日本為了挽回"失落的30年"：保持國(guó)際感，接納多樣性

為了挽回"失落的30年"④：保持國(guó)際感，接納多樣性

如果"日本人優(yōu)先"等于排外，日本將面臨嚴(yán)峻命運(yùn)——為了不退回鎖國(guó)政策

在2025年夏季舉行的參議院選舉中，以"日本人優(yōu)先"為口號(hào)的參政黨取得了巨大飛躍。"日本人優(yōu)先"不僅僅是模仿美國(guó)總統(tǒng)特朗普的"美國(guó)優(yōu)先"，我認(rèn)為它也有迎合日本國(guó)內(nèi)潛藏情緒的一面，比如外國(guó)游客增加、部分地區(qū)外國(guó)人購(gòu)房增多導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格上漲等問(wèn)題。

然而，如果"日本人優(yōu)先"帶有"排外"的含義，那么日本無(wú)論在經(jīng)濟(jì)上還是社會(huì)上都將面臨嚴(yán)峻的命運(yùn)。這是當(dāng)今日本必須避免的道路。

日本在約170年前為止的200多年里，一直實(shí)行鎖國(guó)政策。其結(jié)果，日本未能趕上19世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命后歐美的快速技術(shù)進(jìn)步，最終導(dǎo)致了明治維新這一巨大轉(zhuǎn)折。現(xiàn)代社會(huì)的全球化程度與當(dāng)時(shí)不可同日而語(yǔ)，江戶時(shí)代那樣的鎖國(guó)政策當(dāng)然不現(xiàn)實(shí)，但現(xiàn)實(shí)是日本比當(dāng)時(shí)更加依賴(lài)外國(guó)。

在人口減少和勞動(dòng)力短缺長(zhǎng)期化的日本，外國(guó)游客、外國(guó)勞動(dòng)者、外國(guó)投資者已成為"不可或缺的存在"。旅游業(yè)已成為日本有力的出口產(chǎn)業(yè)，賺取外匯。在護(hù)理、餐飲、物流、建筑、農(nóng)業(yè)等許多產(chǎn)業(yè)中，沒(méi)有外國(guó)人已經(jīng)無(wú)法維持日常生活。房地產(chǎn)價(jià)格上漲的背后存在著日元貶值、勞動(dòng)力短缺、人口向城市集中等問(wèn)題，這些是不應(yīng)該被替換成外國(guó)人問(wèn)題的。

對(duì)不遵守規(guī)則的人嚴(yán)加處理，是與國(guó)籍無(wú)關(guān)的"治安對(duì)策"。問(wèn)題不是"不守規(guī)則的外國(guó)人"，而是"不守規(guī)則的人"。如果為了應(yīng)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)面臨的根本問(wèn)題而將外國(guó)人當(dāng)作替罪羊，日本經(jīng)濟(jì)的狀況將進(jìn)一步惡化。

現(xiàn)代日本比江戶時(shí)代更加依賴(lài)外國(guó)。我們?cè)谏嫠匦璧哪茉础⑹称贰⑺幤贰㈦姎庠O(shè)備、防衛(wèi)等方面都依賴(lài)外國(guó)。"日本人優(yōu)先"一旦意味著"排外"，就有可能帶來(lái)"現(xiàn)代版鎖國(guó)"政策，其結(jié)果，日本衰退的速度可能會(huì)加快。為了不退回鎖國(guó)政策，需要基于支撐現(xiàn)代日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、歷史教訓(xùn)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)的冷靜討論。

在世界爭(zhēng)奪優(yōu)秀人才的時(shí)代，提升日本的吸引力

在AI、生物、量子等最尖端領(lǐng)域，世界各國(guó)正在爭(zhēng)奪優(yōu)秀人才。如果國(guó)內(nèi)教育能力減弱、待遇也不充分，日本將無(wú)法在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。需要的不是在日本國(guó)內(nèi)完成的教育制度，而是吸引海外人才的機(jī)制。能否營(yíng)造出讓世界各地的研究人員和學(xué)生"想在日本學(xué)習(xí)、研究"、讓優(yōu)秀人才"想在日本工作"的環(huán)境，將決定未來(lái)30年的成敗。

