通過司法拍賣競得千萬工業資產，也會遭遇“執行難”？

近日，一場因財產首先查封法院（下稱“首封法院”）與主持司法拍賣的優先債權執行法院（下稱“拍賣法院”）處置權爭議引發的執行僵局，在檢察機關精準監督下順利破冰，當事人斥巨資競買的工業資產也真正“落袋為安”。

“我們幫助當事人解決法拍資產‘競得易、交付難’的堵點問題，把‘紙上權利’變成實實在在的財產權益，既維護了司法拍賣公信力，也為市場主體盤活資產、安心發展提供了堅實法治保障?！辟F州省興仁市檢察院分管副檢察長說，案件辦結不是終點，下一步他們將以此案為契機，持續聚焦司法拍賣、涉案資產處置、執行交付等關鍵環節，強化精準監督、跟進監督、全程監督，推動不斷健全法拍權益保障工作機制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

今年7月28日，貴州省興仁市檢察院對楊先生辦理不動產過戶登記情況進行回訪，了解到各項證件均已辦理完畢。

一紙查封卡住千萬資產

2025年10月，楊先生通過網絡司法拍賣平臺，以1239萬余元競得興仁市東湖街道一宗工業用地及地上建筑物，并按時全額付清拍賣價款。同年12月，位于貴陽市的拍賣法院作出執行裁定，確認該宗土地使用權及地上建筑物所有權歸楊先生所有。

拿著生效的確權裁定書，楊先生本以為能順利完成產權過戶，盡快啟動生產經營?？僧斔巴粍赢a登記中心提交材料時，卻被告知案涉資產仍處于另案司法查封狀態，無法辦理轉移登記。

原來，該宗資產此前已被多家法院查封，拍賣法院雖對案涉資產享有抵押權優先受償權，但在啟動司法拍賣程序前，未依法與首封法院商請移送處置權。根據《最高人民法院關于首先查封法院與優先債權執行法院處分查封財產有關問題的批復》，“優先債權執行法院要求首先查封法院將查封財產移送執行的，應當出具商請移送執行函，并附確認優先債權的生效法律文書及案件情況說明?！币虼?，拍賣成交后，首封法院以處置權尚未移送為由，拒絕解除查封。

一邊是已生效的確權法律文書，一邊是未解除的在先查封，案涉資產陷入“權屬已定、過戶不能”的執行僵局。由于土地及地上建筑物連續數月無法投入使用，企業的投產計劃被打亂。多方奔走無果后，楊先生向興仁市檢察院申請執行監督。

精準界定程序與物權邊界

今年2月，興仁市檢察院依法受理該案。承辦檢察官全面調閱執行案卷、核實查封順位與拍賣全流程，圍繞“拍賣法院未取得首封法院處置權即啟動拍賣，該拍賣行為能否產生物權變動效力；首封法院的在先查封，是否應當依法解除”兩大核心爭議焦點展開重點審查。

檢察機關經審查認為，根據民法典第二百二十九條規定，因人民法院的法律文書導致物權設立、變更、轉讓或者消滅的，自法律文書生效時發生效力。該案中，拍賣法院作出的拍賣成交確權裁定屬于形成性法律文書，一經送達即發生法律效力，物權變動不以不動產登記為生效要件。

針對處置權爭議，檢察機關明確：首封法院與拍賣法院之間的處置權商請與移送，屬于法院內部執行程序的銜接規范，核心目的是優化執行流程、提升處置效率，并非司法拍賣行為的法定生效要件。案涉網絡司法拍賣全程公開透明，不存在《最高人民法院關于人民法院網絡司法拍賣若干問題的規定》第三十一條規定的惡意串通、重大程序錯誤等應當撤銷拍賣的法定情形，買受人基于對司法拍賣公信力的信賴善意取得財產，其合法權益應當依法受到保護。在案涉資產所有權已依法發生轉移的前提下，查封措施所依附的權利基礎已不復存在，繼續維持查封缺乏法律依據。同時，檢察機關也釋明，解除查封并不損害其他債權人的合法權益，相關權利人仍可依法通過參與分配等程序，在拍賣價款范圍內主張債權受償。

協同履職打通產權落地堵點

在厘清案件情況后，6月11日，興仁市檢察院依法向首封法院制發檢察建議，督促其盡快與拍賣法院完成處置權移送協商，依法解除對案涉資產的查封措施，保障買受人的合法權利。

該案辦理過程中，興仁市檢察院針對拍賣法院在處置權商請、執行異議辦理等環節存在的程序不規范問題，將相關線索移送拍賣法院所在地檢察機關開展同步監督，推動首封法院與拍賣法院共同規范執行程序，提高辦案效率，并從源頭減少類似執行僵局的出現。

6月17日，興仁市檢察院收到拍賣法院所在地檢察機關線索反饋函，對方已向拍賣法院制發檢察建議，督促及時規范執行行為，依法保障案件當事人合法權益。

收到檢察建議后，首封法院與拍賣法院都安排專人全面核實案件情況，并就如何保障當事人權益進行多次溝通。

興仁市檢察院與拍賣法院所在地檢察機關持續跟進案件情況，積極與首封法院、拍賣法院溝通，并及時告知當事人案件進展情況，安撫當事人情緒。在檢察機關監督推動下，首封法院與拍賣法院就案件法律適用及處置權移送問題達成一致意見，并于6月30日依法完善處置權移送手續。

7月17日，首封法院依法裁定解除案涉工業用地及地上建筑物的查封措施，楊先生順利完成不動產權轉移登記。他立刻打電話向承辦檢察官告知了這個好消息，并一遍遍表達自己對檢察機關的感謝。

7月28日，檢察官對楊先生辦理不動產過戶登記情況進行回訪，了解到案涉企業各項手續均已完善，已經開始正常經營。楊先生激動地對回訪檢察官說：“要不是有你們，我都不知道要多久才能辦理登記，依法開展正常生產。真的太感謝檢察機關了?！?/p>

來源：檢察日報·民生周刊