研究補(bǔ)貼新政3.0版，持續(xù)推進(jìn)高品質(zhì)住宅建設(shè)！常州2026下半年住建工作計(jì)劃發(fā)布

常州住建局2026下半年工作計(jì)劃發(fā)布！

近期，根據(jù)常州住建局官方網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示，常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2026年下半年主要工作計(jì)劃正式發(fā)布。

工作計(jì)劃中涵蓋房地產(chǎn)市場調(diào)控、高品質(zhì)住宅建設(shè)、城市更新行動(dòng)、城中村老舊小區(qū)改造、住宅電梯加裝等等各方面。

其中重點(diǎn)內(nèi)容如下：

1.研究謀劃購房資助政策3.0版，在充分評(píng)估現(xiàn)行政策效果基礎(chǔ)上，圍繞“賣舊買新”優(yōu)化政策設(shè)計(jì)；

2. 積極探索住房“以舊換新”工作，充分利用國有存量住房統(tǒng)籌推進(jìn)城中村改造、城市自主更新、危舊房治理等工作，盤活存量資源，解決民生短板問題；

3.持續(xù)推進(jìn)高品質(zhì)住宅建設(shè)，吸引優(yōu)秀房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，以及具有豐富房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)，以全資、代建、小股操盤等方式聯(lián)合開發(fā)建設(shè)高品質(zhì)住宅；

4.扎實(shí)開展城中村和老舊小區(qū)改造，按照“民生優(yōu)先、安全優(yōu)先”原則，滾動(dòng)摸排一批條件成熟的項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升與房地產(chǎn)去庫存雙效果；

5.持續(xù)抓好住宅電梯加裝更新工作，全力做好既有住宅加裝電梯項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，廣泛宣傳超長期特別國債資金支持加裝電梯相關(guān)政策，為后續(xù)申報(bào)工作打好基礎(chǔ)；

文件全文內(nèi)容如下：

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2026年下半年主要工作計(jì)劃

下半年，市住建局將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，變壓力為動(dòng)力，變問題為措施，堅(jiān)決完成年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為住建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

一是積極推動(dòng)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。研究謀劃購房資助政策3.0版，在充分評(píng)估現(xiàn)行政策效果基礎(chǔ)上，圍繞“賣舊買新”優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，打通交易環(huán)節(jié)難點(diǎn)堵點(diǎn)，努力激活“一二手房”市場良性聯(lián)動(dòng)循環(huán)。積極探索住房“以舊換新”工作，充分利用國有存量住房統(tǒng)籌推進(jìn)城中村改造、城市自主更新、危舊房治理等工作，盤活存量資源，解決民生短板問題。持續(xù)推進(jìn)高品質(zhì)住宅建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各類市場化投資主體的積極性，吸引優(yōu)秀房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，以及具有豐富房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)，以全資、代建、小股操盤等方式聯(lián)合開發(fā)建設(shè)高品質(zhì)住宅。

二是努力促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持建筑業(yè)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，針對軌道交通建設(shè)工程中的車站、裝修、機(jī)電安裝等無特殊要求的配套工程，全面取消“軌道工程業(yè)績”限制，打破隱形壁壘，讓具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)能夠獨(dú)立參與競爭。推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)跨專業(yè)申請資質(zhì)，加快向交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)，破解企業(yè)業(yè)務(wù)單一、發(fā)展空間受限等問題，培育企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢。進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)管理舉措，持續(xù)規(guī)范“評(píng)定分離”機(jī)制，積極推廣工程總承包（EPC）模式，逐步構(gòu)建“價(jià)格優(yōu)、團(tuán)隊(duì)優(yōu)、方案優(yōu)”三位一體的綜合擇優(yōu)體系。

三是持續(xù)加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè)。全力推動(dòng)供水管網(wǎng)建設(shè)改造，溧陽中心水廠擴(kuò)建工程計(jì)劃年內(nèi)通水試運(yùn)行，西石橋水廠DN1600輸水管復(fù)線工程（江陰段）力爭實(shí)現(xiàn)下半年開工建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)排水領(lǐng)域“廠站網(wǎng)”“建管運(yùn)”“城與鄉(xiāng)”三個(gè)一體化，健全全域協(xié)同管理機(jī)制，打破區(qū)域壁壘，逐步形成統(tǒng)一的運(yùn)維模式和調(diào)度體系。堅(jiān)持燃?xì)忸I(lǐng)域城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌，以提升地下管網(wǎng)本質(zhì)安全為核心，通過科學(xué)化、滾動(dòng)式的更新改造策略，全面擴(kuò)大燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋面。

