孟加拉國總理塔里克·拉赫曼今年2月剛上任,6月就把首次出訪的目的地定在了中國,要知道過去55年,孟加拉國歷任領(lǐng)導(dǎo)人上臺后第一次出國,無一例外全是去印度。
這次塔里克不光沒去印度,還先飛了馬來西亞,再轉(zhuǎn)道中國,印度總理莫迪之前可是專門遞過邀請的。
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更讓新德里坐不住的是,塔里克在北京談的項目里,有一個直接戳中了印度拿捏孟加拉國幾十年的命門,那就是提斯塔河。
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塔里克這回不按套路出牌,事先沒幾個人想到,《印度斯坦時報》之前分析說,外界普遍猜他會先去不丹或者馬爾代夫這類南亞國家,結(jié)果人家直接去了馬來西亞和中國。
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馬來西亞有大約80萬孟加拉國勞工,占了孟加拉國海外務(wù)工總?cè)藬?shù)的三分之一,先去馬來西亞,有實打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)考量。
但真正讓印度媒體破防的,是第二站選了中國,印度電視臺直接用了“跳過印度”這個詞,有印媒酸溜溜地說,塔里克這是“繞過印度”去了中國。
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環(huán)球時報的社評點得很透,部分印方人士還抱著“老大”心態(tài),把鄰國首訪當(dāng)成“宗主國受貢儀式”,把別國的外交自主選擇當(dāng)成對自己的冒犯。
那孟加拉國為啥要這么干?說白了就是印度自己把路走窄了,2024年孟加拉國爆發(fā)大規(guī)模學(xué)生運動,前總理哈西娜被迫下臺后逃到了印度,一直滯留至今。
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孟加拉國多次要求引渡,印度這邊就是不松口,這事兒成了兩國關(guān)系的一根刺再加上印度西孟加拉邦和阿薩姆邦持續(xù)遣返被認(rèn)定為非法移民的跨境人員,兩邊摩擦不斷。
孟加拉國新政府上臺后,跟印度關(guān)系還在修復(fù)期,想從新德里拿點實際支持基本沒戲,那怎么辦?只能找別人。
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中國連續(xù)16年穩(wěn)坐孟加拉國最大貿(mào)易伙伴的位置,有將近1000家中國企業(yè)在孟加拉國經(jīng)營,累計創(chuàng)造了數(shù)十萬個就業(yè)崗位。
從2024年12月1日起,中國給了孟加拉國100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,這些實實在在的東西,比任何口頭承諾都管用。
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塔里克這次訪華,雙方簽了15到17項合作協(xié)議,覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、能源、水資源管理,其中最重磅的,是兩國建交50年來第三份聯(lián)合公報,上一份還是2005年發(fā)的。
兩國關(guān)系還升級成了“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”,但這都不是最讓印度緊張的。
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提斯塔河才是整件事的核心,這條河發(fā)源于印度,流經(jīng)西孟加拉邦北部,然后進(jìn)入孟加拉國。流域內(nèi)種的都是水稻,對孟加拉國來說這條河就是命根子。
提斯塔河供養(yǎng)了孟加拉國約1.7億人口中的一部分,貢獻(xiàn)了全國14%的農(nóng)作物產(chǎn)量,問題是印度在上游,印度在提斯塔河上游修了若干攔河壩,這東西跟普通大壩不一樣,閘門可以隨時開關(guān)。
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旱季的時候印度把水?dāng)r住,下游的孟加拉國就干瞪眼,洪水期印度一放水,下游又泛濫成災(zāi)。
孟加拉國水利發(fā)展委員會的數(shù)據(jù)顯示,法拉卡堰建成前,枯水季平均流量約每秒7萬立方英尺,之后經(jīng)常掉到1到2萬立方英尺,孟加拉國境內(nèi)至少79條河流已經(jīng)干涸或者正在迅速干涸。
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孟加拉國跟印度一共54條跨境河流,水資源分配問題上吵了幾十年,恒河和提斯塔河是矛盾最突出的兩條,2011年,兩國差點就提斯塔河簽協(xié)議了。
原計劃枯水季把37.5%的河水流量分給孟加拉國,結(jié)果印度西孟加拉邦政府跳出來反對,協(xié)議直接黃了,這一拖就是十幾年。
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今年5月,孟加拉國政府宣布要推進(jìn)提斯塔河大型項目的修訂版,這個項目要在中方支持下推進(jìn)河流治理和土地復(fù)墾,保護(hù)農(nóng)田、減少河岸侵蝕。
印度國防部下屬研究所的高級研究員辛哈說,中國參與提斯塔河項目“標(biāo)志著一個具有重大意義的轉(zhuǎn)變,并對印度具有嚴(yán)肅的戰(zhàn)略影響”。
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他補(bǔ)了一刀,“達(dá)卡轉(zhuǎn)向北京,直接源于新德里多年來在長期擱置的水資源共享協(xié)議問題上的不作為。”為啥印度這么緊張?
