少數服從多數,是小區議事、決策的基本原則。
《廣西物業管理條例》規定,選舉業委會成員、解聘和新聘物業、調整物業收費標準、改變共有部分用途等重要事項,均要業主共同決定。
所以,召開業主大會,讓大家投票決定這一環節,在住宅小區十分重要。
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業主大會選舉業委會
業主大會起碼要全體業主的三分之二以上,以及產權面積占比三分之二以上(即雙過三分之二),才算是有效召開,投票的結果才得到認可。那么,問題來了,籌備業主大會短則二三個月,長則半年多時間,期間涉及的費用誰來承擔?
南寧很多小區召開業主大會,基本是業主捐款、大家湊錢等方式。例如,金科博翠天宸選舉業委會,127戶業主捐款5600多元;龍鳳首緣的首次業主大會,919戶居民累計捐款7萬多元;云星尚雅名都的業主先后捐款2萬多元等。
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出臺管理辦法
為保障住宅小區順利召開業主大會會議,維護業主的合法權益,2021年,《南寧市住宅小區首次業主大會會議籌備經費管理辦法》(簡稱《辦法》)實施。《辦法》對籌備業主大會的經費來源、使用辦法、審核制度等進行了明確規定。
首先,錢是誰來出?《辦法》規定由開發商出,繳費標準是每平方米0.3元。單個小區金額最低1萬元,最高8萬元。開發商在辦理前期物業服務合同備案手續時,必須要繳費了才能辦理。
其次,錢放在哪?《辦法》第5條規定,這筆錢放在街道辦的專用賬戶,要專戶儲存,專款專用。
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提交申請報告
那么,怎么申請經費?業主大會籌備組成立后,經半數以上籌備組成員簽字同意后,并確定2至3名籌備組成員作為申請人,向街道辦提交報告申請經費。經費預算報告要在小區進行公示。
經費只能用于首次業主大會籌備及會議期間所需的辦公用品、資料印刷、會務、宣傳、交通、通訊、誤餐補助以及聘請第三方等必要費用的支出。第一次申請預支額度,不能超過經費總額的60%。
業主大會結束后10個工作日內,籌備組半數以上成員簽字審核經費使用情況和開支明細,在小區進行公示。“報銷”經費后,結余資金由街道辦繼續保管。
余下的資金用于業委會換屆、小區選舉等事宜。
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經費開支
需要注意的是,這是2021年1月1日后開發商辦理銷售首套房手續的小區,才有業主大會籌備經費。之前的小區,就沒有這筆專項經費。
南寧出臺這項經費管理辦法,并不是拍腦袋一時沖動,而是有法可依。2020年7月24日新修訂的《廣西物業管理條例》,當中規定“新建物業的首次業主大會會議籌備經費由建設單位承擔”等條款,因此,南寧制定了經費管理辦法。
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南寧城市風光
《辦法》的有效期是5年,到2026年7月15日面臨到期,為繼續執行該規定,南寧市對《辦法》進行了修訂,個別內容進行了調整,如改為:開發商在辦理首棟物業銷售手續前,向街道辦指定的專用賬戶繳存首次業主大會籌備經費。
新修訂的《辦法》,有效期也是5年。以后籌備業主大會,業主有資金支撐,底氣更足了。
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