「法蟲·知產觀察」半月刊 | 2023年1月上

「法蟲·知產觀察」以《半月刊》的形式為您傳遞知識產權領域最新行業及法律資訊。

本期目錄

官方動態

• 國知局：《中華人民共和國商標法修訂草案（征求意見稿）》公開征求意見

• 17部門印發《關于加快推動知識產權服務業高質量發展的意見》

• 國知局：專利業務辦理系統于1月11日正式開通

• 國知局：關于施行修改后專利法的相關審查業務處理暫行辦法的公告

• 國知局：關于加入《海牙協定》后相關業務處理暫行辦法的公告

• 國知局：第一批知識產權代理行業“藍天”專項整治行動警示案例發布（一）

• 國知局：第一批知識產權代理行業“藍天”專項整治行動警示案例發布（二）

• 國知局：第一批知識產權代理行業“藍天”專項整治行動警示案例發布（三）

• 廣東高院發布知識產權刑事典型案例

知產熱點

• 典型案例：穩健股份公司訴蘇州穩健公司、某包裝公司、滑某侵害商標權及不正當競爭糾紛案

• 典型案例：超出核定范圍使用注冊商標不具有合法性

• 維刻通配煙彈被判侵犯悅刻專利權：停止制造銷售、賠償23萬

• 美國專利商標局就2022—2026年戰略計劃草案征求公眾意見
  

官方動態

國知局：《中華人民共和國商標法修訂草案（征求意見稿）》公開征求意見

（來源：國家知識產權局）

17部門印發《關于加快推動知識產權服務業高質量發展的意見》

近日，國家知識產權局等17部門聯合印發《關于加快推動知識產權服務業高質量發展的意見》，從總體要求、聚焦全面創新需求、構建服務新體系、深化“放管服”改革、強化發展要素支撐、組織保障等6個方面提出27條具體舉措。

（來源：國家知識產權局）

國知局：專利業務辦理系統于1月11日正式開通

（來源：國家知識產權局）

國知局：關于施行修改后專利法的相關審查業務處理暫行辦法的公告

國家知識產權局關于施行修改后專利法的相關審查業務處理暫行辦法的公告

第五一〇號

為保障修改后專利法的施行，回應創新主體對局部外觀設計、外觀設計本國優先權的迫切審查需求，國家知識產權局修訂《關于施行修改后專利法的相關審查業務處理暫行辦法》，現予發布，自2023年1月11日起施行。

特此公告。

國家知識產權局

2023年1月4日

（來源：國家知識產權局）

國知局：關于加入《海牙協定》后相關業務處理暫行辦法的公告

國家知識產權局關于加入《海牙協定》后相關業務處理暫行辦法的公告

第五一一號

為保障《工業品外觀設計國際注冊海牙協定》（1999年文本）（以下簡稱《海牙協定》）在我國的順利實施，回應國內外創新主體的迫切審查需求，國家知識產權局修訂《關于加入〈海牙協定〉后相關業務處理暫行辦法》，現予發布，自2023年1月11日起施行。

特此公告。

國家知識產權局

2023年1月4日

（來源：國家知識產權局）

國知局：第一批知識產權代理行業“藍天”專項整治行動警示案例發布（一）

2019年以來，國家知識產權局在全國范圍內持續深入開展知識產權代理行業“藍天”專項整治行動，組織各地重拳打擊專利、商標代理違法違規行為，截至目前，共約談專利、商標代理機構7400余家，責令整改4500余家，作出警告和罰款處罰680余件，作出吊銷代理資質、停止代理業務等重處罰20件，罰沒金額3200余萬元，在行業內引起強烈反響，形成了全國范圍內嚴厲打擊違法違規代理行為的持續高壓態勢，行業秩序明顯好轉。

國家知識產權局將其中一些案例匯集，發布第一批“藍天”專項整治行動警示案例，集中在商標代理方面，包括代理不以使用為目的惡意搶注涉新冠疫情防控、奧運熱詞等商標申請，偽造、變造公文、簽名或者史料造假等行為，接受同一商標案件中利益沖突雙方委托、虛假宣傳、詆毀同行等以不正當手段招攬業務等違法行為。專利、商標代理機構和從業人員要引以為戒，自覺守法規范經營，共同營造良好行業環境。也提醒廣大專利、商標申請人提高警惕，選擇信譽良好的專利、商標代理機構，維護自身合法權益。

