種業(yè)振興進(jìn)展如何？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)布會(huì)來(lái)了

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2026年7月24日（星期五）下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張興旺介紹2026年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問(wèn)。

出席嘉賓：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張興旺 發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)陳邦勛 幫扶司司長(zhǎng)許健民 科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)周云龍 國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人周建設(shè)等。

發(fā)布會(huì)上指出，夏糧豐收離不開良種的支撐。去年秋季，我國(guó)黃淮海地區(qū)連續(xù)陰雨，導(dǎo)致冬小麥大面積晚播，給夏糧生產(chǎn)帶來(lái)不小的影響。夏糧豐收，來(lái)之不易，這背后既有政策好、人努力、天幫忙的因素，也有科技的加持，特別是良種的貢獻(xiàn)，一大批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗赤霉病、抗穗發(fā)芽的新品種選育推廣，為小麥抗災(zāi)奪豐收提供了硬核支撐。這些優(yōu)良品種的選育，是種業(yè)振興行動(dòng)成效的一個(gè)縮影。近年來(lái)我國(guó)種業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)作物自主選育品種種植面積占比95%以上，做到了“中國(guó)糧”主要用“中國(guó)種”，蔬菜國(guó)產(chǎn)種源的占有率達(dá)到91%以上，畜禽達(dá)到80%以上，水產(chǎn)達(dá)到86%以上，農(nóng)業(yè)用種立足國(guó)內(nèi)有保障，這背后是“四個(gè)更加”的有力支撐。

種質(zhì)資源家底更加厚實(shí)。建成了國(guó)際一流的農(nóng)作物、畜禽、海洋漁業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)，資源保存總量居世界第一，實(shí)施玉米、大豆、油菜種質(zhì)資源改良計(jì)劃，資源精準(zhǔn)鑒定速度加快，育種創(chuàng)新基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

種業(yè)攻關(guān)成果更加豐碩。選育推廣一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗病耐逆的優(yōu)良品種，優(yōu)質(zhì)稻、節(jié)水抗病小麥占比分別達(dá)到55%、44%，適應(yīng)高密度種植且適宜機(jī)收的玉米正在引領(lǐng)新一輪品種更新?lián)Q代和單產(chǎn)提升。自主培育的白羽肉雞、華西牛等優(yōu)良品種，市場(chǎng)占有率持續(xù)提高。

良種供給保障更加有力。國(guó)家級(jí)種業(yè)基地實(shí)現(xiàn)了糧棉油糖、果菜茶藥、豬牛羊禽、魚蝦蟹貝等品種的全覆蓋，供種保障率超過(guò)80%。修訂實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高種子質(zhì)量門檻，抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境更加優(yōu)化。落實(shí)新修訂的植物新品種保護(hù)條例，嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為，形成有力震懾。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，聚焦保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，實(shí)施好國(guó)家種業(yè)重大科技項(xiàng)目，健全以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系，加快選育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、專用突破性新品種。同時(shí)，加強(qiáng)種業(yè)基地建設(shè)，產(chǎn)出更多高質(zhì)量種子，嚴(yán)格品種審定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，讓農(nóng)民用上“放心種”。謝謝！

以下是新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄全文：

[國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 周建設(shè)]:

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)例行發(fā)布。我們邀請(qǐng)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張興旺先生，請(qǐng)他向大家介紹2026年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)陳邦勛先生，幫扶司司長(zhǎng)許健民先生，科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)周云龍先生。

現(xiàn)在，請(qǐng)張興旺先生作介紹。

[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng) 張興旺]:

新聞媒體的各位朋友，女士們、先生們，下午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，也感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)心關(guān)注，還有對(duì)我們工作的支持。這里首先我介紹一下上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況。

今年以來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和總書記考察山東德州時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的良好勢(shì)頭，這為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)總體平穩(wěn)、向新向優(yōu)的態(tài)勢(shì)提供了有力支撐?？傮w上看有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，夏糧喜獲豐收，重要農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量提升。夏糧生產(chǎn)克服大面積晚播、收獲期多輪降雨等影響，產(chǎn)量達(dá)到了歷史性的3014.9億斤，首次突破了3000億斤，實(shí)現(xiàn)了全年糧食生產(chǎn)首戰(zhàn)告捷；夏收油料也再獲豐收。秋糧種植面積，我們調(diào)度了一下情況，預(yù)計(jì)也是穩(wěn)中略增的，目前在田作物長(zhǎng)勢(shì)總體正常，奪取全年糧食豐收有比較好的基礎(chǔ)。“菜籃子”產(chǎn)品供給充裕，這一點(diǎn)大家都能夠感受到，數(shù)量、質(zhì)量、品種都是很好的。上半年全國(guó)豬牛羊禽肉產(chǎn)量達(dá)到了5050萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)了4.3%，國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量3512萬(wàn)噸、比去年同期增長(zhǎng)了4.4%，蔬菜、水果等供應(yīng)穩(wěn)定、品類豐富。生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控效果初步顯現(xiàn)，能繁母豬存欄量目前調(diào)減到了3780萬(wàn)頭，重新回到產(chǎn)能調(diào)控的綠色合理區(qū)間。全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到2.05億畝，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到98.2%。

