美國和伊朗正在起草新的條款,旨在更新雙方今年6月達成的初步框架,重點是霍爾木茲海峽的通航條款。一位巴基斯坦消息人士向《國家報》透露了這一進展。
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關于該提議的討論,這位官員稱:“各方正在傳遞信息,間接談判已進入高級階段。”他還強調,當前的重點是“開放霍爾木茲海峽,并確保其持續開放”。巴基斯坦一直充當談判的中間調解方,在華盛頓和德黑蘭之間傳遞信息,而卡塔爾和阿曼也參與了溝通和轉遞提案的工作。
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美國新聞網站Axios援引兩名地區消息人士和一名美國官員的話稱,目前討論的提議將首先建立一項為期60天的初步安排,之后可能延長。根據這一臨時方案,駛入海峽的船只將使用位于伊朗水域的北側航道,而駛離海峽的船只將使用位于阿曼水域、并與伊朗協調運行的南側航道。在這個臨時階段,不會征收通行費或其他費用。
Axios還報道,“各方將在30天內開始清除海峽中間航道的水雷”。這一提議之前,伊朗官方媒體曾表示,未來安排可能包括穿越這條水道的“中間走廊”。周二,美國總統唐納德·特朗普表示,華盛頓和德黑蘭正在進行“非常好的討論”,但他警告伊朗,如果退出潛在協議,將面臨嚴重后果。
此外,他對記者說,與伊朗的談判“進展順利”。“48小時內我們就會知道結果。”他說。一名巴基斯坦官員對《國家報》表示,伊朗與阿曼之間的談判以及“中間走廊”是新協議的重點,但在細節上仍有許多爭議。“海灣合作委員會國家希望,任何協議中的所有內容都寫得明確。”
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美國官員也釋放出進展信號。國務卿馬爾科·魯比奧表示,談判“已經取得進展”,但“尚未最終敲定”。財政部長斯科特·貝森特說,協議可能會在未來一兩天內達成,以“開放海峽,并推動這場沖突朝著更正常化的狀態發展”。
協議可能達成的前景推動油價下跌。周三,布倫特原油價格跌破每桶79美元。上一次油價跌破80美元是在7月,也就是敵對行動再度爆發之前。
盡管特朗普政府預計在數日內會取得突破,談判仍面臨障礙。這名巴基斯坦消息人士指出,美國希望獲得關于“所有航道”保持開放、可供貿易和通行的保證。他還表示:“伊朗與阿曼的談判以及中間走廊是新協議的重點,但在細節上仍有很多爭論。海合會國家希望,任何協議中的所有內容都明確無誤。”
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一家與伊朗伊斯蘭革命衛隊有關聯的伊朗媒體稱,特朗普威脅恢復打擊行動,正在拖慢談判進程。Sepahnews援引一名伊朗消息人士的話說,與阿曼達成諒解遲遲未果的“主要原因”是“美國的干預和特朗普的威脅”。
這名伊朗消息人士說,在德黑蘭仍面臨軍事行動可能性的情況下,談判無法推進。據引述,這名消息人士表示:“只要美國繼續干預,并繼續威脅對伊朗發動軍事打擊,協議就會被推遲。”他還補充,伊朗不會接受任何“在威脅陰影下”達成的安排。
除了航道方向之外,仍有其他問題需要解決。伊朗曾多次提出向過往船只征收通行費,這一提議遭到海灣國家和美國反對。伊朗副外長卡澤姆·加里巴巴迪表示,霍爾木茲海峽“永遠不會回到戰前狀態”。
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上周流出的一份阿曼提案提出,可收取自愿性費用,用于支付航行保障以及搜救等服務成本。東南亞貿易通道馬六甲海峽也有類似安排。特朗普曾指責伊朗在這一過程中“口是心非”。過去幾天里,伊朗外長阿巴斯·阿拉格齊已與阿曼、沙特阿拉伯、伊拉克和巴基斯坦官員通話,在某些情況下還不止一次。
此次談判之前,雙方曾在6月中旬達成一項初步諒解。這項諒解幫助建立了一項脆弱的停火安排,并為期60天的更廣泛談判搭建了框架。但在那之后,伊朗在霍爾木茲海峽及周邊襲擊油輪,導致交火再次爆發,這一安排隨后破裂。
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也門胡塞武裝在伊朗的支持下持續在紅海發動襲擊,主要目標是懸掛沙特旗幟的船只。不過,目前尚不清楚這一問題是否會被直接納入更新后的初步協議。胡塞武裝宣布的“封鎖”可能加劇能源危機,因為包括沙特在內的一些國家此前已將紅海作為霍爾木茲海峽之外的替代通道。
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