第一批警示案例1—4

案例 1

上海某知識產權代理有限公司代理搶注“火神山”“雷神山”商標案

案例 2

北京某知識產權代理有限公司代理搶注“冰墩墩”“雪容融”商標案

案例 3

懷化市某知識產權代理有限公司代理搶注“全紅嬋、紅嬋”商標案

案例 4

臺州某知識產權代理有限公司“快遞到付”案

（來源：國家知識產權局）

國知局：第一批知識產權代理行業“藍天”專項整治行動警示案例發布（二）

國家知識產權局發布第一批“藍天”專項整治行動警示案例，集中在商標代理方面，包括代理不以使用為目的惡意搶注涉新冠疫情防控、奧運熱詞等商標申請，偽造、變造公文、簽名或者史料造假等行為，接受同一商標案件中利益沖突雙方委托、虛假宣傳、詆毀同行等以不正當手段招攬業務等違法行為。專利、商標代理機構和從業人員要引以為戒，自覺守法規范經營，共同營造良好行業環境。也提醒廣大專利、商標申請人提高警惕，選擇信譽良好的專利、商標代理機構，維護自身合法權益。

第一批警示案例5—8：

案例 5

江蘇某商標代理有限公司囤積商標案

案例 6

廣州市某國際品牌管理有限公司惡意注冊商標案

案例 7

上海某商標事務所偽造、變造國家機關公文案

案例 8

北京某知識產權代理有限公司偽造委托人簽名案

（來源：國家知識產權局）

國知局：第一批知識產權代理行業“藍天”專項整治行動警示案例發布（三）

國家知識產權局發布第一批“藍天”專項整治行動警示案例，集中在商標代理方面，包括代理不以使用為目的惡意搶注涉新冠疫情防控、奧運熱詞等商標申請，偽造、變造公文、簽名或者史料造假等行為，接受同一商標案件中利益沖突雙方委托、虛假宣傳、詆毀同行等以不正當手段招攬業務等違法行為。專利、商標代理機構和從業人員要引以為戒，自覺守法規范經營，共同營造良好行業環境。也提醒廣大專利、商標申請人提高警惕，選擇信譽良好的專利、商標代理機構，維護自身合法權益。

第一批警示案例9—11：

案例 9

四川某商標代理有限公司地理標志史料造假案

案例 10

天津某知識產權代理有限公司同時接受同一商標案件中利益沖突雙方委托案

案例 11

上海某知識產權代理有限公司以詆毀其他商標代理機構的手段招徠商標代理業務案

（來源：國家知識產權局）

廣東高院發布知識產權刑事典型案例

1月2日，廣東省高級人民法院發布一批知識產權刑事典型案例，此次發布的6個案例，主要涉及假冒注冊商標罪、侵犯商業秘密罪、侵犯著作權罪、銷售假冒注冊商標的商品罪，內容涵蓋“二手翻新”電器偽裝“原裝正品”銷售、竊取使用企業高價值技術秘密、直播帶貨銷售假冒知名品牌商品等類型，體現了廣東法院知識產權“三合一”審判工作的特點與成效，彰顯了廣東法院嚴格保護知識產權、平等保護各類市場主體創新創業、從嚴懲治新型知識產權犯罪的堅定決心。