四是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)審批制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，豐富“電子證照”應(yīng)用場景，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。研究出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境提升消防審驗(yàn)質(zhì)效若干舉措，通過參與監(jiān)督交底、定期跟蹤指導(dǎo)等方式開展提前服務(wù)，全力保障項(xiàng)目早建成早投用。扎實(shí)做好農(nóng)民工工資支付保障工作，完善建設(shè)工程施工合同示范文本，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)民工工資發(fā)放專門條款，對工資專戶資金撥付周期、撥付具體金額或比例、工資發(fā)放周期及工人離場結(jié)算進(jìn)行詳細(xì)約定，從源頭上保障農(nóng)民工工資支付的資金需求。

二、堅(jiān)持精益求精，全面提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)

一是持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)。發(fā)布《常州市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》，完成《常州市城市綜合體檢報(bào)告》，為城市更新提供全面有效支撐。研究出臺(tái)支持既有建筑改造利用相關(guān)政策，在確權(quán)、所有人合法身份、功能轉(zhuǎn)換方面打通堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)城市更新有序開展。指導(dǎo)開展完整社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)完整社區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)增效。

二是扎實(shí)開展城中村和老舊小區(qū)改造。按照“民生優(yōu)先、安全優(yōu)先”原則，滾動(dòng)摸排一批條件成熟的項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升與房地產(chǎn)去庫存雙效果。配合相關(guān)部門做好城中村自主更新補(bǔ)貼工作，指導(dǎo)各轄市區(qū)制訂工作計(jì)劃，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)改造，在地下管網(wǎng)、停車位等基礎(chǔ)設(shè)施改造基礎(chǔ)上，因地制宜同步推進(jìn)新能源充電樁、體育設(shè)施、停車場、口袋公園、加裝電梯等建設(shè)工作，提升小區(qū)服務(wù)功能和環(huán)境品質(zhì)。

三是積極提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌品質(zhì)。按照《江蘇省特色田園建設(shè)示范創(chuàng)建工作方案》的要求，立足現(xiàn)有條件統(tǒng)籌做好我市“十五五”期間特色田園建設(shè)示范儲(chǔ)備和培育工作。認(rèn)真落實(shí)《江蘇省傳統(tǒng)村落保護(hù)辦法》，指導(dǎo)省級(jí)傳統(tǒng)村落加快編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，有序推動(dòng)保護(hù)發(fā)展落地見效。積極開展小城鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，積極申報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌提升項(xiàng)目和現(xiàn)代化美麗宜居小城鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

四是統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)西太湖“雙碳”先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，打造省市綠色低碳建筑標(biāo)桿示范區(qū)。大力推進(jìn)光伏建筑一體化應(yīng)用，推動(dòng)建材型光伏技術(shù)融入建筑建設(shè)全流程，布局能源微網(wǎng)等低碳示范項(xiàng)目。推行公共建筑用能精細(xì)化管理，搭建建筑全生命周期能耗與碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)，以數(shù)據(jù)賦能綠色低碳與智慧住建建設(shè)。

三、堅(jiān)持真抓實(shí)干，努力增強(qiáng)為民服務(wù)質(zhì)效

一是持續(xù)抓好住宅電梯加裝更新工作。全力做好既有住宅加裝電梯項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，廣泛宣傳超長期特別國債資金支持加裝電梯相關(guān)政策，為后續(xù)申報(bào)工作打好基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進(jìn)住宅老舊電梯更新工作，及時(shí)研究解決矛盾問題，確保更新任務(wù)按期完成；在陽光物業(yè)平臺(tái)開通電梯品牌評(píng)價(jià)專區(qū)，公開已驗(yàn)收電梯相關(guān)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，為業(yè)主選擇電梯品牌提供參考依據(jù)。

