新加坡——前官委議員方尼古拉斯指出,黃循財面臨的挑戰(zhàn),是在資深部長最終退居幕后之前,讓這些新人與政壇中經(jīng)受考驗。如果從總理黃循財周三記者會兩側(cè)的陣容來看,最新一輪內(nèi)閣調(diào)整顯示,他的第四代領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊,甚至可能包括第五代領(lǐng)導(dǎo)梯隊,正逐漸清晰成形。
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在距離下一次大選——最遲須于2030年12月前舉行——仍有相當(dāng)時間的情況下,黃循財此時進(jìn)行內(nèi)閣改組,意味著他有時間讓這些新任政治職務(wù)者接受考驗,也讓他們在政治熔爐中學(xué)習(xí)并證明自己。不過,挑戰(zhàn)依然存在,其中包括如何維持人才儲備。若未來幾年再有議員因任何原因離開,執(zhí)政團(tuán)隊的厚度可能會受到影響。
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近期的辭職已在黃循財內(nèi)閣中留下空缺。本周稍早前的7月20日,內(nèi)政部高級政務(wù)部長費紹爾·易卜拉欣辭去政治職務(wù)、國會議員和人民行動黨黨員身份。淡濱尼集選區(qū)議員、第四代領(lǐng)導(dǎo)班子成員許寶琨也已于6月辭去人力部兼衛(wèi)生部高級政務(wù)部長職務(wù)。黃循財顯然已及早著手確保人才儲備不致削弱,并在這次改組中迅速填補(bǔ)相關(guān)空缺。
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他把兩名任期僅一年的后座議員符策翔和羅振豪納入政府,分別出任人力部兼貿(mào)工部政務(wù)部長,以及教育部兼衛(wèi)生部政務(wù)部長。相關(guān)任命將在未來幾個月內(nèi)生效。周三記者會陣容中,唯一的例外是已擔(dān)任五屆議員的國防部高級政務(wù)部長扎吉·穆罕默德。他新近獲任命,接替費紹爾副教授,出任主管穆斯林事務(wù)代部長。
黃循財傾向提拔首次當(dāng)選議員,而不是從現(xiàn)有政治職務(wù)者中晉升人選,這也意味著可供挑選的人才池本就相對較小。目前,黃循財仍可依靠資深政治人物協(xié)助塑造新一代部長團(tuán)隊,其中包括李顯龍,以及新近受委為高級部長的尚穆根。值得注意的是,尚穆根如今同時身兼高級部長、國家安全統(tǒng)籌部長和內(nèi)政部長三職。
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這使他成為首位主管一個部會的高級部長,也是首位在出任高級部長前未曾擔(dān)任副總理或總理的人。這既可被視為他對黃循財及政府具有極高價值,也可能反映出內(nèi)閣在這一層級上的人才儲備仍顯不足。因此,問題在于,在這些資深人物最終退下之前,黃循財能在多大程度上進(jìn)一步充實執(zhí)政團(tuán)隊的人才梯隊。距離下一次大選仍約有4年,這一事實想必會讓黃循財有一定信心,相信自己仍有時間鞏固第四代政治領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊,同時為第五代梯隊鋪路。
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問題在于,面對一個愈發(fā)充滿挑戰(zhàn)的環(huán)境,人民行動黨和政府今后是否仍能持續(xù)吸引、招募并留住合適人選承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。因為政治職務(wù)者所承受的要求、壓力和審視,只會越來越大。
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