根據(jù)OECD統(tǒng)計(jì)，日本高等教育機(jī)構(gòu)接收的外國(guó)留學(xué)生在2024年為16.7萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)20%（見(jiàn)圖表70）。鄰國(guó)韓國(guó)也在努力，但日本的增長(zhǎng)率在主要國(guó)家中增幅較大。不過(guò)，留學(xué)生占總體的比例為5%，與其他主要國(guó)家相比似乎并不算高（見(jiàn)圖表71）。

日本在接納高端外國(guó)人才方面也出臺(tái)了出入境管理上的優(yōu)待措施，在企業(yè)工作的高端外國(guó)人才中占大部分的"技術(shù)·人文知識(shí)·國(guó)際業(yè)務(wù)"在留資格持有者，從2013年的約12萬(wàn)人擴(kuò)大到2023年的約36萬(wàn)人，增長(zhǎng)了近3倍。我以前在職場(chǎng)的一位在新加坡工作的極其優(yōu)秀的英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)日本工作時(shí)，也通過(guò)這個(gè)制度輕松獲得了在留資格。

然而，與其他國(guó)家相比，日本作為工作目的地的吸引力似乎仍然較低。OECD從出入境管理政策、報(bào)酬、工資、稅制、對(duì)家庭而言的就勞居住環(huán)境等共計(jì)8個(gè)方面，以排名形式公布了吸引和留住高端外國(guó)人才的吸引力指數(shù)（Indicators of Talent Attractiveness）。2019年發(fā)布初版，2023年發(fā)布了修訂版。

從"高學(xué)歷勞動(dòng)者"的吸引力排名來(lái)看，日本在38個(gè)國(guó)家中，2019年排名第25位，2023年排名第22位（見(jiàn)圖表72）。雖然排名有所上升，但仍低于中位水平。不過(guò)，這也表明還有改進(jìn)的余地。

排名靠前的是新西蘭、瑞典、瑞士，背景除了經(jīng)濟(jì)原因外，還包括社會(huì)具有包容性、適合家庭居住等。相比之下，日本在"對(duì)家庭而言的就勞居住環(huán)境"和"機(jī)會(huì)的公平性·質(zhì)量"方面評(píng)價(jià)較低。也就是說(shuō)，對(duì)高端人才而言，適合家庭居住、能感受到被平等對(duì)待似乎最為重要。在這方面，以公司內(nèi)部晉升為前提的日本人事制度也亟需根本性改革。

停止使用"混血"這種稱(chēng)呼——向日本橄欖球國(guó)家隊(duì)學(xué)習(xí)國(guó)際感

在日語(yǔ)中，父母一方是外國(guó)人的被稱(chēng)為"half"，他們的孩子被稱(chēng)為"quarter"。英語(yǔ)中不這樣說(shuō)。我記得以前問(wèn)過(guò)一位英國(guó)同事英語(yǔ)怎么說(shuō)，他淡淡地回答："就說(shuō)父親是英國(guó)人、母親是日本人不就行了。"我當(dāng)時(shí)為自己提出這個(gè)問(wèn)題感到有些羞愧。

世界上，擁有多樣背景的人們已經(jīng)理所當(dāng)然地共存著。20多年前，我在日本央行紐約辦事處工作時(shí)，每天為了交換信息而去紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行，那里市場(chǎng)部門(mén)的負(fù)責(zé)人中，很多人同時(shí)持有美國(guó)以外的護(hù)照。即使是在美國(guó)金融市場(chǎng)核心的專(zhuān)業(yè)人士，出生和國(guó)籍背景不一才是常態(tài)。國(guó)際社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)以"多元文化"為前提。

在橄欖球界，日本國(guó)家隊(duì)的成員中，單從外表看，有一些選手被認(rèn)為不像所謂的"日本人"。對(duì)此，有人持批評(píng)態(tài)度，認(rèn)為這是"以外國(guó)人為主的日本隊(duì)"。然而，多年來(lái)一直帶領(lǐng)日本隊(duì)的邁克爾·利奇是日本人。此外，還有很多在國(guó)外出生但擁有日本國(guó)籍的選手。我并不是想情緒化地說(shuō)"外國(guó)出生的人為日本拼命奮斗"之類(lèi)的話。事實(shí)是，他們是擁有日本國(guó)籍的日本人。在世界上，不會(huì)因?yàn)楦改赋錾谀睦铩⒎N族或膚色如何來(lái)判斷一個(gè)人是否屬于某個(gè)國(guó)家。

