北京
新京報(bào)訊（記者陳璐）《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》將于8月15日起實(shí)施，8月14日，最高人民法院發(fā)布一批海洋生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)典型案例。其中，“天某1”輪碼頭作業(yè)油類泄漏損害賠償案是國內(nèi)首例船舶污染海洋與大氣復(fù)合型生態(tài)環(huán)境損害賠償糾紛案。
案情顯示，2018年11月某日凌晨，化學(xué)品船“天某1”輪靠泊福建某石化公司碼頭，將非持久性油類裂解碳九從該石化公司岸上儲(chǔ)罐通過輸油軟管過駁裝入船艙。作業(yè)過程中，船岸雙方違規(guī)操作，輸油軟管被拉裂，約69.1噸碳九泄漏入海。某石化公司與“天某1”輪光船承租人統(tǒng)一口徑，稱僅泄漏6.91噸碳九，延誤了應(yīng)急處置時(shí)機(jī)，污染最終擴(kuò)散至13平方公里海域，并同步產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物致大氣污染。事故造成海洋養(yǎng)殖資源滅失、底棲生境破壞、海洋環(huán)境容量損耗及大氣功能受損等多重?fù)p失。
某市生態(tài)環(huán)境局訴請(qǐng)判令某石化公司和船方連帶賠償應(yīng)急處置費(fèi)、海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失、海洋環(huán)境容量損失、大氣環(huán)境損失及調(diào)查評(píng)估費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)1900余萬元。訴訟中，船方申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。某市生態(tài)環(huán)境局主張船岸雙方串通謊報(bào)泄漏量及事故原因致處置延誤、損失擴(kuò)大，船方不得享受海事賠償責(zé)任限制。
經(jīng)審理，廈門海事法院判決“天某1”輪所有人、光船承租人、某石化公司連帶賠償某市生態(tài)環(huán)境局1000余萬元；“天某1”輪管理人承擔(dān)15%賠償責(zé)任；“天某1”輪所有人享有海事賠償責(zé)任限制，光船承租人對(duì)損失擴(kuò)大部分不享有海事賠償責(zé)任限制。
“天某1”輪所有人、光船承租人、管理人等船方不服一審判決，提起上訴，福建省高級(jí)人民法院二審駁回上訴、維持原判。船方以原判決錯(cuò)誤適用海事賠償責(zé)任限制規(guī)則為由，向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙Ｗ罡呷嗣穹ㄔ航?jīng)審查，裁定駁回船方的再審申請(qǐng)。
本案中，人民法院首次在司法裁判中確認(rèn)船舶污染物造成的大氣環(huán)境損害、海洋環(huán)境容量損失以及生態(tài)系統(tǒng)“恢復(fù)期間”的服務(wù)功能損失均屬于可索賠范圍，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)范圍“全覆蓋”。
編輯 劉夢(mèng)婕
校對(duì) 王心
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