因為提斯塔河項目所在地靠近西孟加拉邦的西里古里走廊,就是那個著名的“雞脖子”地區(qū),這是連接印度本土和東北各邦的唯一陸上通道。
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中國要是深度參與了這個項目,在印度眼里就等于把手伸到了自家門口,中國外交部支持孟加拉國提斯塔河綜合治理和修復(fù)項目,強(qiáng)調(diào)中孟合作不針對任何第三方,也不應(yīng)受外部干擾。
印度智庫的專家自己都承認(rèn),這事兒怪不得別人,你拖著不辦,人家自然找能辦的人辦。
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塔里克這次來中國,談的可不止提斯塔河,孟加拉國正在跟中國談一筆大買賣,那就是采購20到24架殲-10CE戰(zhàn)斗機(jī),總金額大概22億美元。
印度《第一郵報》報道說,這個消息讓印度很緊張,因為去年印巴空戰(zhàn)期間,巴基斯坦用的就是同款機(jī)型。
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如果孟加拉國也裝備了殲-10CE,印度就得在東線和西線同時面對同一種中國戰(zhàn)斗機(jī),這還不算完,塔里克訪華期間,中方還提到了推進(jìn)中緬孟經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。
這個構(gòu)想歷史上就有,但因為印度一直防著,始終沒推下去,現(xiàn)在中國轉(zhuǎn)而推動不包含印度的“中緬孟”三邊合作。
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因為一旦成型,孟加拉國的吉大港、蒙格拉港和緬甸的皎漂港都能發(fā)揮更大作用,中國貨物可以直接進(jìn)入南亞,或者經(jīng)陸路回國,減輕對馬六甲海峽的單一依賴。
說白了孟加拉國正在做一件以前不敢做的事,就是給自己找多條路,以前孟加拉國跟印度的關(guān)系,有點像小兄弟跟大哥,經(jīng)濟(jì)上依賴、安全上靠攏、外交上配合。
但這種模式的問題在于,大哥高興了給你點好處,不高興了卡你脖子你也沒脾氣,提斯塔河就是最典型的例子,一條關(guān)乎上億人吃飯的河,被上游的閘門拿捏了幾十年。
所以塔里克這回的做法,就是把雞蛋從印度一個籃子里往外挪一挪,有人說孟加拉國這是在“選邊站隊”,在中印之間搞平衡。
但一個國家的總理上任后第一次出國,去的是能給自己帶來真金白銀和實際項目的地方,這有什么問題?
孟加拉國媒體說得很實在,這次訪問的重點就是吸引外資、基建合作、貿(mào)易便利化和戰(zhàn)略對話,中國能給的,印度給不了或者不愿意給。
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孟加拉國外交部說這次訪問是“加強(qiáng)孟加拉與經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的重要外交舉措”,“經(jīng)濟(jì)伙伴”不是“政治盟友”,也不是“戰(zhàn)略靠山”,孟加拉國要的是能幫自己解決問題的伙伴,誰行誰上。
而且塔里克家族本身就有對華友好的傳統(tǒng),對華友好這條線,貫穿了這個家族幾十年的執(zhí)政歷程。
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有意思的是,跟齊亞家族斗了三十多年的政治死對頭哈西娜,1996年第一次出訪選擇的也是中國。
孟加拉國對華友好的外交取向,已經(jīng)跨越了黨派更迭,成了跨黨派的政治共識,這次塔里克訪華,兩國宣布構(gòu)建“新時代中孟命運共同體”。
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孟方明確表示堅定恪守一個中國原則,認(rèn)為臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,所以現(xiàn)在回頭看看整件事。
孟加拉國總理首訪“跳過印度”直奔中國,表面上看是打破了55年的外交慣例,本質(zhì)上是一個被上游卡脖子卡了幾十年的國家,終于找到了破局的鑰匙。
提斯塔河項目一旦落地,印度手里那張攥了幾十年的水資源牌就廢了,加上殲-10CE的采購意向、中緬孟經(jīng)濟(jì)走廊的推進(jìn),孟加拉國正在一步步把自己的外交選項從單選變成多選。
機(jī)會不是別人給的,是自己丟的,朋友們,你們怎么看這事兒?一個被地理包圍的小國,在兩條路之間做選擇,一邊是卡了自己幾十年的老鄰居,一邊是能掏錢出力的新伙伴。
換你是孟加拉國的總理,你選誰?
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