【長江大保護特刊】棗陽：十年建成高標(biāo)準(zhǔn)化工園區(qū)

棗陽市化工工業(yè)園 （園區(qū)供圖）

歷經(jīng)十年攻堅建設(shè)，棗陽化工園區(qū)從一片荒坡蛻變?yōu)槭〖壘G色工業(yè)園區(qū)。

沿沙河放眼望去，整齊的管廊、清新的綠化帶、智能化的監(jiān)控依次鋪展，令人心曠神怡。昔日荒山，如今已變身生態(tài)化工園區(qū)。

借長江大保護戰(zhàn)略機遇，棗陽市錨定化工產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型方向，歷經(jīng)十年攻堅建設(shè)，棗陽化工園區(qū)從一片荒坡蛻變?yōu)槭〖壘G色工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)面貌實現(xiàn)跨越式升級。

5月，支點記者專訪了棗陽市化工工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心黨支部書記冉武，深入探尋園區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑。

全維度夯實園區(qū)基建與安全屏障

Q

支點：長江大保護戰(zhàn)略落地后，棗陽市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)化工園區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施配套、安全生產(chǎn)保障方面采取了哪些系統(tǒng)化舉措？

冉武：長江大保護實施以來，棗陽扛牢長江流域生態(tài)保護政治責(zé)任，對照化工園區(qū)“十有兩禁”標(biāo)準(zhǔn)與長江生態(tài)管控硬性要求，統(tǒng)籌推進園區(qū)提質(zhì)改造、隱患清零、生態(tài)治理、配套完善四項專項行動，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)補齊園區(qū)基建、環(huán)保、安全短板，推動園區(qū)由粗放型傳統(tǒng)化工集聚區(qū)向綠色安全現(xiàn)代化工園區(qū)轉(zhuǎn)型。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，園區(qū)統(tǒng)籌完善水、電、氣、路、網(wǎng)全鏈條配套，實現(xiàn)配套全覆蓋、功能閉環(huán)達標(biāo)。園區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化路網(wǎng)，搭建環(huán)狀供水供氣體系，配套雙電源供電系統(tǒng)，夯實企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)要素保障。

緊盯長江水生態(tài)防護目標(biāo)，建成專業(yè)化園區(qū)污水處理廠，實行“一企一管、專管專用”污水收集模式，升級廢水預(yù)處理設(shè)施，配齊雨污分流、截污納管、應(yīng)急排水系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)生活污水全收集、零直排，從源頭阻斷污水入河風(fēng)險。與此同時，園區(qū)同步建設(shè)生態(tài)緩沖帶、開展全域綠化，升級公共服務(wù)配套，形成一體化基礎(chǔ)設(shè)施體系，適配綠色低碳化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

安全保障領(lǐng)域，棗陽從硬件配套、封閉管控、智慧監(jiān)管、制度建設(shè)四個層面構(gòu)建全域安全防護體系。

硬件方面建成標(biāo)準(zhǔn)化消防站，配齊消防、氣防、急救配套設(shè)施，修建事故廢水收集池與應(yīng)急防滲工程，搭建消防、氣防、醫(yī)療三位一體應(yīng)急救援體系。管理上實行園區(qū)全封閉式管理，布設(shè)門禁卡口與全域監(jiān)控，細化危化品儲運裝卸全流程管控。依托數(shù)字化建設(shè)上線智慧環(huán)保安監(jiān)平臺，24小時實時監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)、排污、設(shè)備運行數(shù)據(jù)，隱患自動預(yù)警、閉環(huán)處置。此外，園區(qū)不斷健全安全管理制度，組建專業(yè)監(jiān)管與應(yīng)急隊伍，常態(tài)化開展隱患排查、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急演練和員工安全教育，嚴(yán)格新項目準(zhǔn)入審核。

精準(zhǔn)施策引導(dǎo)化工企業(yè)集聚入園

Q

支點：園區(qū)配套建設(shè)落地后，棗陽如何落實化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作？出臺哪些扶持政策助力搬遷企業(yè)落地發(fā)展？

冉武：園區(qū)建成后，棗陽市嚴(yán)格落實省、市化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作部署，立足本地產(chǎn)業(yè)實際，分類推進關(guān)停、技改、搬遷、轉(zhuǎn)型工作，引導(dǎo)零散涉危化工企業(yè)集中入園，優(yōu)化市域化工產(chǎn)業(yè)布局，推動行業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、綠色化發(fā)展。

