資陽雁江丹山鎮七蕊生態農業經營遇重創 村民違約 +基層監管缺位

鄉村產業振興的背后，農業經營主體的合法權益保障是關鍵。近日，合規經營、積極履行社會責任的四川省七蕊生態農業有限公司（下稱“七蕊農業”），在四川省資陽市雁江區丹山鎮開展農業生產經營期間，遭遇當地巡泗橋村一組村民惡意違約、偷盜破壞生產、非法侵占土地等一系列侵權行為，最終陷入經營破產、背負巨額債務的絕境。更令人痛心的是，企業多次向當地執法、職能部門求助維權，卻屢屢遭遇執法監管缺位、推諉扯皮，相關事件不僅讓七蕊農業蒙受滅頂之災，更折射出當地農村土地流轉秩序及農業營商環境的突出問題，亟待重視解決。

七蕊農業作為資陽市雁江區2021年省級財政“魚米之鄉”項目的合法實施主體，負責人且是經過雁江區農業農村局，多項技能培訓合格的新型職業農民，始終秉持合規經營、助力鄉村振興的理念，在丹山鎮巡泗村累計投入超200萬元，建成170畝稻漁綜合種養高標準農田基礎設施，通過稻蝦稻魚共生模式探索生態農業發展，既為當地提供就業崗位，也助力糧食安全與生態保護。2019年起，企業與丹山鎮巡泗橋村一組依法簽訂《土地經營權流轉合同書》及補充協議，合規承包耕地荒地近200余畝土地開展農業生產，2019年至2022年期間，始終足額支付土地租金，全面、誠信履行合同義務，無任何違約行為。然而，一場由不可抗力引發的合理租金協商，卻讓這家誠信經營的農業企業，陷入了無盡的經營困境。

履約遇變：不可抗力協商租金 村民背信多次侵權

2022年起，疫情、洪水、臺風天災等不可抗力接踵而至，七蕊農業經營遭受毀滅性打擊，生產停滯、收益歸零。秉持誠信履約、積極協商的原則，企業依據《民法典》相關規定及雙方合同約定，向村社提出合理的租金延期支付訴求，主動溝通協商解決方案，卻遭到巡泗橋村一組村民的無理拒絕。2022年6月至2023年2月，該組村民更是多次故意阻斷企業生產道路，導致企業無法開展正常生產作業，蒙受額外經濟損失，即便企業多次報警求助，也未能徹底解決問題，村民的侵權行為愈發肆無忌憚。

為化解矛盾、恢復生產，2023年1月10日，七蕊農業主動配合村干部、小組長、相關執法人員開展現場協調，在村民小組一致同意的前提下，當場向一組組長出具87534元租金欠條，足額覆蓋2022年6月1日至2023年5月31日的全部租金，盡顯企業的誠意與擔當。村社及村民代表也鄭重簽訂補充協議《承諾》，明確保證企業生產道路通暢，允許水稻水產養殖正常經營。然而，這份飽含企業誠意的協商結果，卻被村民當成“可欺”的信號，補充協議徹底淪為一紙空文。

此后，以阮某明、阮某高、為核心的巡泗橋村一組村民，徹底背棄承諾，持續實施惡意侵權行為：多次偷盜企業農業設施設備、當季瓜果蔬菜，惡意破壞生產設施。

2023年6月1日租金到期后，以阮某彬為核心的一組村民無視企業已出具租金欠條的事實，以“未支付租金”為由，采取脅迫、阻攔等非法手段，禁止企業工人及交通工具進場作業（有阻斷道路視頻），徹底切斷企業的生產經營通道，意圖將企業徹底逼垮。截至目前，七蕊農業的農業生產設施設備、生產用房設施設備、辦公設施及農產品已被村民全部偷盜變賣，生產用房被盜后現場照片極其慘烈，其卑劣行徑均有視頻、照片等完整證據清晰佐證。更令人發指的是，企業相關人員在相關執法人員收查被盜物品時，竟遭到村民阮某紅毆打（阮某紅是團伙偷盜人員），而現場在場的執法人員，卻未對該暴力行為進行有效處置，變相縱容村民的違法行徑，原本依法流轉、用于農業生產的土地被非法霸占，企業企業累計遭受三百多萬元的重大經濟損失，最終無奈破產，背負巨額債務。企業負責人及家人不僅名譽、信譽遭到惡意詆毀，身心健康也受到極大創傷，家庭生活陷入絕望，多年深耕農業、助力鄉村振興的計劃，徹底化為泡影。

虛假訴訟：村民捏造事實維權 無據主張擾亂司法

在持續實施惡意侵權、逼垮企業的同時，阮某明、阮某高、阮某余等村民更是顛倒黑白、捏造事實，虛構債務向法院提起虛假民事訴訟，無理要求七蕊農業支付所謂“租金”、解除土地流轉合同、搬離拆除設施設備及農產品，企圖通過司法途徑謀取不正當利益，其行為極度惡劣，嚴重踐踏司法公正。