在橄欖球世界，世界強(qiáng)隊(duì)也面臨與日本相同的情況。例如，根據(jù)我的調(diào)查，新西蘭全黑隊(duì)2025年歐洲遠(yuǎn)征的35名隊(duì)員中，有9名并非出生在新西蘭。這可能讓人不太理解，只是因?yàn)槲覀內(nèi)毡救藘H憑外表無(wú)法判斷而已。

擁有多樣背景的人能夠?qū)⒏髯缘奶攸c(diǎn)轉(zhuǎn)化為力量的組織，才是強(qiáng)大的組織。同質(zhì)化的集體難以產(chǎn)生新的想法，對(duì)環(huán)境變化的抵抗力也較弱。企業(yè)需要增加女性管理者，不僅僅是為了男女平等，也是為了增強(qiáng)組織的力量。同樣的道理也適用于國(guó)家。擁有多樣根源的"日本人"聚集在一起，國(guó)家的力量也會(huì)增強(qiáng)。

作為第一步，不妨嘗試停止使用"half"、"quarter"這類(lèi)分類(lèi)吧。不要不必要地細(xì)致劃分出身和背景，而是朝著尊重每一個(gè)人的社會(huì)邁進(jìn)。日本橄欖球國(guó)家隊(duì)所展現(xiàn)出的國(guó)際感，或許正為我們提供改變的契機(jī)。

重拾向海外學(xué)習(xí)的謙遜態(tài)度——從醫(yī)師國(guó)家考試看日本的鎖國(guó)政策

在需要不斷成長(zhǎng)、或者必須持續(xù)吸收最新技術(shù)和知識(shí)的領(lǐng)域，原本就離不開(kāi)與海外的交流。如果拒絕外部世界，僅靠?jī)?nèi)部積累的知識(shí)生存，就會(huì)在不知不覺(jué)中被時(shí)代拋棄。這難道不正是日本在持續(xù)到約170年前的鎖國(guó)政策中學(xué)到的教訓(xùn)嗎？

拒絕外部世界的典型例子之一，就是醫(yī)療領(lǐng)域?qū)Ｍ忉t(yī)學(xué)院畢業(yè)醫(yī)生的處理。目前，海外醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生若想在日本作為醫(yī)生工作，即使是日本人，也需要為獲得醫(yī)師國(guó)家考試資格認(rèn)定，提交證明"畢業(yè)院校所修課程詳細(xì)內(nèi)容及學(xué)時(shí)數(shù)"的文件。而且，提交方式仍然是本人攜帶紙質(zhì)文件前往厚生勞動(dòng)省窗口，這是一個(gè)相當(dāng)過(guò)時(shí)的程序。

然而，歐美的醫(yī)學(xué)教育普遍采用重視臨床實(shí)習(xí)的體系，不像日本那樣以課堂授課為中心，用"科目和學(xué)時(shí)"的形式記錄教育內(nèi)容。因此，要制作出滿足日本要求模板的文件實(shí)際上非常困難，結(jié)果導(dǎo)致許多畢業(yè)于海外一流大學(xué)醫(yī)學(xué)院的優(yōu)秀日本醫(yī)生無(wú)法回到日本，而是在海外積累醫(yī)師生涯。

據(jù)說(shuō)英國(guó)某大學(xué)為了改善這一狀況，曾提議與日本厚生勞動(dòng)省直接對(duì)話，但我聽(tīng)聞厚生勞動(dòng)省拒絕了這一提議。在這種情況下，日本被世界拋在后面也就不足為奇了。

根據(jù)OECD的統(tǒng)計(jì)，海外出生的醫(yī)生所占比例，在可連續(xù)獲取數(shù)據(jù)的19個(gè)國(guó)家的平均值為27.9%，日本應(yīng)效仿的瑞士為49.5%，澳大利亞為54.3%，德國(guó)也達(dá)到了21.6%（見(jiàn)圖表73）。而日本方面，似乎連相關(guān)統(tǒng)計(jì)都尚未完善。