二是持續(xù)提升住宅工程質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)《常州市整治群眾住房“堵漏裂臭”問題實(shí)施細(xì)則》，聚焦住宅工程滲漏、開裂等頑疾開展專項(xiàng)治理，及時(shí)解決群眾反映的矛盾問題。注重強(qiáng)化材料檢測和隱蔽工程監(jiān)管，研究出臺(tái)《關(guān)于房屋建筑工程實(shí)施隱蔽工程舉牌驗(yàn)收制度的通知（試行）》等文件，利用視頻記錄儀規(guī)范見證取樣和隱蔽工程舉牌驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)全過程可追溯。

三是系統(tǒng)強(qiáng)化物業(yè)管理頂層設(shè)計(jì)。研究出臺(tái)“大物業(yè)”工作方案，深化“紅色業(yè)委會(huì)”建設(shè)，將黨組織嵌入業(yè)委會(huì)組建和運(yùn)行全過程，打造“懂法善治”的業(yè)委會(huì)班子，推動(dòng)業(yè)委會(huì)依法行使管理權(quán)，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)回歸服務(wù)本位。健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，街道定期會(huì)商小區(qū)“三重一大”事項(xiàng)。推進(jìn)職能部門黨組織和黨員常態(tài)化下沉社區(qū)，形成共建共治共享格局。探索設(shè)立小區(qū)監(jiān)事會(huì)，對業(yè)委會(huì)決策、財(cái)務(wù)、履職實(shí)行全過程監(jiān)督，加強(qiáng)業(yè)委會(huì)成員崗前培訓(xùn)，提升依法履職能力。

四、堅(jiān)持居安思危，務(wù)實(shí)抓好住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)

一是全面抓好建筑施工安全。縱深推進(jìn)“六化”建設(shè)，全面落實(shí)任務(wù)清單，梳理建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)管理要求，明確常州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)要求。狠抓風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控，開展防高墜專項(xiàng)治理，推廣“人工智能+”監(jiān)測技術(shù)，深化動(dòng)火作業(yè)“加芯賦碼”規(guī)范管理。完善限額以下工程監(jiān)管要求，加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）一線人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，完善信息登記系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)小型工程監(jiān)管責(zé)任真正落地。

二是統(tǒng)籌抓好房屋安全。加快推進(jìn)既有建筑安全隱患再排查再整治，確保如期完成“回頭看”目標(biāo)任務(wù)。對排查發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患的，堅(jiān)持分類管理，對于重大安全隱患的房屋立即停止使用并嚴(yán)格采取“清人+停用+封房”措施。分批上線試點(diǎn)住宅室內(nèi)裝修登記線上登記模塊，積極引導(dǎo)裝修人主動(dòng)完成裝修登記，強(qiáng)化住宅裝修禁止行為和注意事項(xiàng)的告知與承諾。嚴(yán)格落實(shí)房屋安全鑒定行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三是科學(xué)抓好燃?xì)獍踩３掷m(xù)強(qiáng)化燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加大對燃?xì)鈭稣尽⒏綄僭O(shè)施等排查力度，動(dòng)態(tài)抓好隱患整改。推動(dòng)入戶安檢和問題“瓶灶管閥”更換工作，提升燃?xì)馐褂枚税踩健＿M(jìn)一步完善燃?xì)獍踩叭湕l”管理機(jī)制，扎實(shí)做好燃?xì)饨?jīng)營許可動(dòng)態(tài)核查、配送服務(wù)管理等工作，持續(xù)提升應(yīng)急處置、預(yù)測預(yù)警等能力，推動(dòng)燃?xì)獍踩芾硐蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型。

四是全力抓好住宅小區(qū)消防安全。持續(xù)推進(jìn)高層建筑消防隱患專項(xiàng)排查整治，重點(diǎn)攻堅(jiān)“無水小區(qū)”和老舊高層住宅消防設(shè)施更新，加快消防審驗(yàn)歷史遺留問題銷號(hào)。積極配合消防部門開展消防安全隱患綜合治理，聚焦樓道管井雜物堆積、飛線充電、消防設(shè)施故障等突出問題，實(shí)施巡查、整改、驗(yàn)收全流程閉環(huán)管控，確保隱患即查即改、動(dòng)態(tài)清零。指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照法律法規(guī)和合同約定履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)共用消防設(shè)施維護(hù)管理。

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