江蘇
第55個世界環(huán)境日來臨之際，高郵市檢察院以公開聽證為抓手，深耕公益訴訟職能，用心守護(hù)“鳥中大熊貓”東方白鸛的棲息家園，筑牢生物多樣性保護(hù)屏障。
違規(guī)防鳥網(wǎng)嚴(yán)重威脅東方白鸛生存，檢察機(jī)關(guān)及時介入推動整治，既護(hù)住了珍稀鳥類，又保障了養(yǎng)殖戶生計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧共生。”5月29日，實(shí)地巡查東方白鸛保護(hù)地違規(guī)防鳥網(wǎng)整治現(xiàn)場后，高郵市人大代表陳義林由衷感慨道。
高郵是全國第二個、江蘇省唯一的東方白鸛保護(hù)地，主要涵蓋界首鎮(zhèn)大昌村及周邊區(qū)域，作為國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物，東方白鸛因全球種群數(shù)量稀少而被譽(yù)為“鳥中大熊貓”，其棲息地的安全對物種存續(xù)至關(guān)重要。
2025年底，依托“人大+檢察”聯(lián)動監(jiān)督工作機(jī)制，收到人大代表建議，反映東方白鸛保護(hù)地部分養(yǎng)殖戶為防止水產(chǎn)品被鳥類捕食，擅自架設(shè)大量非標(biāo)準(zhǔn)防鳥網(wǎng)，對東方白鸛等野生鳥類構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
檢察機(jī)關(guān)啟動公益訴訟調(diào)查程序，多次深入現(xiàn)場開展勘查取證工作。調(diào)查顯示，東方白鸛保護(hù)地周邊的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，密集架設(shè)了大量普通尼龍網(wǎng)——這類網(wǎng)具網(wǎng)眼細(xì)小、韌性強(qiáng)，極易纏繞、勾傷過往鳥類。部分被困鳥類因無法掙脫且得不到及時救助，最終受傷甚至死亡，現(xiàn)場景象令人痛心。
為此，高郵市檢察院依法向?qū)俚劓?zhèn)政府制發(fā)檢察建議書，建議其依法履行監(jiān)管職責(zé)，全面整治違規(guī)防鳥網(wǎng)問題，同時加強(qiáng)宣傳教育，科學(xué)統(tǒng)籌護(hù)鳥與護(hù)漁工作。屬地鎮(zhèn)政府高度重視，成立工作專班，逐戶走訪養(yǎng)殖戶，推動拆除40余畝不合規(guī)網(wǎng)具，并架設(shè)鳥類友好型防鳥設(shè)施——采用粗線、大間距、高辨識度的防護(hù)線性結(jié)構(gòu)，在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的同時，最大限度減少對鳥類的誤傷與傷害，實(shí)現(xiàn)“護(hù)農(nóng)”與“護(hù)鳥”雙贏，促進(jìn)人與自然和諧共生。
5月29日，高郵市檢察院聯(lián)合市人大法工委、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、界首鎮(zhèn)政府，并邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及養(yǎng)殖戶代表一起走進(jìn)保護(hù)地現(xiàn)場，實(shí)地查看違規(guī)防鳥網(wǎng)整治情況，直觀評估整改成果。隨后，在高郵市野生動物保護(hù)救助管理站召開了現(xiàn)場聽證會。
聽證會上，辦案檢察官詳細(xì)介紹了案件辦理過程，界首鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了違規(guī)防鳥網(wǎng)專項(xiàng)整治的具體做法與成效，自然資源和規(guī)劃部門給出專業(yè)意見。經(jīng)過認(rèn)真評議，聽證員一致認(rèn)為東方白鸛保護(hù)地違規(guī)防鳥網(wǎng)問題得到有效整治。
聽證會后，與會各單位共同為“高郵市野生動物保護(hù)公益訴訟檢察觀察點(diǎn)”揭牌，該觀察點(diǎn)的設(shè)立，將公益訴訟監(jiān)督觸角延伸至生態(tài)保護(hù)最前沿。
下一步，高郵市檢察院將依托該觀察點(diǎn)，常態(tài)化開展巡查回訪，推動形成“檢察監(jiān)督+行政履職+社會參與”的立體保護(hù)格局，讓東方白鸛的美麗身影，成為高郵湖畔亮麗的風(fēng)景線。
來源：高郵檢察
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