2023年，在超過(guò)半數(shù)的OECD成員國(guó)中，新入職的醫(yī)生中至少有四分之一（平均36%）是在國(guó)外接受培訓(xùn)的人才。接納在海外學(xué)習(xí)過(guò)的高級(jí)人才，已不再是例外，而是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我在這里想說(shuō)的，并非"海外優(yōu)秀"、"日本劣等"這樣簡(jiǎn)單的比較。關(guān)于醫(yī)療我并非專(zhuān)家，但我想說(shuō)的是："接受過(guò)重視臨床實(shí)習(xí)教育的醫(yī)生"與"以課堂授課為中心系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)的醫(yī)生"在同一現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作進(jìn)行治療——這樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，恐怕比只有其中一方的機(jī)構(gòu)更值得信賴(lài)吧。

不僅限于醫(yī)生。在日本，律師、教師、建筑師等支撐社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的專(zhuān)業(yè)職業(yè)中，海外學(xué)習(xí)的人才要在日本工作面臨著很高的門(mén)檻。組織變強(qiáng)的條件之一，是聚集擁有多樣化背景的人才，能夠互相補(bǔ)充彼此的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。因此，恰恰是支撐國(guó)家的重要專(zhuān)業(yè)職業(yè)，更需要恢復(fù)接納國(guó)際性和多樣性的姿態(tài)。只要稍微打開(kāi)緊閉的大門(mén)，日本應(yīng)該就能變得更強(qiáng)、更有魅力。

首相深夜工作遭批判的日本——只允許"24小時(shí)工作嗎"與"限制加班"二選一的不寬容

2025年11月，高市首相應(yīng)為準(zhǔn)備國(guó)會(huì)答辯而從凌晨3點(diǎn)開(kāi)始召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)的消息被報(bào)道后，出現(xiàn)了"深夜召集員工很困擾"的批評(píng)。這些批評(píng)并非來(lái)自被深夜叫去的員工本人，而是來(lái)自媒體和在野黨。

這種反應(yīng)，從過(guò)去"日本人"的勤奮工作曾聞名世界的時(shí)代來(lái)看，是難以想象的。想必很多人曾在深夜加班時(shí)，想起能量飲料廣告中流行的"能24小時(shí)工作嗎？"這句話，從而繼續(xù)努力。

然而，近年來(lái)，開(kāi)始流傳"日本人不工作"的形象。進(jìn)駐熊本的臺(tái)積電（TSMC）高管表示，由于日本人不加班（因工作方式改革），所以從臺(tái)灣帶來(lái)了能長(zhǎng)時(shí)間工作的人才——此事真?zhèn)螘呵也徽摚@種說(shuō)法在福岡、熊本一帶如同"都市傳說(shuō)"般流傳。為了避免誤解，我既不是認(rèn)為"應(yīng)該24小時(shí)工作"，也不認(rèn)為"工作生活平衡才是唯一正確的答案"。重要的是，社會(huì)能否容忍"每個(gè)人的理想工作方式和情況各不相同"這一理所當(dāng)然的前提。

我在摩根大通工作時(shí)，有人重視工作生活平衡，幾乎不加班，也有人不分晝夜地工作。重要的不是"工作了多少小時(shí)"，而僅僅是"是否履行了自己工作的責(zé)任"。當(dāng)然，也有人指出"有人因?yàn)樯纤镜闹甘径鵁o(wú)法早回家"。但那是上司，即管理層面的問(wèn)題。以投入時(shí)間而非成果來(lái)評(píng)價(jià)員工的管理者對(duì)組織來(lái)說(shuō)是個(gè)問(wèn)題。正因?yàn)槿绱耍耸虏块T(mén)的存在就是為了解決這類(lèi)問(wèn)題。

我們是否在不知不覺(jué)間，陷入了"要么長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng)，要么限制加班"這種二元選擇的思維？然而，社會(huì)本應(yīng)有更多樣化的選擇。成為一個(gè)接納工作方式多樣性、相互尊重彼此風(fēng)格的日本——我認(rèn)為這也是恢復(fù)社會(huì)活力、支撐下一時(shí)代增長(zhǎng)的關(guān)鍵。