市政道路考科三，要交500元“考場使用費” 考場、商洛市車管所均稱已備案，市發(fā)改委：沒備案，可舉報

“科目三是社會化路考，路又不是考場建的，我們憑什么要額外給考場再交一筆錢？”7月29日，在陜西商洛市洛南縣科目三社會化考場外，學員小劉看著眼前這條普通公路，滿是不解。

小劉的困惑并非個例。近日，多名學員向華商報大風新聞反映，在洛南縣參加科目三考試，必須繳納一筆500元的“考場使用費”，否則無法正常參加考試。根據陜西省相關文件，這筆錢不得收取。

更令人意外的是，早在2016年，商洛市當地媒體就曾報道過這一收費亂象。

>>考生：不交500元，不讓考科三

考點：所有駕校一視同仁，來考試就得交

對于洛南縣的駕考學員來說，科目三只有一個選擇——洛南縣力軒科目三社會化考場。如果要去別的縣考，最近的考場也在幾十公里外。

7月29日上午，華商報大風新聞記者來到這個位于洛南縣靈洛路與S92盧洛高速入口交叉口東側的考場。考場是一棟四層建筑加一個小型停車場，柵欄門外就是普通公路。這條公路，就是學員們的科目三“考場”。

停車場里停著6輛白色考試車。柵欄外的路邊，十余名學員正等著練車。

圖為考試車輛。

華商報大風新聞記者隨機采訪了3名學員，他們均表示，只要在洛南考試就要交這筆錢。“能有啥辦法？洛南縣就這一個考場，讓交就交唄，我們得考試呀！”一名學員說。

記者隨后以學員身份聯系了一位駕校教練。教練確認，科目三需要交500元“考場使用費”，但“只交一次就行”，補考不用再交。如果需要在考場路段練車，再另外按圈交模擬費。

記者走進考場一樓候考室，工作人員明確告知，“考場使用費”這筆錢確實要收，無論哪個駕校，一視同仁，統(tǒng)一收取500元。考試前掃描桌上的二維碼繳費即可。記者掃描二維碼后發(fā)現，收款賬戶是一個名為“諾*”的私人賬戶。

收費的二維碼

>>考場：“收費向車管所備案過”

“路不是我們建的，但我們有成本”

華商報大風新聞記者仔細觀察考場周邊路段和普通市政道路，未見有明顯區(qū)別，“考場”也沒有封閉管理設施，教練車、考試車與社會車輛混行。那么這筆500元的“考場使用費”，收的合理嗎？

對此，考場工作人員解釋：“這路雖然是市政的道路，但我們肯定要給人家（交錢）的呀！路不是我們建的，但設備、車輛、人員全是公司的。我們（收費）全部在車管所那邊備案過的。”

考場負責人確認，科三考場只有考點建筑是他們建的，考場實際使用的道路并非考場投資建設。“路咋可能是咱們建的嘛。考試必須要有車流量、人流量。”該負責人說。

該負責人的說法與洛南縣交通運輸局的信息相互印證。

華商報大風新聞記者查詢發(fā)現，考場公布的3條考試線路中，有一段路線位于一條“由洛南縣交通運輸局于2024年以795萬余元招投標翻新”的公路上。7月29日上午，記者聯系洛南縣交通運輸局，工作人員表示這條路確實由他們建設，但后續(xù)管理歸城管負責。記者聯系城管，城管稱只負責道路養(yǎng)護，至于涉及駕考的事情，讓記者再問問交通局。

>>省上文件明確不得額外收費

“考場使用費”為啥還在收？

那么，這筆錢有沒有收費依據？

華商報大風新聞記者檢索發(fā)現，2023年8月1日起執(zhí)行的陜西省發(fā)改委、財政廳聯合通知（陜發(fā)改價格〔2023〕1342號）明確規(guī)定：“各收費單位應嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費標準，不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準或加收其它任何費用。”

該通知明確的收費標準為：汽車類考試費每人次510元——科目一60元，科目二300元，科目三150元。補考按相應科目收費標準的80%收取。安全文明駕駛常識考試不合格的，補考不再收費。

通知同時要求，收費應“使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的政府非稅收入收費票據，所收資金納入部門預算管理，實行‘收支兩條線’，并按規(guī)定做好收費公示工作，自覺接受社會的監(jiān)督”。