第二，常態(tài)化幫扶穩(wěn)健開局，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。大家知道，今年是常態(tài)化幫扶的第一年，各相關(guān)部門在保持政策總體穩(wěn)定的前提下適度調(diào)整優(yōu)化，基本構(gòu)建起了常態(tài)化幫扶政策體系。持續(xù)完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，“一戶一策”制定落實(shí)針對(duì)性幫扶措施。實(shí)際上就是要把工作做得更為精準(zhǔn)。以開放式幫扶為主，中央財(cái)政安排常態(tài)化幫扶資金1770億元，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶和欠發(fā)達(dá)地區(qū)改善發(fā)展條件。這樣的支持規(guī)模在過(guò)渡期也是如此，常態(tài)化幫扶也要保持這樣的規(guī)模，給各地在幫扶政策支持上一個(gè)十分穩(wěn)定的預(yù)期，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)就業(yè)這些方面的發(fā)展。截至6月底，脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模超過(guò)了3200萬(wàn)人，脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速繼續(xù)高于全國(guó)農(nóng)村平均水平。充分發(fā)揮東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶和社會(huì)幫扶這“四支力量”作用，凝聚起常態(tài)化幫扶的強(qiáng)大合力。

第三，良田良種良機(jī)良法集成增效，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平在穩(wěn)步提升。在良田上，高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，目前已累計(jì)建成超過(guò)10億畝，為糧食產(chǎn)量連續(xù)邁上新臺(tái)階提供了有力支撐、基礎(chǔ)支撐。良種上，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，農(nóng)作物自主選育面積超過(guò)95%，抗赤霉病小麥、抗稻飛虱水稻、國(guó)產(chǎn)白羽肉雞等優(yōu)良品種加快應(yīng)用，蔬菜、畜禽、水產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)種源市場(chǎng)占有率分別超過(guò)了91%、80%和86%。良機(jī)上，加快補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板。我們大力度推進(jìn)農(nóng)機(jī)“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”，越來(lái)越多的大型谷物聯(lián)合收割機(jī)、水稻高速插秧機(jī)等得到推廣應(yīng)用，黃淮海等地糧食烘干能力大幅度提升。這個(gè)方面，前幾年我們是遇到過(guò)一些困難的，因此各地加快在農(nóng)機(jī)上補(bǔ)短板，烘干設(shè)備的大幅度覆蓋是能力建設(shè)的一個(gè)重要方面，也取得了積極進(jìn)展。良法上，推廣合理密植、水肥一體化等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)了更多農(nóng)戶增產(chǎn)增效。

第四，農(nóng)村投資消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村需求潛力得到持續(xù)釋放。今年上半年，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資4600億元，比去年同期增加了0.9%，第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.7%。鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額33216億元，比去年同期增長(zhǎng)了2.5%，高于城鎮(zhèn)增速1.3個(gè)百分點(diǎn)，這意味著農(nóng)村消費(fèi)潛力是很大的。鄉(xiāng)村消費(fèi)的韌性持續(xù)凸顯，成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要力量。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到1637.8億美元，同比增長(zhǎng)10.8%。

第五，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)邁出新步伐，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)有新進(jìn)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，上半年全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了4.8%，鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，上半年鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)新增入庫(kù)項(xiàng)目超過(guò)30萬(wàn)個(gè)，已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目資金接近1000億元，村內(nèi)的道路、供排水、衛(wèi)生廁所改造、生活垃圾和污水處理、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等持續(xù)得到改善。鄉(xiāng)村治理效能在穩(wěn)步提升，農(nóng)民群眾自主舉辦的“村BA”、村跑等活動(dòng)健康向上、精彩紛呈。

第六，農(nóng)村改革持續(xù)深化，農(nóng)民群眾幸福感持續(xù)增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)，2900多萬(wàn)農(nóng)戶已經(jīng)順利簽訂了延包合同。深入開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題整治，“三資”也就是我們經(jīng)常講的資金、資產(chǎn)、資源，我們簡(jiǎn)化叫“三資”，累計(jì)追回侵吞、挪用、截留、套取集體資金16.5億元，糾治了一批“蠅貪蟻腐”問(wèn)題。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織，累計(jì)培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社約600萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)性社會(huì)服務(wù)主體超過(guò)110萬(wàn)個(gè)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，上半年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到了12699元，同比實(shí)際增長(zhǎng)5.5%，這一增速比城鎮(zhèn)居民增速快了2.1個(gè)百分點(diǎn)。

大家也可能注意到了，上個(gè)月，國(guó)家發(fā)布了《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十五五”規(guī)劃》，描繪了未來(lái)五年“三農(nóng)”發(fā)展的施工圖、路線圖。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加大工作力度，強(qiáng)化措施，抓好貫徹落實(shí)，全力抓好糧食生產(chǎn)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新進(jìn)展，為“十五五”開好局、起好步提供有力支撐。

我就介紹這些，下面我和我的同事們?cè)敢饣卮鸫蠹业奶釂?wèn)。

[周建設(shè)]:

謝謝張興旺副部長(zhǎng)的介紹。現(xiàn)在請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

[中央廣播電視總臺(tái)央視記者]:

我們知道，“十五五”規(guī)劃明確提出要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。請(qǐng)問(wèn)，地方有哪些有益探索？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將如何推進(jìn)相關(guān)工作？謝謝。

[張興旺]:

謝謝您的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色，剛才我也介紹，上個(gè)月《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十五五”規(guī)劃》公開發(fā)布了，“十五五”時(shí)期鄉(xiāng)村振興處于非常重要的位置。大家在采訪中也能看到，各地有很多行之有效的做法。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是黨的二十屆四中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署，國(guó)家“十五五”規(guī)劃綱要和我們剛才介紹的《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十五五”規(guī)劃》提出了明確要求。各地結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，積極探索多元化的、各具特色的片區(qū)推進(jìn)模式。比如，重點(diǎn)村莊帶動(dòng)。有的地方將重點(diǎn)村作為劃分片區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，與區(qū)域相鄰、功能相近、產(chǎn)業(yè)相連的村組成片區(qū)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。浙江省確立“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”發(fā)展軸，重點(diǎn)村聯(lián)合周邊相對(duì)薄弱村，推進(jìn)片區(qū)組團(tuán)發(fā)展。山東省在明確中心村基礎(chǔ)上，因地制宜精準(zhǔn)劃片，連片規(guī)劃、連片建設(shè)、連片發(fā)展。比如，農(nóng)業(yè)園區(qū)驅(qū)動(dòng)。有的地方以農(nóng)業(yè)園區(qū)等為中心，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，輻射帶動(dòng)周邊村莊發(fā)展。四川省以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，統(tǒng)籌實(shí)施“千園帶萬(wàn)村”行動(dòng)，形成以園帶村、多村聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。比如，區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。有的地方依托河流水系、生態(tài)廊道、交通干線或區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，以域內(nèi)村莊為重點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村振興示范帶示范片。福建省泉州市以重點(diǎn)河溪流域?yàn)橹?，?shí)施“一縣一溪一特色”項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)溪流生態(tài)治理、農(nóng)田連片改造、村莊風(fēng)貌提升。這些做法充分體現(xiàn)了基層群眾的首創(chuàng)精神和實(shí)踐智慧，為各地提供了有益借鑒。

下一步，我們將指導(dǎo)各地堅(jiān)持把學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，把準(zhǔn)政策方向，實(shí)施適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的本地版“千萬(wàn)工程”。在建設(shè)內(nèi)容上，突出精準(zhǔn)有效。順應(yīng)城鄉(xiāng)格局演變和鄉(xiāng)村人口變化趨勢(shì)，指導(dǎo)各地統(tǒng)籌優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代生活條件補(bǔ)短板工程，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持有條件的地區(qū)加快推進(jìn)充電樁、充電站等新基建；抓住“一老一小”這個(gè)重點(diǎn)，逐步提升農(nóng)村教育質(zhì)量、醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)水平；以釘釘子精神解決農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問(wèn)題，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。在實(shí)施方法上，突出因地制宜。針對(duì)各地農(nóng)村發(fā)展水平、風(fēng)土人情差異大的現(xiàn)狀，指導(dǎo)各地從實(shí)際出發(fā)，以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單元，探索各具特色、彰顯優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村振興有效路子。我們將及時(shí)總結(jié)推廣地方不同類型的經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)各地照著典型學(xué)、跟著先進(jìn)干。在實(shí)施主體上，突出農(nóng)民主體地位。堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，健全自下而上、村民自主的實(shí)施機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、就地取材開展建設(shè)，支持農(nóng)民成為鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者、受益者。謝謝。

[彭博社記者]:

中國(guó)的生豬產(chǎn)能依然較高，豬肉價(jià)格承壓，下半年是否會(huì)繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)能削減？將采取哪些具體措施？近期包括中國(guó)南方洪澇在內(nèi)的極端天氣事件對(duì)生豬生產(chǎn)和動(dòng)物疫情產(chǎn)生了怎樣的影響？今年下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的主要?dú)庀箫L(fēng)險(xiǎn)有哪些？對(duì)此將采取哪些防范應(yīng)對(duì)措施？

[張興旺]:

謝謝你的提問(wèn)，首先請(qǐng)陳邦勛先生介紹一下生豬方面的情況。

[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng) 陳邦勛]:

大家都知道，生豬生產(chǎn)關(guān)系老百姓一日三餐，關(guān)系養(yǎng)殖場(chǎng)戶的收入生計(jì)，保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，需要應(yīng)對(duì)好“豬周期”。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門采取調(diào)供給、促消費(fèi)、增收儲(chǔ)等綜合措施，調(diào)控生豬產(chǎn)能。隨著前期各項(xiàng)措施陸續(xù)落地見(jiàn)效，6月底開始，生豬市場(chǎng)供需關(guān)系逐步改善，價(jià)格波動(dòng)回升，養(yǎng)殖虧損有所減輕。二季度末，全國(guó)能繁母豬存欄量已經(jīng)調(diào)減至3780萬(wàn)頭、同比減少了263萬(wàn)頭，比2025年末減少了181萬(wàn)頭，生豬出欄節(jié)奏放緩，供需形勢(shì)持續(xù)改善。但是值得注意的是，當(dāng)前生豬市場(chǎng)供應(yīng)仍然是總體充裕，供強(qiáng)需弱的格局尚未根本改變，我們將繼續(xù)抓好生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控，多渠道加密發(fā)布預(yù)警，引導(dǎo)供需更加適配，也希望廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶密切關(guān)注供需形勢(shì)變化，合理安排生產(chǎn)，希望各方共同努力，穩(wěn)住生豬價(jià)格回升勢(shì)頭，努力避免大起大落。

正如記者先生剛才講到的，近期華南地區(qū)遭遇了洪澇等極端氣候?yàn)?zāi)害，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第一時(shí)間派出專家組，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)妥善做好因?yàn)?zāi)死亡生豬的無(wú)害化處理、養(yǎng)殖環(huán)境消殺等災(zāi)后動(dòng)物防疫工作。截至目前，因?yàn)?zāi)死亡生豬的無(wú)害化處理工作已經(jīng)基本完成，這些地方?jīng)]有報(bào)告發(fā)生重大動(dòng)物疫情，此次災(zāi)害也未對(duì)全國(guó)生豬生產(chǎn)造成明顯影響。

這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里。

[張興旺]:

我接下來(lái)再介紹一下農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的情況。今年上半年，我國(guó)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況是，面上偏輕，局部偏重。從災(zāi)種看，澇重于旱，7月份登陸的兩個(gè)臺(tái)風(fēng)，造成局部地區(qū)洪澇、農(nóng)田漬澇、畜禽死亡、設(shè)施受損。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年主汛期我國(guó)極端氣候事件偏多，南北有兩個(gè)多雨帶，旱澇并重，局部有可能旱澇急轉(zhuǎn)，登陸臺(tái)風(fēng)偏多偏強(qiáng)，也可能北上。同時(shí)，強(qiáng)或超強(qiáng)厄爾尼諾事件正在形成，一些地區(qū)可能更熱、更澇、更旱，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的不確定性大，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)不容樂(lè)觀。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，提前印發(fā)汛期農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)預(yù)案，發(fā)布預(yù)警信息24期，推動(dòng)及時(shí)下?lián)?.19億元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，組織專家制定防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)意見(jiàn)，調(diào)劑調(diào)運(yùn)消毒藥品等防疫防汛物資，派出多個(gè)工作組到重災(zāi)區(qū)一線指導(dǎo)救災(zāi)、因?yàn)?zāi)死亡畜禽無(wú)害化處理和動(dòng)物防疫，支持地方恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

現(xiàn)在正處在“七上八下”防汛關(guān)鍵期，也是秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將樹牢底線思維、極限思維，立足防大汛、抗大旱、防旱澇急轉(zhuǎn)、防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，盯緊盯牢暴雨洪澇、夏伏旱、高溫?zé)岷?、低溫早霜等?zāi)害，以主動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的確定性應(yīng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生的不確定性。在監(jiān)測(cè)上再加密，持續(xù)強(qiáng)化與氣象、應(yīng)急管理、水利等部門聯(lián)合會(huì)商，科學(xué)分析研判雨情、水情、苗情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。在防范上再加強(qiáng)，建立健全區(qū)域間互助協(xié)作機(jī)制，備足備齊種子種苗、化肥農(nóng)藥、消殺防疫等物資，動(dòng)員區(qū)域農(nóng)機(jī)應(yīng)急救災(zāi)中心和應(yīng)急救援服務(wù)隊(duì)做好救災(zāi)準(zhǔn)備，確保有物資備災(zāi)、有機(jī)具救災(zāi)、有人員抗災(zāi)。在指導(dǎo)上更精準(zhǔn)，指導(dǎo)落實(shí)農(nóng)田排澇、作物恢復(fù)、改種補(bǔ)種、設(shè)施修復(fù)等關(guān)鍵措施，適時(shí)開展統(tǒng)防統(tǒng)治、應(yīng)急防治，盡可能減輕災(zāi)害損失。同時(shí)，我們將面向“十五五”及更長(zhǎng)時(shí)期，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的短板弱項(xiàng)，提升農(nóng)業(yè)氣候韌性，硬件上，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，統(tǒng)籌開展農(nóng)田溝渠修復(fù)整治，儲(chǔ)備好履帶式收割機(jī)、移動(dòng)式烘干機(jī)等應(yīng)急救災(zāi)機(jī)具，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。在軟件上，健全工作機(jī)制。優(yōu)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系，加快構(gòu)建“天空地”一體化農(nóng)情災(zāi)情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)地方因地制宜細(xì)化完善預(yù)案，完善農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)化抓實(shí)組織動(dòng)員、監(jiān)測(cè)預(yù)警、響應(yīng)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置等工作。當(dāng)然還有非常重要的一條，就是在這些年的工作實(shí)踐中，我們充分認(rèn)識(shí)到，必須對(duì)發(fā)生過(guò)的災(zāi)害進(jìn)行復(fù)盤分析，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理論研究，把握規(guī)律性、趨勢(shì)性，提高防范應(yīng)對(duì)的精準(zhǔn)性、有效性。

謝謝！

[中國(guó)“三農(nóng)”發(fā)布記者]:

今年是“十五五”開局之年，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過(guò)渡期已收官，我們看到幫扶工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化階段。請(qǐng)問(wèn)下一步將采取哪些舉措，進(jìn)一步持續(xù)深化常態(tài)化防返貧幫扶工作？謝謝。

[張興旺]:

這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)?jiān)S健民先生回答。

[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶司司長(zhǎng) 許健民]:

謝謝您的提問(wèn)。正如您所說(shuō)，今年幫扶工作進(jìn)入了常態(tài)化幫扶的新階段，我們面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)，當(dāng)然也有新的要求。上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同相關(guān)部門，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則，基本建立起常態(tài)化幫扶政策體系，包括監(jiān)測(cè)幫扶、幫扶資金使用、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶等。各地區(qū)各部門各司其職、各盡其能，常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，開局良好。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制有效運(yùn)行。各地采取農(nóng)戶自主申報(bào)、部門大數(shù)據(jù)預(yù)警、基層日常排查等多種方式，及時(shí)識(shí)別防止返貧致貧對(duì)象，因人因戶精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，更好做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。二是產(chǎn)業(yè)幫扶持續(xù)加力。各地以縣為單位因地制宜確定幫扶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全國(guó)幫扶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元，近3/4脫貧人口與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是就業(yè)幫扶持續(xù)深化。 剛才張興旺副部長(zhǎng)已經(jīng)介紹了，截至到今年6月份，脫貧人口務(wù)工規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了3200萬(wàn)人，這其中，通過(guò)推進(jìn)東西部勞務(wù)協(xié)作、跨省務(wù)工交通補(bǔ)貼、特色勞務(wù)品牌培育等方式，實(shí)現(xiàn)了省外就業(yè)1300萬(wàn)人以上；發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位、就業(yè)幫扶車間和以工代賑等作用，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)就業(yè)超過(guò)1900萬(wàn)人。四是重點(diǎn)區(qū)域穩(wěn)步發(fā)展。在西部地區(qū)，確定了160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，在中西部地區(qū)確定了390個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，集中資源支持實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展惠民生的項(xiàng)目。

