北京
近日，《上海國際金融中心發展離岸金融行動方案》對外發布。當日，中國人民銀行行長潘功勝在2026陸家嘴論壇上宣布，將支持上海率先構建與國際金融中心相匹配的離岸金融業務體系。
中國人民銀行、國家發展改革委、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局和上海市人民政府近日聯合印發的《上海國際金融中心發展離岸金融行動方案》提出，聚焦服務我國近年來逐漸形成的離岸經濟金融需求，為“走出去”企業打造安全可靠的“金融避風港”，為全球其他國家和地區企業提供安全可靠優質的離岸金融，便利跨國公司全球配置資源，更好服務推進人民幣國際化，更好滿足建設強大的國際金融中心和金融強國的需要。
方案明確，到2027年末，初步建立適應離岸金融業務的業務規則、風險管理和處置、營商環境等制度體系；到2030年末，逐步形成相對成熟的離岸金融制度和法治體系；到2035年末，成為離岸、在岸高水平統籌協調發展的戰略樞紐。
方案從支持在浦東新區開展離岸金融先行先試、資金流動與賬戶管理、數字化應用、離岸金融業務、離岸金融法律制度體系、離岸金融監管和風險防控、統籌推進實施等方面提出重點舉措，對加快上海國際金融中心建設和在更深層次、更寬領域推進金融高水平開放具有重要意義。
據介紹，離岸金融試點業務按照“成熟一類、實施一類”的原則小切口穩步探索。首批試點業務包括離岸貿易金融服務、自貿離岸債、離岸再保險、財資中心資金運營、離岸人民幣外匯交易、非居民個人金融服務等。根據試點情況，逐步拓展新的試點業務。不斷豐富離岸人民幣產品和服務供給，提升市場活躍度。
來源：新華社
監制：仁青
作者：桑彤、吳雨
編輯：米果
審核：張倩
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