2026年7月23日，由陜西省發(fā)改委、財政廳聯合發(fā)布的《關于重新明確機動車駕駛人考試收費標準有關事項的通知》顯示：收費標準從510元每人次降低至500元（科目二由300元降至290元每人次）。

同時明確規(guī)定：“各執(zhí)收單位應嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費標準，不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。”“所收資金納入部門預算管理，實行收支兩條線。”

以上文件中均未提及“考場使用費”或類似收費項目。

而洛南縣科目三考場是用私人收款碼收取的500元，對此，考場工作人員確認；“錢是由我們力軒公司收的，我們是正規(guī)的考點，收錢給車管所報備過。”

>>這筆錢到底該誰管？

洛南縣車管所：和我們沒關系，給市車管所報備

7月29日上午11時許，華商報大風新聞記者來到洛南縣車管所。一名工作人員回復：“人家給市級報備的，與咱這兒縣級車管所沒關系。”

圖為車輛管理所

記者注意到，洛南縣車管所大廳內公示了駕考收費標準：“理論考試60元/次；場地駕駛技能考試120元/次；道路和安全文明駕駛考試80元/次”，該價格比陜西省公示的駕考收費標準還低了不少，其中也并未出現“考場”字樣的收費項。

圖為收費標準

記者隨后聯系商洛市車管所。工作人員表示：“我知道有這個考場費。因為這些考場都是人家私企弄的。要是國家建的話，就不用收費。”當記者告知科目三是路考、道路并非考場建設時，該工作人員說：“你等一下，我問好了給你回。”隨后，回電稱：“我問了一下相關負責人，他說讓你問一下運管。”

記者聯系商洛市交通局，一名工作人員確認：“現在沒有運管這一說了。”他介紹，改革后原運管處的職能分散到交通綜合執(zhí)法支隊、道路運輸發(fā)展中心等單位。對于科目三考場收費問題，“這個跟交通上沒關系。駕校雖然是交通上管的，但我們只管培訓是否規(guī)范、場地是否規(guī)范。考試考場啥的，是公安部門管的。”

>>商洛市車管所：錢該收，經過物價備案

商洛市發(fā)改委：沒備案，可以向市監(jiān)舉報

7月30日上午9時許，華商報大風新聞記者再次聯系到商洛市車管所，對于考場稱“已向車管所報備”一事，導辦臺工作人員咨詢相關科室后回應稱，“我們問了相關科室和領導，得到的回復是：駕考場所是私人建的，不是政府出資的，所以考生要交場地使用費。”

考場實際為公路，并不是駕校自建，也要收費嗎？“收取考場費是經物價局備案過的，你不能老問我們。你的問題我已經向領導反饋了，人家領導就是這么給我們回復的。領導還說這個問題不是我們車管所就能把事情解決的。”對于相關科室的電話，工作人員沒有提供。

隨后，華商報大風新聞記者聯系到商洛市價格主管部門咨詢，7月30日上午10時許，商洛市發(fā)改委價格科一工作人員回復稱，“按照一般情況，若是經過物價正規(guī)備案的，收費時就會公示。如果收費沒公示，那大概率就是沒有備案過。”下午3時許，該工作人員回復稱，商洛市市監(jiān)局的工作人員也已注意到此事，而經市發(fā)改委價格科查詢發(fā)現，這500元“考場使用費”并未經過報備，“駕考收費有明文要求，也就是汽車類考試費每人次510元——科目一60元，科目二300元，科目三150元。不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準或加收其它任何費用”。

商洛市發(fā)改委價格科另一工作人員明確表示，已經交錢了的考生，可拿著繳費憑證，向市場監(jiān)管部門舉報。

華商報大風新聞記者檢索發(fā)現，此項違規(guī)收費并非首次發(fā)生。2016年4月，當地媒體就曾曝光，商洛市商州區(qū)埡口考場考科目三的學員被收取350元“考場使用費”，沒有票據，考試路段也是普通公路，物價部門明確指出此收費帶有壟斷性、應納入管理。

10年過去，商洛市洛南縣再次出現同樣的收費項目，不同的是——換了個考場、價格漲到了500元。

華商報大風新聞記者 王煜鑫 實習生 李佳森 編輯 劉夢雨