一、顏某某等人假冒注冊商標案

——懲治“二手翻新”電器偽裝“原裝正品”的商標犯罪

二、楊某某、王某侵犯著作權案

——打擊網絡影視作品盜版犯罪

三、皮某某侵犯商業秘密案

——嚴懲離職員工侵犯原企業技術秘密的犯罪

四、董某某等人假冒注冊商標案

——嚴懲制售假冒注冊商標口罩的犯罪

五、王某某銷售假冒注冊商標的商品案

——打擊電子彈窗新形式商標犯罪

六、高某多次銷售假冒注冊商標的商品案

——懲治直播帶貨知假售假的商標犯罪

（來源：廣東省高級人民法院）

知產熱點

典型案例：穩健股份公司訴蘇州穩健公司、某包裝公司、滑某侵害商標權及不正當競爭糾紛案

（一）典型意義

《知識產權強國建設綱要（2021-2035）》提出，要建設支撐國際一流營商環境的知識產權保護體系。知識產權司法保護作為知識產權保護體系的重要力量，發揮著不可或缺的重要作用。本案是人民法院依法保護企業字號和商標權益，服務保障疫情防控和經濟社會發展的典型案例。本案中，穩健股份公司是知名醫用衛生材料生產企業，商標及企業字號在業內知名度較高。侵權人故意以該字號為名稱注冊企業，生產銷售口罩產品，有組織、有分工地實施嚴重的商標侵權及不正當競爭行為。對此，審理法院判決通過適用懲罰性賠償、加大賠償力度、認定共同侵權、責令停止使用字號等方式予以嚴厲懲治，有力保護了權利人的知識產權和相關權利，詮釋了人民法院全面加強知識產權司法保護、維護公平競爭秩序的基本理念，實現了政治效果、法律效果和社會效果有機統一。

（二）基本案情

穩健股份公司成立于2000年，業務覆蓋醫用敷料、手術耗材、醫用衛生材料及家庭衛生護理用品等領域，在口罩等多個商品上注冊有“”“”“”等諸多商標。穩健股份公司在業內具有較高的知名度和影響力，為我國疫情防控工作作出了重要貢獻。蘇州穩健公司成立于2020年，在生產銷售的口罩產品圖片、參數、詳情、包裝箱、合格證、價簽、包裝袋以及經營環境、公眾號、網站等處使用“”“”以及“品牌：蘇穩、品牌：穩健、品牌：Winner/穩健、生產企業：蘇州穩健醫療用品有限公司”“穩健醫療、SW 蘇穩、WJ 穩健醫療、蘇州穩健醫療”“蘇州穩健公司”“蘇州穩健醫療用品有限公司”等字樣，對其產品、公司及經營進行宣傳介紹。滑某分別持有蘇州穩健公司、某包裝公司99%、91.6667%股份。蘇州穩健公司辦公地址位于某包裝工業園內，銷售的口罩包裝袋上標注某包裝公司官網地址，出具的銷售收據加蓋某包裝公司公章。某包裝公司官網大篇幅介紹蘇州穩健公司產品及企業信息，網店銷售蘇州穩健公司口罩，并自稱“自有工廠”“源頭廠家”。滑某將某包裝公司網店銷售口罩的收入納入個人賬戶。穩健股份公司認為上述行為侵害其商標權，并構成不正當競爭，某包裝公司、滑某實施共同侵權，故要求蘇州穩健公司停止侵權并賠償損失，某包裝公司、滑某承擔連帶責任。

（三）裁判結果

生效裁判認為，涉案注冊商標及企業字號知名度較高。蘇州穩健公司在口罩產品和公司網站、網店、公眾號上使用與涉案注冊商標相同或近似的標識，擅自注冊、使用“穩健”字號及企業名稱，開展相同經營活動，具有明顯攀附穩健股份公司商譽的目的，造成混淆誤認，構成商標侵權及不正當競爭。蘇州穩健公司、某包裝公司高度關聯，滑某為兩公司絕對控股股東，個人與公司財產混同。在滑某策劃與控制下，兩公司分工合作，共同實施侵權行為，三者應當承擔連帶責任。蘇州穩健公司、某包裝公司、滑某明知涉案商標及字號在業內知名度極高，使用侵權字號注冊公司，有組織、有分工地實施上述行為，且在穩健股份公司兩次舉報后仍繼續實施侵權行為，并向市場監管部門進行不實陳述，嚴重違背誠信原則和商業道德。同時，本案侵權商品為疫情防控物資，價格低廉，未經正規檢驗程序即向公眾銷售，質量堪憂，極大損害穩健股份公司商譽，嚴重危及公眾健康，對疫情防控工作造成不利影響。本案侵權渠道多樣，包括線上官網、網店、線下銷售，線上覆蓋了微信、抖音、淘寶、1688等，而且侵權規模較大、時間跨度長，當事人拒絕根據法院要求提交財務賬冊等證據。因此，法院認為蘇州穩健公司、某包裝公司、滑某侵權情節嚴重，主觀故意明顯，對于可以查明的侵權獲利部分，依法適用四倍懲罰性賠償；對于無法查明具體銷量的部分，綜合考慮嚴重侵權情節，適用法定賠償確定賠償額。據此判決蘇州穩健公司、某包裝公司、滑某立即停止侵害商標專用權行為及不正當競爭行為，蘇州穩健公司立即停止使用現有企業名稱，三者共同賠償穩健股份公司損失及維權合理費用1021655元。