下一步，我們將保持責(zé)任不松，力度不減，真抓實(shí)干，全力抓好抓緊常態(tài)化幫扶。健全建強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)測(cè)范圍逐步拓展到全體農(nóng)村人口，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；優(yōu)化監(jiān)測(cè)方式，用好大數(shù)據(jù)手段，發(fā)揮基層干部的前哨作用，把有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾快速識(shí)別出來(lái)，針對(duì)性地開展幫扶。做好脫貧人口分類管理，對(duì)離開幫扶政策會(huì)出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的，繼續(xù)給予幫扶。

強(qiáng)化開發(fā)式幫扶舉措。推動(dòng)實(shí)施幫扶產(chǎn)業(yè)全鏈開發(fā)惠農(nóng)增收工程，持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。緊盯大齡勞動(dòng)力和新成長(zhǎng)勞動(dòng)力兩類重點(diǎn)群體加強(qiáng)就業(yè)幫扶，發(fā)揮以工代賑、幫扶車間等作用，穩(wěn)定鄉(xiāng)村公益性崗位，促進(jìn)幫扶對(duì)象穩(wěn)崗就業(yè)。常態(tài)化實(shí)施“志智雙扶”行動(dòng)，一個(gè)是志氣的“志”，一個(gè)是智慧的“智”，有效激發(fā)幫扶對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域傾斜幫扶。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持政策，推進(jìn)東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶和社會(huì)幫扶，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)提升發(fā)展能力。持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)易地搬遷群眾生產(chǎn)生活情況，推動(dòng)解決實(shí)際困難。謝謝。

[廣東廣播電視臺(tái)記者]:

今年夏收，多地小麥單產(chǎn)創(chuàng)新高，這離不開良種的支撐。請(qǐng)問(wèn)目前正在推進(jìn)的種業(yè)振興行動(dòng)進(jìn)展如何？接下來(lái)還將如何布局推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。

[張興旺]:

這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)周云龍先生回答。

[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng) 周云龍]:

謝謝記者的提問(wèn)。正如您所說(shuō)，夏糧豐收離不開良種的支撐。去年秋季，我國(guó)黃淮海地區(qū)連續(xù)陰雨，導(dǎo)致冬小麥大面積晚播，給夏糧生產(chǎn)帶來(lái)不小的影響。夏糧豐收，來(lái)之不易，這背后既有政策好、人努力、天幫忙的因素，也有科技的加持，特別是良種的貢獻(xiàn)，一大批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗赤霉病、抗穗發(fā)芽的新品種選育推廣，為小麥抗災(zāi)奪豐收提供了硬核支撐。這些優(yōu)良品種的選育，是種業(yè)振興行動(dòng)成效的一個(gè)縮影。近年來(lái)我國(guó)種業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)作物自主選育品種種植面積占比95%以上，做到了“中國(guó)糧”主要用“中國(guó)種”，蔬菜國(guó)產(chǎn)種源的占有率達(dá)到91%以上，畜禽達(dá)到80%以上，水產(chǎn)達(dá)到86%以上，農(nóng)業(yè)用種立足國(guó)內(nèi)有保障，這背后是“四個(gè)更加”的有力支撐。

種質(zhì)資源家底更加厚實(shí)。建成了國(guó)際一流的農(nóng)作物、畜禽、海洋漁業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)，資源保存總量居世界第一，實(shí)施玉米、大豆、油菜種質(zhì)資源改良計(jì)劃，資源精準(zhǔn)鑒定速度加快，育種創(chuàng)新基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

種業(yè)攻關(guān)成果更加豐碩。選育推廣一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗病耐逆的優(yōu)良品種，優(yōu)質(zhì)稻、節(jié)水抗病小麥占比分別達(dá)到55%、44%，適應(yīng)高密度種植且適宜機(jī)收的玉米正在引領(lǐng)新一輪品種更新?lián)Q代和單產(chǎn)提升。自主培育的白羽肉雞、華西牛等優(yōu)良品種，市場(chǎng)占有率持續(xù)提高。

良種供給保障更加有力。國(guó)家級(jí)種業(yè)基地實(shí)現(xiàn)了糧棉油糖、果菜茶藥、豬牛羊禽、魚蝦蟹貝等品種的全覆蓋，供種保障率超過(guò)80%。修訂實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高種子質(zhì)量門檻，抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境更加優(yōu)化。落實(shí)新修訂的植物新品種保護(hù)條例，嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為，形成有力震懾。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，聚焦保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，實(shí)施好國(guó)家種業(yè)重大科技項(xiàng)目，健全以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系，加快選育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、專用突破性新品種。同時(shí)，加強(qiáng)種業(yè)基地建設(shè)，產(chǎn)出更多高質(zhì)量種子，嚴(yán)格品種審定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，讓農(nóng)民用上“放心種”。謝謝！

[閃電新聞?dòng)浾遌:

上半年夏糧開門紅之后，請(qǐng)問(wèn)當(dāng)前秋糧播種進(jìn)度與苗情如何？面對(duì)今夏多變的氣候沖擊，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在確保秋糧穩(wěn)產(chǎn)、守住全年1.4萬(wàn)億斤產(chǎn)量關(guān)口上有哪些提前部署？謝謝。

[張興旺]:

謝謝你的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)極端氣候和病蟲害多發(fā)重發(fā)，糧食生產(chǎn)每年都要經(jīng)歷這樣那樣的考驗(yàn)，我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中走過(guò)來(lái)，實(shí)際上每年都會(huì)遇到災(zāi)害、問(wèn)題困難，但每年的情況都不一樣，可以說(shuō)“事非經(jīng)過(guò)不知難”。大家知道，夏糧是全年糧食生產(chǎn)的第一季，夏糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的1/5多一點(diǎn)。大家注意到，夏糧在我們整個(gè)國(guó)家的口糧當(dāng)中占接近一半的比例，口糧主要是小麥和水稻。所以，對(duì)于確保14億人的口糧絕對(duì)安全，夏糧豐收是非常重要的。去年秋季，一場(chǎng)罕見(jiàn)的秋汛，嚴(yán)重影響了黃淮海冬小麥主產(chǎn)區(qū)的播種，播期較常年普遍推遲了15—20天。小麥的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程先后成功闖過(guò)了秋汛播種、苗情促弱轉(zhuǎn)壯、病蟲害防治等多個(gè)關(guān)口。進(jìn)入到集中收獲期后，主產(chǎn)區(qū)又出現(xiàn)了讓人擔(dān)心的多輪降雨，各地組織80多萬(wàn)臺(tái)收割機(jī)連續(xù)奮戰(zhàn)22天搶收搶烘，其中連續(xù)6天每天收獲的面積超過(guò)1600萬(wàn)畝，集中收獲期縮短了4—5天，這本身也體現(xiàn)了中國(guó)速度、中國(guó)力量，實(shí)現(xiàn)了顆粒歸倉(cāng)、實(shí)屬不易。夏糧豐收了，也就意味著我們?nèi)昙Z食生產(chǎn)有了主動(dòng)權(quán)。打贏夏糧豐收這場(chǎng)硬仗，我們深切體會(huì)到，最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是億萬(wàn)農(nóng)民群眾辛勤勞動(dòng)、強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策給力、廣大科技人員深入一線服務(wù)的成果，也是各級(jí)黨委政府靠前指揮、狠抓落實(shí)，各有關(guān)部門壓實(shí)責(zé)任、通力合作的成果。這里也要特別感謝我們媒體的朋友們，我們有一家媒體專門安排團(tuán)隊(duì)，從去年麥播開始，就到黃淮海主產(chǎn)區(qū)深入一線蹲點(diǎn)4個(gè)多月，用鏡頭記錄了從晚播到豐收，從一開始的擔(dān)心到逐步有了信心，到最后的放心、開心的這么一個(gè)完整過(guò)程，我覺(jué)得這體現(xiàn)了我們媒體人的專業(yè)精神、專業(yè)本領(lǐng)。在目前這樣的關(guān)鍵階段，我也建議大家可以多到我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線去走一走看一看，我們夏糧能夠取得豐收的密碼，去看一看秋糧希望的田野。

大家都知道，秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭，大體占到全年糧食產(chǎn)量的3/4，75%左右。當(dāng)前秋糧形勢(shì)總體還是不錯(cuò)的，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是播種面積，除了南方部分雙季晚稻還在栽插以外，秋糧種植面積基本落地，預(yù)計(jì)也是穩(wěn)中略增的，而且基本種在了豐產(chǎn)期。另一個(gè)是苗情長(zhǎng)勢(shì)，各地深入推進(jìn)大面積單產(chǎn)提升，集成推廣了水肥一體化、“一噴多促”等多項(xiàng)措施，整體秋糧苗情長(zhǎng)勢(shì)現(xiàn)在比較正常。

目前，距離秋糧大面積收獲還有兩個(gè)多月的時(shí)間，奪取秋糧豐收還要過(guò)多個(gè)關(guān)口。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持全過(guò)程全環(huán)節(jié)不放松，實(shí)施奮戰(zhàn)100天強(qiáng)田管抗災(zāi)害奪秋糧豐收行動(dòng)，全力奪取秋糧和全年糧食豐收。一是狠抓秋糧中后期田間管理。開展重點(diǎn)省份包保聯(lián)系指導(dǎo)服務(wù)，組織專家、農(nóng)技人員赴重點(diǎn)區(qū)域巡回指導(dǎo)，分作物分環(huán)節(jié)強(qiáng)化田間管理技術(shù)服務(wù)。二是狠抓單產(chǎn)提升。依托1000個(gè)大面積單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣和20個(gè)整建制推進(jìn)市，分片區(qū)組織單產(chǎn)提升現(xiàn)場(chǎng)觀摩，持續(xù)開展農(nóng)技員進(jìn)村包戶聯(lián)主體等活動(dòng)，深入田間地頭指導(dǎo)落實(shí)“一噴多促”等增產(chǎn)措施。三是狠抓防災(zāi)減災(zāi)。密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)與氣象、水利、應(yīng)急管理等部門的會(huì)商協(xié)作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，做好物資儲(chǔ)備和技術(shù)力量準(zhǔn)備，努力把災(zāi)害損失降到最低。緊盯水稻稻飛虱、稻縱卷葉螟、玉米南方銹病等重大病蟲害，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急防治，減輕病蟲危害。謝謝！

[人民日?qǐng)?bào)記者]:

保護(hù)耕地提高產(chǎn)能，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是重要抓手。請(qǐng)問(wèn)，目前總體建設(shè)進(jìn)展和成效如何？下一步還有哪些考慮？謝謝。

[張興旺]:

這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)陳邦勛先生來(lái)回答。

[陳邦勛]:

好的。大家都知道，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵舉措。所以，國(guó)家這些年一直大力持續(xù)推進(jìn)藏糧于地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，已經(jīng)累計(jì)建成超10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為糧食產(chǎn)量邁上1.4萬(wàn)億斤臺(tái)階發(fā)揮了基礎(chǔ)保障作用。在近年來(lái)極端天氣多發(fā)頻發(fā)的情況下，建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本實(shí)現(xiàn)重災(zāi)少減產(chǎn)、輕災(zāi)保穩(wěn)產(chǎn)、無(wú)災(zāi)多增產(chǎn)，有力支撐我國(guó)農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積占播種面積的比例持續(xù)下降，具體是從“十一五”的27.7%降至“十二五”的16.6%、“十三五”的12.6%，“十四五”進(jìn)一步降至7%左右。去年中辦、國(guó)辦印發(fā)《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作出系統(tǒng)性部署；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在各有關(guān)部門支持下，出臺(tái)了質(zhì)量管理、責(zé)任制落實(shí)、竣工驗(yàn)收、建后管護(hù)等一系列配套辦法，農(nóng)田建設(shè)制度體系進(jìn)一步完善。

上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門分5批次下達(dá)了7439萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。接下來(lái)，將堅(jiān)持把確保建設(shè)質(zhì)量擺在首位，按照“一平”也就是田塊平整，“兩通”也就是通水通路，“三提升”也就是提升地力、產(chǎn)量、效益的基本標(biāo)準(zhǔn)，組織各地保質(zhì)保量落實(shí)建設(shè)任務(wù)。主要是四個(gè)狠抓：一是狠抓規(guī)劃布局。優(yōu)先在東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)以及糧食產(chǎn)量高和增產(chǎn)潛力大的地區(qū)開展建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)要求，比如禁止在25°以上坡耕地、退耕還林還草還湖還牧區(qū)域建設(shè)。二是狠抓全程監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、管護(hù)等各環(huán)節(jié)管理要求；推動(dòng)尚未設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金專門子賬戶的省份加緊設(shè)立，實(shí)現(xiàn)專賬監(jiān)管、專賬調(diào)撥、專賬清算，確保真正把資金用到耕地上；引導(dǎo)農(nóng)民群眾更多參與進(jìn)來(lái)，切實(shí)提高建設(shè)質(zhì)效。三是狠抓集中整治。加大問(wèn)題排查和整治力度，強(qiáng)化暗查暗訪、質(zhì)量抽檢、投訴舉報(bào)、線索移交、約談通報(bào)等硬手段，堅(jiān)決清除存量問(wèn)題、遏制新增問(wèn)題發(fā)生，加快建立健全覆蓋全國(guó)、直達(dá)基層的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)—響應(yīng)—處置—反饋機(jī)制。四是狠抓責(zé)任落實(shí)。推動(dòng)落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、群眾參與的工作機(jī)制，突出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣導(dǎo)向，層層壓實(shí)工程質(zhì)量管理和運(yùn)營(yíng)管護(hù)屬地責(zé)任，確保建一塊、成一塊，為保障國(guó)家糧食安全夯實(shí)根基。謝謝。

[21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者]:

今年中央1號(hào)文件明確要提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能，請(qǐng)問(wèn)上半年有哪些部署安排？后續(xù)將如何持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐？謝謝。

[張興旺]:

這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)周云龍先生來(lái)回答。

[周云龍]:

謝謝您對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的關(guān)注。習(xí)近平總書記高度重視科技創(chuàng)新，今年出席了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究座談會(huì)，在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第十一次全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表了重要講話，對(duì)增強(qiáng)科技創(chuàng)新體系化攻關(guān)能力、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合等提出了明確要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，開展有組織體系化科研攻關(guān)，重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力。

在科研任務(wù)推進(jìn)上，夯實(shí)基礎(chǔ)研究。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”，聚焦生物種業(yè)、種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等11個(gè)領(lǐng)域，凝練農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究任務(wù)清單，在重大科技項(xiàng)目中統(tǒng)籌推進(jìn)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。配套建設(shè)了545個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、281個(gè)野外科學(xué)觀測(cè)研究站、149個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，引導(dǎo)全國(guó)農(nóng)業(yè)科研力量同題共答。7月初公布的國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)，作物性狀改良的精準(zhǔn)基因組編輯、水稻抗病高產(chǎn)協(xié)同調(diào)控機(jī)理等名列其中。

在科技力量建設(shè)上，提升整體效能。加強(qiáng)對(duì)各層級(jí)農(nóng)業(yè)科技工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，構(gòu)建央地協(xié)同、部門協(xié)作、全國(guó)農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)共同參與的“一盤棋”工作格局。引導(dǎo)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)科研主體聚焦功能定位、主責(zé)主業(yè)開展科技創(chuàng)新，加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能。目前，農(nóng)業(yè)重大科技項(xiàng)目集聚了全國(guó)1000多家優(yōu)勢(shì)科研院所、高校和科技企業(yè)“聯(lián)合作戰(zhàn)”，初步構(gòu)建起梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

在科產(chǎn)深度融合上，推動(dòng)成果落地。我們“圍繞著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，融入產(chǎn)業(yè)干”，構(gòu)建研用一體的科研組織模式，重點(diǎn)抓好一個(gè)主體、兩個(gè)體系。一個(gè)主體，就是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，在我部主責(zé)的國(guó)家農(nóng)業(yè)重大科技項(xiàng)目中，企業(yè)牽頭或參與的比例已經(jīng)超過(guò)50%，讓市場(chǎng)和用戶直接檢驗(yàn)攻關(guān)成效。兩個(gè)體系，就是發(fā)揮好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和基層農(nóng)技推廣體系的作用，實(shí)施重大突破性品種研發(fā)推廣銜接行動(dòng)、科技支撐糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)等，把好成果選出來(lái)、對(duì)接上、用起來(lái)，快速落到田間地頭。

