焦慮升級(jí)__

最近政策的巨大變化讓人措手不及，不少同行都感受到了前所未有的壓力。

我們今年的投資項(xiàng)目中，已出批復(fù)的同比去年有明顯增加，但目前遇到一個(gè)很大的問題，客戶遲遲不提款，尤其是地方國企和城投平臺(tái)類客戶，很多機(jī)構(gòu)都跟我們面臨一樣的問題，投資、貸款批復(fù)已出，客戶卻遲遲不提款，讓人焦躁不安。

這個(gè)現(xiàn)象的背后，主要是今年發(fā)布的“13號(hào)文”與“38號(hào)文”的雙重影響，地方政府、地方國企、城投平臺(tái)目前大量的傳統(tǒng)地產(chǎn)、基建、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目被砍，而沒有項(xiàng)目就沒有新增融資需求，加上天量的存量債務(wù)主要靠到期后的借新還舊來維續(xù)，由此導(dǎo)致國企、城投新增融資的提款需求銳減。

對(duì)于項(xiàng)目減少的真實(shí)原因，兩份新規(guī)的核心內(nèi)容有必要再拎出來給大家看看：

1.國務(wù)院辦公廳4月15日發(fā)布的《關(guān)于深化投資審批制度改革的意見》（簡(jiǎn)稱“13號(hào)文”）：“加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域政府投資項(xiàng)目的提級(jí)論證管理，防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。……嚴(yán)禁通過國有企業(yè)等以企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案形式規(guī)避政府投資項(xiàng)目審批?！?/p>

2.自然資源部、國家林草局3月16日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好自然資源要素保障的通知》（簡(jiǎn)稱“38號(hào)文”）：“新增建設(shè)用地優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)和民生事業(yè)發(fā)展，原則上不用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)”。

受上述新規(guī)的影響，目前越來越多的地方國企、城投平臺(tái)在傳統(tǒng)房地產(chǎn)、基建、產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的合作方面要求我們“F+EPC+O”一攬子解決，典型的比如國企、城投單純提供土地合作（不出錢），項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營全部交給市場(chǎng)主體。

4月28日，中共中央政治局召開會(huì)議，此次會(huì)議有三個(gè)表述非常值得關(guān)注：

一是會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定生豬等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格”，中央政治局這么高級(jí)別的會(huì)議專門提到生豬價(jià)格，非常罕見。豬肉價(jià)格是CPI的核心，對(duì)照2008年的金融危機(jī)和2015年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的相關(guān)情況，生豬價(jià)格持續(xù)下跌反映的是經(jīng)濟(jì)下行、消費(fèi)疲軟，因此當(dāng)前階段穩(wěn)民生、穩(wěn)物價(jià)、防通縮已勢(shì)在必行。

二是會(huì)議指出，“加強(qiáng)水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)”。這是第一次提出“六張網(wǎng)”的概念，這“六張網(wǎng)”也是國家未來重點(diǎn)投資和建設(shè)的方向，這些新基建是給數(shù)據(jù)找路、給電力找路、給智能經(jīng)濟(jì)鋪設(shè)底座，因此傳統(tǒng)基建、地產(chǎn)、施工等行業(yè)的從業(yè)人員要有充分的心理準(zhǔn)備，因?yàn)楹芏嗳艘院罂赡芏颊也坏斤埑浴?/p>

三是會(huì)議指出，“努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，扎實(shí)推進(jìn)城市更新”，雖然措辭上用了“努力穩(wěn)定”二字，迫切感更強(qiáng)，政策預(yù)期更足，但就從業(yè)人士的實(shí)際體感而言，目前“13號(hào)文”與“38號(hào)文”帶來的沖擊顯然明顯大于傳統(tǒng)的房地產(chǎn)政策刺激，后續(xù)市場(chǎng)如何演變亦有待觀察。

總之，從整個(gè)房地產(chǎn)、城投市場(chǎng)看過去，到處充滿焦慮。