不得以長(zhǎng)期大額補(bǔ)貼擾亂市場(chǎng) 外賣平臺(tái)新規(guī)公開(kāi)征求意見(jiàn)

外賣平臺(tái)“內(nèi)卷大戰(zhàn)”要被叫停了！為規(guī)范外賣平臺(tái)補(bǔ)貼行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局起草的《外賣平臺(tái)補(bǔ)貼行為規(guī)范十條(征求意見(jiàn)稿)》自即日起至7月17日公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿提出，平臺(tái)不得以開(kāi)展長(zhǎng)期、大額補(bǔ)貼的手段和方式，排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，不得強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者參加補(bǔ)貼活動(dòng)或者承擔(dān)補(bǔ)貼成本，不得以低于成本的價(jià)格銷售商品。

國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室開(kāi)展外賣行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況調(diào)查、評(píng)估發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)外賣平臺(tái)利用資本優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)、裹挾平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者參加補(bǔ)貼、導(dǎo)致行業(yè)非理性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題突出，嚴(yán)重?fù)p害平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者利益，加劇行業(yè)低價(jià)內(nèi)卷，擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，亟須規(guī)范外賣平臺(tái)補(bǔ)貼行為，引導(dǎo)外賣平臺(tái)通過(guò)提升服務(wù)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)展良性競(jìng)爭(zhēng)。

針對(duì)外賣平臺(tái)補(bǔ)貼活動(dòng)中存在的強(qiáng)制促銷、杠桿補(bǔ)貼、交叉補(bǔ)貼、低于成本銷售等問(wèn)題，征求意見(jiàn)稿提出，外賣平臺(tái)應(yīng)當(dāng)通過(guò)提升服務(wù)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量開(kāi)展良性競(jìng)爭(zhēng)，不得通過(guò)長(zhǎng)期、大額補(bǔ)貼排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。不得利用平臺(tái)規(guī)則、流量、算法、技術(shù)等，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者參加平臺(tái)開(kāi)展的補(bǔ)貼活動(dòng)，不得要求或者變相要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、外賣騎手承擔(dān)補(bǔ)貼成本。

外賣平臺(tái)開(kāi)展補(bǔ)貼活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)利用自有經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)等合法合規(guī)資金，不得利用資本優(yōu)勢(shì)實(shí)施壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。此外，開(kāi)展補(bǔ)貼活動(dòng)不得導(dǎo)致平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以低于成本的價(jià)格銷售商品，擾亂正常價(jià)格秩序。開(kāi)展補(bǔ)貼活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、合理、無(wú)歧視原則，確保公平對(duì)待平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、外賣騎手、消費(fèi)者等各方主體。

為了加強(qiáng)對(duì)外賣平臺(tái)補(bǔ)貼活動(dòng)的監(jiān)督，征求意見(jiàn)稿提出，外賣平臺(tái)開(kāi)展補(bǔ)貼活動(dòng)，需至少提前7日向社會(huì)公開(kāi)補(bǔ)貼的主要信息，接受社會(huì)監(jiān)督。其中，向社會(huì)公開(kāi)的信息包括：補(bǔ)貼資金來(lái)源；補(bǔ)貼的金額、類型和實(shí)施方式；實(shí)施補(bǔ)貼的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間；補(bǔ)貼對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響的自評(píng)報(bào)告，包括但不限于對(duì)其他平臺(tái)以及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、外賣騎手、消費(fèi)者等可能產(chǎn)生的影響等等。補(bǔ)貼活動(dòng)結(jié)束后10日內(nèi)，外賣平臺(tái)還需形成實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)。