下一步，我部將堅(jiān)定堅(jiān)持“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，突出科技創(chuàng)新供給和產(chǎn)業(yè)需求牽引，統(tǒng)籌配置好科研任務(wù)、平臺(tái)基地、關(guān)鍵人才等創(chuàng)新要素，強(qiáng)化科技監(jiān)督和學(xué)風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)體系化攻關(guān)能力，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入效能，為加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)提供有力支撐。謝謝！

[中國(guó)農(nóng)村雜志社全媒體記者]:

近年來(lái)，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，成為強(qiáng)縣富民興村的重要支撐。請(qǐng)介紹一下上半年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，未來(lái)還有哪些考慮？謝謝。

[張興旺]:

這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)?jiān)S健民先生回答。

[許健民]:

感謝您對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。今年以來(lái)，我們指導(dǎo)各地立足鄉(xiāng)村特色資源，做好“土特產(chǎn)”文章，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。上半年，第一產(chǎn)業(yè)增加值31522億元，同比增長(zhǎng)3.7%；規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.8%，特別是果蔬和肉類加工業(yè)發(fā)展較快。據(jù)監(jiān)測(cè)，上半年全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為55.1%，整體保持在擴(kuò)張區(qū)間。鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游總收入保持較快增長(zhǎng)，節(jié)慶賽事、非遺體驗(yàn)等新消費(fèi)場(chǎng)景不斷拓展，鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)振興成為強(qiáng)縣富民興村的重要支撐。突出做好五方面工作：

第一，大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。這是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的基本盤。我們將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)水平，鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，打牢穩(wěn)產(chǎn)保供的發(fā)展基礎(chǔ)。

第二，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)各地立足資源稟賦與市場(chǎng)需求，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培優(yōu)培強(qiáng)地方特色品種，推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，做好“土特產(chǎn)”文章，拓寬農(nóng)民增收渠道。

第三，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，推動(dòng)初加工、精深加工、副產(chǎn)物綜合利用協(xié)同發(fā)展，做足做活“糧頭食尾”、“畜頭肉尾”、“農(nóng)頭工尾”文章。

第四，大力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展以農(nóng)資供應(yīng)、代耕代種、烘干收儲(chǔ)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼為重點(diǎn)的農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活便利程度。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)文旅有序融合發(fā)展，進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值。

第五，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的根本目的是帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。我們將不斷拓寬農(nóng)民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的渠道，健全產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。謝謝。

[周建設(shè)]:

最后一個(gè)問(wèn)題。

[大象新聞?dòng)浾遌:

近期，國(guó)務(wù)院印發(fā)《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十五五”規(guī)劃》，社會(huì)各界普遍關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)下一步將如何抓好《規(guī)劃》貫徹落實(shí)？謝謝。

[張興旺]:

我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十五五”規(guī)劃》明確了未來(lái)五年我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路線圖和施工圖，鼓舞人心，下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將對(duì)標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件“兩個(gè)基本”取得重大進(jìn)展的目標(biāo)，凝聚各方力量，集聚各方資源，完善政策，健全機(jī)制，努力把這一宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)榛菁叭嗣袢罕姟⒅Ω哔|(zhì)量發(fā)展的“實(shí)景圖”。

完善規(guī)劃體系。我們將堅(jiān)持全國(guó)“一盤棋”，構(gòu)建左右協(xié)同、上下貫通的規(guī)劃體系。在中央層面，分行業(yè)領(lǐng)域編制專項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑，把《規(guī)劃》部署安排轉(zhuǎn)化為具體“施工圖”。在地方層面，指導(dǎo)各地銜接落實(shí)《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際編制好本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新謀劃政策舉措，有力支撐全國(guó)“三農(nóng)”目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

推進(jìn)工程項(xiàng)目。落實(shí)目標(biāo)任務(wù)離不開工程項(xiàng)目的支撐?！兑?guī)劃》聚焦“固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，部署了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目，創(chuàng)新提出實(shí)施大食物開發(fā)工程、“人工智能+農(nóng)業(yè)”、農(nóng)村現(xiàn)代生活條件補(bǔ)短板工程等工程行動(dòng)。我們將會(huì)同有關(guān)部門，逐個(gè)研究明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)主體、資金安排等，成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)、實(shí)施一個(gè)，以實(shí)打?qū)嵉墓こ添?xiàng)目，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

強(qiáng)化要素保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相對(duì)滯后，需要真金白銀投入。我們將推動(dòng)健全財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，確保鄉(xiāng)村振興投入力度不斷增強(qiáng)。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村中長(zhǎng)期貸款投放力度。發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障作用，支持發(fā)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，提高理賠效率。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村發(fā)展添人氣、增后勁。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)。這些年，我們累計(jì)支持地方創(chuàng)建了356個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、283個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣，初步探索了一批各展所長(zhǎng)、各具特色的發(fā)展模式，成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“標(biāo)桿”。我們將用好這“兩個(gè)示范”引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、以面連片帶動(dòng)整體提升。

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。我們將強(qiáng)化《規(guī)劃》實(shí)施年度監(jiān)測(cè)分析、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估全過(guò)程管理，制定年度任務(wù)清單和工作臺(tái)賬，確保規(guī)劃任務(wù)落地見(jiàn)效，規(guī)劃指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民群眾可感可及。

謝謝！

[周建設(shè)]:

今天的發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，大家再見(jiàn)。

來(lái)源丨農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

編輯 | 農(nóng)財(cái)君

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