（四）民法典條文指引

第一百七十九條　承擔民事責任的方式主要有：

（一）停止侵害；

（二）排除妨礙；

（三）消除危險；

（四）返還財產；

（五）恢復原狀；

（六）修理、重作、更換；

（七）繼續履行；

（八）賠償損失；

（九）支付違約金；

（十）消除影響、恢復名譽；

（十一）賠禮道歉。

法律規定懲罰性賠償的，依照其規定。

本條規定的承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。

第一千一百六十八條　二人以上共同實施侵權行為，造成他人損害的，應當承擔連帶責任。

（來源：最高人民法院）

典型案例：超出核定范圍使用注冊商標不具有合法性

近日，上海知識產權法院（以下簡稱上海知產法院）對單車戀人公司訴上海騎唄公司、浙江騎唄公司侵害商標權及不正當競爭糾紛上訴案作出駁回上訴，維持原判的二審判決。

單車戀人公司系第25001528號“騎唄”注冊商標的專用權人。該公司發現上海騎唄公司在經營推廣和企業字號中使用“騎唄”標識，該行為構成商標侵權與不正當競爭。浙江騎唄公司作為上海騎唄公司的唯一股東，應承擔連帶責任。因此，單車戀人公司訴至法院，請求判令上海騎唄公司停止侵害及不正當競爭行為，賠償經濟損失、合理費用共計105萬余元，浙江騎唄公司承擔連帶賠償責任。上海騎唄公司、浙江騎唄公司均辯稱不構成商標侵權和不正當競爭，且單車戀人公司在三年之內未實際使用涉案注冊商標，故不應承擔賠償責任。

一審法院經審理認為

上海騎唄公司對“騎唄”標識的使用超出其商標核定使用的服務類別，落入了單車戀人公司“騎唄”商標核定使用的“金融信息、金融貸款服務”中，應承擔停止侵害、賠償損失的民事責任。單車戀人公司提交的證據尚不足以證明“騎唄”標識于上海騎唄公司成立時已具有一定知名度及上海騎唄公司具有攀附商標商譽的故意，也不足以引起相關公眾的混淆誤認。同時，上海騎唄公司同樣作為“騎唄”標識的注冊商標權利人，將自己的注冊商標用作企業字號合情合理，不構成不正當競爭。一審法院判決上海騎唄公司停止侵害，并與浙江騎唄公司共同賠償經濟損失、合理費用共計13,000元。單車戀人公司不服一審判決，提起上訴。

上海知產法院審理后認為

本案中，上海騎唄公司雖然在經紀服務上享有“騎唄”注冊商標，但其在經營中超出了該注冊商標核定的服務范圍，其在與單車戀人公司類似的服務類別上使用了單車戀人公司注冊的“騎唄”商標，該行為構成商標侵權。鑒于目前無證據證明上海騎唄公司將“騎唄”標識作為企業字號主觀上存在進行不正當競爭的故意，客觀上不會導致誤導公眾，故該行為不構成不正當競爭。關于賠償問題，我國《商標法》規定的三年不使用抗辯中的“此前三年”，主要是為了明確商標權人應當在侵權行為發生或者起訴前三年內實際進行了商標使用。本案中，根據在案證據，單車戀人公司能夠證明其在商標注冊后實際使用了商標，因此，一審法院認定上海騎唄公司、浙江騎唄公司應當承擔賠償責任并無不當。據此，二審判決駁回上訴，維持原判。

