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近日,一段內容為“無人機掛橫幅向山東濟南市商河縣農業農村局討債”的視頻引發廣泛關注。視頻中,一架無人機升空后拉起紅色條幅,上面寫著:“商河縣農業局:三年了,快還錢!”視頻同時曬出的中標通知書顯示,涉事企業為山東軍神碳氫生物科技有限公司(下稱“軍神公司”),2023年5月中標商河縣政府采購小麥“一噴三防”項目……
相關中標通知書、還款協議、視頻截圖等,共同構成了商河縣農業局拖欠軍神公司錢款的“證據鏈”和真實性。對此,商河縣農業農村局一位負責人回應稱,“正在協商解決,周五見面。”我們且看這起政府部門拖欠民企錢款的事件,以何種方式解決以及何時解決。顯然,甲乙雙方之間的協議應該按約定兌現,否則,不僅影響涉事企業發展和員工權益,也會影響涉事政府部門公信力。
該合同總金額360多萬元,“活兒7天就干完了”,但至今仍剩余280多萬元遲遲未結。按說,商河縣農業局應該按中標協議支付賬款,而雙方又簽了還款協議,這或許說明,在軍神公司履行協議責任義務后,商河縣農業局并沒有履行付款義務。而且,還款協議同樣沒有得到嚴格執行。在此次用無人機討債之前,估計還想了不少討債的辦法,最后迫于無奈才采取極端的討債方式。
“欠債還錢,天經地義”,但商河縣農業局卻欠錢不還。可以說,此次用無人機討債,“討”出不少問號。其一,該部門的公信力“去哪兒了”?如果說現代社會企業的“通行證”是信譽,政府部門的“通行證”就是公信力。當一個政府部門簽訂協議而不履行,無疑將自身公信力視為空氣,這背離了現代政府基本規范,將會影響部門形象以及各種合作事宜,且疊加影響不容小覷。
其二,專項資金“去哪兒了”?這個中標項目是“一噴三防”作業,項目資金屬于農業農村部門撥付的專項資金。顯而易見,專項資金應當專款專用,這是基本常識,也有明確規定。如果商河縣農業局正確使用專項資金,根本不存在拖欠軍神公司錢款的問題。那么,公眾想知道,專項資金究竟被挪用了,還是存在更嚴重的問題?有關方面應當對此進行調查或審計,公開作出回應。
其三,是否顧及民企生存發展?軍神公司相關負責人表示,公司工人中有家庭困難、老人患病等情況,長期拖欠款項已影響正常經營,“實在沒辦法了,才發了那個視頻。”這段話道出了中小微企業的脆弱與無奈,即企業指望著這筆錢款發放工資、繳納社保、維持運營等,但商河縣農業局卻沒有站在企業負責人或工人角度換位思考。換言之,缺乏同理心其實也是欠款的原因之一。
另外,拖欠民企錢款眼里還有法律嗎?為促進機關等及時支付中小企業款項,維護中小企業合法權益,優化營商環境,2020年制定實施了《保障中小企業款項支付條例》,2024年又進行了修訂,該條例明確規定,服務交付之日起30日內支付款項;合同另有約定的,從其約定,但付款期限最長不得超過60日。2024年又印發《關于解決拖欠企業賬款問題的意見》,無疑都沒有落實。
商河縣農業局拖欠民企錢款可能也有無奈,但有再多的無奈的理由,也不該出現忽視公信力、涉嫌挪用專項資金、漠視民企生計、無視相關法規文件等問題。希望該部門能及時、一次性還錢,也希望有關方面介入調查、嚴肅追責,決不能讓拖欠錢款把民企逼到無計可施走到極端討債的地步。
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