爭搶央企總部：拉動地方經濟！

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一、各地爭搶，央企總部高度扎堆北京的局面被打破

縱觀2016至2025年這十年間，央企總部的版圖經歷了一場“打破鐵板，重塑山河”的深刻洗牌。過去央企總部高度扎堆北京的局面被打破，一場兼顧國家戰略與區域發展的“大棋局”正在落子。透過這份變動清單，我們可以清晰地看到三大核心動向。

第一波浪潮是向“沿海特區”與“產業前沿”靠攏（2016-2018）

早期搬遷的央企，主打一個“擁抱市場與海洋”。中遠海運（2016）直奔上海自貿區，錨定國際航運中心；中國旅游集團（2018）南下海口，深度綁定海南自貿港的建設風口。

第二波高潮是服務“千年大計”與“核心產業”（2021-2023）

這一階段動靜最大，邏輯也最為清晰：一方面強力疏解北京非首都功能，另一方面向國家戰略腹地扎根。

雄安崛起：中國星網、中國中化、中國礦產資源集團等接連在雄安注冊，這里迅速成為承接央企總部的“超級大本營”。

產業歸巢：中國電子奔赴深圳（2019年官宣，2021年實施），三峽集團回歸發家之地武漢（2021年），中國華能也于2023年敲定搬遷雄安。

第三波新局是落子“邊疆要塞”與“制造重鎮”（2024-2025）

最近的變動釋放出強烈信號：央企正在向國家最需要的關鍵節點“補位”。

保能源資源：2024年，中國資源循環集團落戶天津；2025年，中國雅江集團更是直接將總部設在了西藏林芝，直指西南邊陲的資源開發與能源安全。

強先進制造：2025年，中國長安汽車集團獨立升格，總部扎根重慶，彰顯了國家重振汽車產業鏈、向制造強國邁進的決心。

疏解再加速：2025年堪稱“雄安豐收年”，華電、大唐、誠通、農發等重量級巨頭集中將總部遷往雄安，標志著北京非首都功能的疏解進入了全面提速的攻堅期。

另外，2023年以來，雄安新區新引進央企二三級子公司146家，中央企業累計設立各類分支機構已達400多家，央企集聚效應持續凸顯，為新區高質量發展筑牢根基。

據悉，央企總部疏解離京第三批名單已經有了，不過新聞一閃而過，很快就看不到了。

二、問題來了，你知道為什各地會這么積極爭搶央企總部和央企子公司？

根據公開信息，按照老口徑的央企總部所在數據截至2025年有央企總部落地的城市GDP排名情況來看，北京作為央企總部最集中的城市，以67家央企總部位居榜首，其GDP總量也穩居全國第二；上海、深圳、重慶、廣州等城市因央企總部及產業集聚效應，GDP排名靠前。雄安新區作為央企總部疏解承接地，已有8家央企總部落戶，但目前GDP尚未單獨統計。

展開來看，上海有寶武鋼鐵、中國商飛等6家央企總部，依托金融、貿易、高端制造業等優勢，GDP突破5萬億元，穩居全國第一，與北京的差距進一步拉大，鞏固了經濟龍頭地位。中國長安汽車集團等央企總部帶動汽車產業復蘇，GDP達3.21萬億元，增速6.79%，超越廣州躋身全國第4，成為西部經濟重鎮。

答案非常顯現，就是央企對地方經濟有貢獻，央企總部在城市的運營，企業所得稅、增值稅、個人所得稅、房產稅、土地使用稅等各類稅費，都是實打實的 “現金流”。這個確認邏輯如下：從會計核算角度，整個央企集團控股的企業都會合并計入總部營業收入；從納稅和GDP統計角度，則遵循“實際經營地原則”，央企集團與子公司分別在各自注冊地納稅，GDP統計也不因總部在北京而計入北京。

其他其實更為重要，比如，央企總部往往處于產業鏈核心位置，其落戶會吸引上下游企業集聚，形成產業集群。例如，中國船舶集團總部遷至上海，帶動了船舶制造、配套設備、物流運輸等產業鏈發展，間接創造大量GDP。

而且央企總部通常吸引高素質人才，包括科研人員、管理人員等。人才的集聚有助于提升當地創新能力，推動技術進步和產業升級，為GDP增長注入新動力；央企總部落戶能提升城市知名度和影響力，吸引更多投資、人才和企業入駐，形成良性循環，促進城市經濟繁榮和GDP增長。

不過，需要注意的是，央企總部落戶對GDP的影響因城市而異。對于經濟基礎較弱的城市，央企總部落戶可能帶來顯著的GDP增長；對于經濟發達城市，影響可能相對較小，但能進一步鞏固其經濟地位。

而且央企總部外遷對原所在地（如北京）的GDP影響有限，因為GDP核算基于實際經營地而非注冊地，且北京通過產業結構調整，培育了更多高附加值產業，抵消了部分影響。

央企總部的搬遷與新設，從來不是簡單的“搬家”，而是國家宏觀調控的“有形之手”在發力。哪里是國家戰略的焦點，哪里就是央企總部的新家。 這場橫跨十年的變動，不僅重塑了中國的區域經濟版圖，更讓央企真正做到了“扎根地方，服務大局”。

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作者 ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家

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