（來源：上海知識產權法院）

維刻通配煙彈被判侵犯悅刻專利權：停止制造銷售、賠償23萬

此前，電子煙行業的維刻與悅刻專利糾紛一案，以維刻被判侵權而告一段落。根據杭州市中級人民法院《民事判決書》，維刻的行為構成侵權，應賠償悅刻經濟損失23萬元，立即停止制造、銷售、許諾銷售可通配悅刻電子煙桿的V4系列透明霧化彈。

2021年11月，悅刻針對維刻侵害其專利“煙彈及具有其的電子煙裝置”，向杭州市中級人民法院提起侵權訴訟。據悉，悅刻于2020年1月，向國家知識產權局提交上述專利申請，并于2021年6月獲得專利授權，至今合法有效。

在取樣調查過程中，公證人員抽樣購買了維刻V4系列兩款電子煙彈，經過詳細對比，法院判定侵權產品的技術特征落入涉案專利的保護范圍。而維刻未經悅刻允許，以生產經營為目的制造、銷售、許諾銷售通配煙彈已構成侵權。

這并非悅刻首次使用法律武器維護自身專利權。2022年年初，悅刻針對深圳市傳奇數碼有限公司旗下產品“波爾R4霧化桿”侵犯其外觀設計專利一案，向深圳市市場監督管理局發起行政投訴。經審查認定，波爾侵犯了悅刻外觀設計專利權，并責令波爾停止制造、許諾銷售和銷售該侵權產品。

（來源：上海證券報·中國證券網）

美國專利商標局就2022—2026年戰略計劃草案征求公眾意見

2023年1月6日，美國專利商標局(USPTO)發布《2022-2026戰略規劃》草案，并征求公眾意見。該戰略計劃 草案致力于改善美國及全球的知識產權政策、執法和保護現狀，強調“推動創新、創業和創造力，造福美國和世界各地的群眾”。圍繞這一愿景，該戰略計劃草案提出了五個戰略目標：推動美國包容性創新和全球競爭力；促進可靠知識產權的有效交付；加強知識產權保護，應對新挑戰新威脅；強化創新產生的積極影響；通過最優化機構運營，形成有積極影響的工作和客戶服務體驗。

戰略目標一：推動美國包容性創新和全球競爭力。鞏固美國作為全球創新領袖的地位；通過積極參與和推廣促進包容性創新，隨時獲取知識產權資源和工具；從青年人著手，加強培養美國人的創新思維。

戰略目標二：促進可靠知識產權的有效交付。積極授權和保護高價值專利，激勵和保護創新；核準和維持準確和可信的商標注冊、保護企業品牌和投資活動；改善專利、商標的未決申請情況；提高審查效率，優化專利和商標申請的審核流程，維護專利、商標申請人及其他利益相關者的權益。

戰略目標三：加強知識產權保護，應對新挑戰新威脅。保護專利免受欺詐和濫用，保護注冊商標的完整性；改進與戰略伙伴合作關系，改善國內知識產權執法并減少美國和世界知識產權侵權和犯罪情況；嚴格執行的美國知識產權法律并支持美國知識產權法律制度的完善；與知識產權權利人充分合作，更好地保護其知識產權 。

戰略目標四：強化創新產生的積極影響。為知識產權保護提供資金保障；加強保護聯邦資助的知識產權；發揮領導作用，培育支持國內和全球的創新生態系統；

戰略目標五：通過最優化機構運營，形成有積極影響的工作和客戶服務體驗。為專利商標局員工創造可以平衡工作、健康、包容和社會交往的工作體驗；公平地提供卓越的知識產權服務 。

該戰略計劃草案反映了美國商務部主管知識產權的副部長兼美國專利商標局局長Kathi Vidal今后的工作部署。他表示 “如果能夠將發明人的數量增加四倍，美國的經濟和GDP就可以增長1萬億美元。在新戰略計劃的指導下，我們將與政府各部門和利益相關者合作，推動創新、創業和創造力，創造就業機會，增強全球競爭力和國家安全”。最終版的 《2022-2026年戰略規劃》 將于2023年春季在美國專利商標局網站的戰略規劃網頁上發布。

（來源：工業和信息化部電子知識產權中心）

大成 · 法蟲

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