首先，細化實施方案，清單化分類整治企業(yè)。結(jié)合園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、安環(huán)標(biāo)準(zhǔn)修訂關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項方案，多部門聯(lián)合摸排全市小微涉危化工企業(yè)，逐一建檔立卡，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)能、工藝、環(huán)保現(xiàn)狀劃分為關(guān)停淘汰、就地技改、搬遷入園三類清單，落實“一企一策”差異化處置。統(tǒng)籌應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、自然資源、經(jīng)信等部門常態(tài)化聯(lián)合督查，整治城鄉(xiāng)零散作坊式化工項目，明確整改搬遷時限，嚴(yán)控園區(qū)外新增化工項目，杜絕散亂污企業(yè)新增。

其次，靠前上門服務(wù)，打消企業(yè)搬遷顧慮。組建專項服務(wù)專班，專人對接意向搬遷企業(yè)，上門推介園區(qū)配套與產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，引導(dǎo)零散存量化工企業(yè)集中入駐抱團發(fā)展。依托園區(qū)統(tǒng)一的污水處理、公用工程、消防配套，減少企業(yè)自建配套設(shè)施投入與運維成本，提升企業(yè)入園積極性。

最后，落地多項惠企扶持政策，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持用地集約導(dǎo)向，工業(yè)用地指標(biāo)優(yōu)先投向開發(fā)區(qū)，嚴(yán)控園區(qū)外化工用地審批。主動協(xié)助入園技改、擴建項目申報省市級產(chǎn)業(yè)專項資金，穩(wěn)定企業(yè)水電氣要素供應(yīng)。引導(dǎo)搬遷企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能與老舊設(shè)備，更新智能化、綠色化生產(chǎn)線，依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢補齊發(fā)展短板，實現(xiàn)安全環(huán)保高效發(fā)展。

鏈?zhǔn)秸猩藤x能園區(qū)十年蝶變

Q

支點：棗陽通過哪些舉措優(yōu)化營商環(huán)境、開展精準(zhǔn)招商？歷經(jīng)十年建設(shè)，園區(qū)在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層級上實現(xiàn)了哪些蛻變？

冉武：優(yōu)化營商環(huán)境方面，棗陽秉持“項目為王、服務(wù)至上”理念，組建市級營商環(huán)境統(tǒng)籌專班，聯(lián)動43個市直部門、18個鎮(zhèn)辦落實136項優(yōu)化任務(wù)。先后出臺營商環(huán)境提升、“兩資三能”配套政策，實施六大優(yōu)化行動，搭建項目立項、引資落地、訴求處置全周期服務(wù)鏈條。借力數(shù)字化政務(wù)建設(shè)，依托政務(wù)大模型、“棗我辦”平臺與政務(wù)熱線落實“企呼我應(yīng)”機制。持續(xù)拓展跨域政務(wù)合作，聯(lián)合6省40個地區(qū)打造50公里政務(wù)服務(wù)圈，310項事項異地通辦。同時落地“帝鄉(xiāng)英才雁歸計劃”，儲備2000余人棗商人才庫，從用地、融資、用工破解企業(yè)痛點，厚植親商富商發(fā)展環(huán)境。

招商引資工作圍繞新能源新材料、汽車裝備制造、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施鏈?zhǔn)秸猩蹋劳挟a(chǎn)業(yè)圖譜開展叩門招商、駐點招商、鄉(xiāng)情招商。圍繞立晉鋼鐵對接上下游配套企業(yè)；緊抓雙登集團試點機遇，引進儲能電池正負極、隔膜、電解液項目，打造百億儲能產(chǎn)業(yè)鏈；立足電子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)引進智能終端、新能源車電子配件項目；依托汽車摩擦材料與省級檢測平臺，落地碳陶剎車盤、高端車軸等零部件項目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

園區(qū)2016年啟動全面基建，當(dāng)前建成面積約2平方公里。2019年通過襄陽市級園區(qū)驗收備案，2022年完成C級安全風(fēng)險復(fù)核，2023年獲評全省首家參照D級低風(fēng)險管理化工園區(qū)，2025年通過省級新一輪認(rèn)定復(fù)核、獲評省級綠色工業(yè)園區(qū)，綜合競爭力達到二級。

十年前，園區(qū)發(fā)展滯后，僅7家簽約企業(yè)，投產(chǎn)企業(yè)不超過5家，無成型產(chǎn)業(yè)鏈；如今園區(qū)入駐企業(yè)39家，其中化工企業(yè)28家、投產(chǎn)15家，在建擬建項目22個、在談項目10個，構(gòu)建起以精細化工為基底、高端化學(xué)品與新能源新材料為主導(dǎo)、危廢處置為補充的完整產(chǎn)業(yè)體系。

下一步，園區(qū)將緊抓國家級經(jīng)開區(qū)建設(shè)機遇，持續(xù)完善配套設(shè)施、強化規(guī)范管理，全力打造省內(nèi)安全綠色標(biāo)桿化工園區(qū)。

記者丨 張藝涵

編輯丨胡馨月
編審丨雷闖

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