負電價、零電價的肆虐橫行,不僅讓新能源業主憂心忡忡,現在連地方能源電力主管部門也心驚肉跳。
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近日,黑龍江省發布《電力現貨市場運營實施細則(試行3.0版)》。新版細則將電力現貨市場的申報及出清價格由此前的0-1.5元/千瓦時,調整至0.02-1.2元/千瓦時。也就是說,現貨市場的“地板價”上調了2分錢。
對于這一調整,黑龍江方面解釋稱,是為了“杜絕零電價侵蝕新能源收益”。
華夏能源網注意到,就在幾個月前,黑龍江省剛剛經歷了一場轟動全國的“0電價風波”。
2025年12月,黑龍江電力現貨市場連續13天全天電價歸零,12月全月超20天都是“免費電”行情。
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“0電價風波”瞬間點燃輿論,受0電價影響和沖擊最大的新能源電站業主,一時之間頗有杯弓蛇影之感。而隨著輿論發酵,黑龍江省能源電力主管部門也一樣“壓力山大”。正是因此,黑龍江方面才有了這一次的現貨市場地板價“提檔”。
現貨地板價從0元提升到2分錢,好處是顯而易見的:從此不再有格外扎眼的0電價沖上熱搜了,黑龍江方面也就不會再被推上輿論的風口浪尖;而對正在負電價、0電價邊緣瑟瑟發抖的新能源業主方來說,雖然僅僅提了2分錢,也是實實在在的收益,更重要的是能提振他們的信心。
但是,2分錢的現貨市場地板價提檔,對整個電力市場來說影響很有限,并不能解決目前新能源項目收益難的問題。
首先,在目前電力市場交易中,現貨交易電量占比僅約10%,另外約90%是中長期交易。現貨交易價格低,中長期交易價格同樣很低。比如,山東光伏現貨均價,2月是5分/千瓦時,4月是4分/千瓦時,可綜合了中長期交易與現貨交易之后,山東光伏2026年1季度電力均價也僅有9分/千瓦時。
也就是說,地板價提檔2分錢,僅僅影響到占比較少的現貨市場,占比多的中長期市場仍然面臨低電價問題。
其次,僅僅提檔地板價,并沒有觸動負電價出現的深層機制。
電力市場中電價競爭的一大核心機制是邊際機組出清:同一時段內,市場上成本最低、報價最低的機組應該得到優先出清的機會。這一機制如能得到徹底執行的話,新能源大發的時候,成本和報價更高的火電機組應該退出競爭,這樣的話,優先出清的新能源可能報出一個低電價,但是不大可能會是長時段負電價。
但在實踐中,新能源大發的時候,火電機組退出競爭的力度遠遠不夠。因而導致負電價大量出現,例如山東2025年1400小時以上的負電價,以及黑龍江電力現貨市場2025年12月13天全天零電價。
再次,“侵蝕新能源收益”的因素除了低電價,還有日益瘋狂的限電棄電難題。
2026年1月9日,某新能源上市企業發布2025年年度發電量完成情況。其中,黑龍江風電項目發電量同比下降27.38%,新疆哈密光伏項目發電同比下降33.22%。
資料顯示,2024年時,該企業的新疆哈密光伏項目限電率17.93%,限電損失電量621萬千瓦時;黑龍江風電項目限電率15.21%,限電損失電量4098萬千瓦時。
綜合2024年限電情況及2025年發電量變化情況,可得出如下結論:該企業黑龍江風電項目限電率已達到42.59%,新疆哈密光伏項目限電率達到51.15%。
這么高的限電棄電率不解決,僅僅現貨地板價提檔2分錢是于事無補的。
最后,黑龍江在機制電價競價中,新能源項目機制電量覆蓋面過窄,這也是“侵蝕新能源收益”的一大因素。
華夏能源網注意到,2025年11月24日,國網新能源云公示黑龍江省2025-2026年機制電價競價結果:277個風光項目機制電量規模63.04億千瓦時(全部用完),機制電價水平0.228111元/千瓦時。
此次黑龍江省機制電價競價,共562個新能源項目通過競價審核,總規模為8.4GW;最終僅277個項目、總規模3.4GW入圍。官方解釋稱,此次競價競爭非常激烈,因而出清價格也偏低。
先不說出清價格高低,總計562個、總規模為8.4GW的項目中,最后只有277個、總規模3.4GW的項目入圍,顯然是比例太低了。更好保障新能源,就需要提高機制電量總規模,讓更多新能源項目得到合理保障。
處于轉型困難期的新能源電站,需要的是實實在在的幫扶與保障,而不僅是2分錢現貨市場地板價提檔。行業期待更多、更有實效的政策出臺,為新能源全面市場化保好駕、護好航。
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