院長論壇 | 李征明：以中央八項規定精神為鏡 持之以恒推進法院作風建設

李征明

婁底市中級人民法院黨組書記、院長

《人民法院報》11月12日2版報道

中央八項規定作為新時代全面從嚴治黨的重要制度規定，不僅深刻重塑黨風政風，更為新時代人民法院工作高質量發展注入強勁動能。站在新的歷史起點上，面對新時代人民群眾對公平正義的新期待，作為法院干警，我們更需要不折不扣貫徹落實中央八項規定精神，擦亮行動底色，刀刃向內、自我革命，以過硬作風護航司法公正。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，剎住了長期沒有剎住的歪風，糾治了多年未除的頑瘴痼疾，黨風政風社風煥然一新。中央八項規定作為新時代全面從嚴治黨的重要制度規定，不僅深刻重塑黨風政風，更為新時代人民法院工作高質量發展注入強勁動能。站在新的歷史起點上，面對新時代人民群眾對公平正義的新期待，作為法院干警，我們更需要不折不扣貫徹落實中央八項規定精神，擦亮行動底色，刀刃向內、自我革命，以過硬作風護航司法公正。

一是全面把握深入貫徹中央八項規定精神的時代價值。

首先，深入貫徹中央八項規定精神是縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措。中央八項規定是改進作風的切入口和動員令，是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。全面從嚴治黨是一場持久戰，也是攻堅戰，需要在長期實踐中不斷深化拓展。人民法院作為黨領導下的政治機關、審判機關，更需要時刻保持清醒頭腦，時刻恪守司法職業良知、職業道德、職業操守，把要求貫穿到政治、思想、組織、作風、紀律等各項建設的方方面面，不斷提升隊伍的凝聚力、向心力和免疫力，著力鍛造新時代法院鐵軍。

其次，深入貫徹中央八項規定精神是密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的必然要求。習近平總書記指出，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。我們要從人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾入手，把“八小時以內”和“八小時以外”的管理貫通起來，把人民至上的價值追求植根于黨員干部的思想中，以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護，有效增強人民群眾對法院工作的認同。以婁底法院為例，我們連續多年開展廉政家訪，院長到班子成員家中、其他班子成員到分管部門負責人家中、各部門負責人到各干警家中，了解家訪對象的思想動態、生活作風等情況，真正做到嚴在日常、管在經常。

再次，深入貫徹中央八項規定精神是推進中國式現代化的有力保障。中央八項規定著力解決黨員干部思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，教育引導黨員干部樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，弘揚求真務實、真抓實干的作風，全力營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好氛圍，確保法官清正、法院清廉、司法清明，確保黨中央各項決策部署落到實處，為全面深化改革、推動高質量發展提供堅實支撐。

二是在履職盡責中深入貫徹中央八項規定精神。

以作風建設新成效推動加強新時代審判工作，根本在抓落實。

首先，要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，筑牢和諧根基。以“求極致”的精神做好本職工作，需要我們善于從政治上看、精于從法治上辦，必須堅持“抓前端、治未病”，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態，不斷在解決問題中弘揚黨的優良作風；需要我們積極主動融入綜治中心規范化建設，通過健全聯動機制，開展巡回審判、法治課堂等措施，將多元解紛“最后一公里”延伸到老百姓身邊，全力激活基層治理“新動能”。

其次，要注重案結事了，做實定分止爭。以高質量學習教育促推司法審判工作提質增效，需要我們從老百姓最關心的具體問題抓起，從老百姓最不滿意的地方改起，以“如我在訴”意識把實質解紛貫穿訴訟全過程，即在立案、審判、執行、破產和信訪等環節，案件承辦人、庭長、分管院領導、院長等均要樹立調解工作理念。以婁底中院為例，我們不斷提煉“四層五環節”調解工作經驗，對于疑難復雜案件，我們采取承辦人先行調解、庭長組織調解、分管院領導參與調解、院長共同調解，并在立案、審判、執行、破產、信訪環節凝聚合力，既定分又止爭，做好以和為貴大文章。從“法”出發、深耕于“理”、適“情”而為，在司法辦案中實現政治效果、社會效果和法律效果的有機統一。

再次，要以工匠精神，做好為民服務。實現民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為，需要我們在辦案時跳出裁判者視角，主動換位思考，面對存在知識盲區、情緒激動的當事人，要有情懷、有智慧、有擔當，避免機械辦案，善用老百姓喜聞樂見的方式，把暖民心的“小案”、順民意的“小事”辦好，既解開案件的“法結”，又解開當事人的“心結”，用工匠精神辦好每一起案件，在履職過程中擔當作為、錘煉黨性，以司法溫情守護煙火人間，做一名志存高遠的人民法官。例如，我們常態化開展“刑事審判沙龍”“民商智匯談”“螢火夜習社”等活動，通過對熱點難點痛點問題進行深度剖析，有效識別審判實踐中的困難和困惑，并成功提煉出類案處理規則。

三是在抓實作風建設中深入貫徹中央八項規定精神。

中央八項規定精神的生命力在于執行，在于如何讓以人民為中心的發展思想變為實實在在的司法作為。

首先，要堅持問題導向，精準剖析當前法院工作中存在的各類廉政風險。我們不僅要定期梳理法院各類人員的共性廉政風險，更要梳理不同崗位上存在的個性廉政風險，織密責任網絡，筑牢拒腐防變的作風“防火墻”，加大對重點領域、重點崗位、重點人群的監督管理，提醒干警時刻保持高度警惕，努力做到自省自律，剔除貪念、秉持公心，樹牢廉榮貪恥的觀念，遠離陷阱，避免踩到腐敗“地雷”，以釘釘子精神落實中央八項規定精神。例如，我們采取講授專題黨課、專項工作推進會等形式，結合婁底法院實際，梳理出23項共性廉政風險，以及立案、審理、執行等環節的58項廉政風險，要求工作人員逐一進行對照檢查，堅持“用身邊事教育身邊人”。

其次，要強化教育引導，筑牢思想防線。人民法院作為黨領導下的國家審判機關，要將深入貫徹中央八項規定精神作為重要政治任務，與審判執行工作同部署、同推進，堅決防止“兩張皮”現象。“關鍵少數”要充分發揮“關鍵作用”，嚴格落實黨組理論學習中心組學習制度和“第一議題”制度，自覺在各項工作落實中打頭陣、當標桿、作表率。在重大決策部署、重要案件辦理中，始終牢記將紀律要求挺在前頭，把“我是誰、為了誰、依靠誰”的根本問題內化于心、外化于行，在學思踐悟中補足精神之鈣，以自我革命精神持之以恒推進作風建設，站穩人民立場，用心用情走好新時代黨的群眾路線。

再次，要敢于動真碰硬，繃緊紀律之弦。落實中央八項規定精神重在融入日常、抓在經常，要在查擺問題中見真見效，在巡察整改上標本兼治，自覺同特權思想和特權現象作斗爭。從嚴推進違規吃喝、違規公務接待專項整治，對相關問題發現一起、查處一起，絕不姑息。以零容忍態度嚴懲司法腐敗，通過警示教育片、數據統計分析等及時進行通報，以身邊人身邊事強化警示震懾，以案明鑒、以案明紀、以案示警，從反面典型案例中汲取深刻教訓，引導干警舉一反三、引以為戒，真正發揮查處一案、警示一片、規范一方的治本作用，以廉潔司法確保嚴格公正司法。

來源：人民法院報

編輯：夭夭