經多方查證，阮某明本身并非涉案土地的合法承包權人，其主張的土地實為集體蓄水池分配所得，2022年6月1日至2023年5月31日期間，因政府修繕蓄水池，七蕊農業并未使用該塊土地開展生產經營，根本不存在租金拖欠問題。在訴訟中村委會工作人員、小組組長做偽證向法院提供惡意捏造蓄水池修繕時間，故意歪曲事實，妨礙司法公正，此外，企業持有完整的租金轉賬記錄，清晰證明阮某明已足額收取2019-2022年的租金，但其卻在訴訟中惡意謊稱企業拖欠4年租金，全然無視客觀事實，其虛假訴訟的意圖昭然若揭。

對于“搬離拆除設施設備及農產品”的無理主張，阮某明等人更是無任何有效證據支撐，純屬憑空捏造。事實上，2023年6月1日后，因村民的非法阻攔，七蕊農業工作人員根本無法進入現場，根本不存在任何搬離行為。當地執法人員到達現場后，在多名村民家中當場查獲了部分被盜的設施設備及農產品，還出具了被盜水產品行政處罰決定書和部分被盜物品清單，被盜物品確未立案調查，加之企業工人證言、村民電話錄音等證據，形成完整閉環，充分印證七蕊農業未搬離任何物品的事實。依據《民事訴訟法》“誰主張誰舉證”原則，阮某明等人的訴訟主張無任何事實依據，其行為已涉嫌違反《刑法》第307條，構成捏造事實、虛構民事糾紛，嚴重擾亂司法公正和正常司法秩序，理應受到法律的嚴懲。

求助無門：派出所拒絕立案件 鎮政府推諉缺位

面對村民的持續惡意侵權和難以承受的巨大經濟損失，走投無路的七蕊農業，曾多次向相關執法部門求助，向丹山鎮政府如實反映情況，懇請相關部門依法履行法定職責，制止村民的違法侵權行為，維護企業的合法經營權益。然而，一次次的求助，換來的卻是一次次的失望與推諉，讓這家誠信經營的企業徹底陷入孤立無援的境地。

據七蕊農業反映團伙盜竊50余萬元財務，相關執法部門到達現場后，在違法村民家中當場查獲部分被盜的設施設備及農產品，偷盜、破壞農業生產經營的違法事實清晰、證據確鑿，涉案金額巨大，已構成刑事犯罪，但該執法單位卻始終拒絕依法立案偵查，未開展任何后續調查工作，未追究任何涉案人員的法律責任。企業多次前往相關執法部門詢問案件處理情況，要求出具受案回執、制作偷盜村民詢問筆錄，均遭到無理拒絕，工作人員以“并案處理”等借口敷衍推諉，僅出具1次受案回執，且始終未提供不予立案的正式法律文書，變相包庇縱容違法村民。更讓企業寒心的是，相關執法部門負責人竟在電話中威脅恐嚇企業負責人，稱若繼續要求立案調查，將“依法處理”負責人，該威脅通話有完整錄音佐證，其行為嚴重違背執法者的職責與底線。

據七蕊農業反饋，有團伙實施盜竊，涉案財物價值達五十余萬元。相關執法部門抵達現場后，

作為屬地監管部門，丹山鎮政府同樣嚴重失職。七蕊農業多次通過走訪、電話等方式，向鎮政府如實反映村民的違法侵權行為，懇請其履行屬地監管職責，制止侵權行為、協調解決土地流轉糾紛，卻被鎮政府以“屬于民事糾紛”“損失過大”“歸執法部門管轄”等理由相互推諉、敷衍塞責，未采取任何有效措施進行干預和制止。直至七蕊農業的設施設備、農產品被偷盜殆盡，企業徹底破產，鎮政府也未給出任何明確的解決方案和書面答復。相關執法部門和鎮政府的不作為、推諉扯皮，無疑成為村民違法侵權行為的“保護傘”和“助推器”，間接導致企業的損失不斷擴大，最終走向絕境。

企業維權盼公道 營商環境待保障

為維護自身合法權益，討回公道，走投無路的七蕊農業，已就上述全部問題向國家相關部門進行反映，依法控告相關執法部門及相關負責人不作為、徇私枉法，涉嫌充當黑惡勢力及偷盜團伙“保護傘”，強烈要求國家相關部門依法督察調查、嚴肅追責，指令相關單位對涉案違法犯罪線索立案偵查，追繳被盜財物，挽回企業的經濟損失，同時懇請對本案依法提級督辦、異地核查，確保案件得到公正處理，還企業一個公道。

七蕊農業的悲慘遭遇，是誠信農業企業被惡意侵權、求助無門的典型案例，其背后折射出的，是當地農村土地經營權流轉領域的監管漏洞，以及基層執法監管部門的嚴重缺位。七蕊農業作為鄉村產業振興的重要市場主體，始終合規經營、誠信履約，卻因不可抗力陷入經營困境，再遭村民惡意違約、持續侵權，求助基層部門又屢屢碰壁、維權無門，最終落得破產倒閉的下場。這種不公待遇，不僅讓七蕊農業蒙受滅頂之災，更嚴重挫傷了所有農業企業、種植大戶等市場主體到當地投資經營的積極性，破壞了農村土地流轉市場的正常秩序，嚴重損害了當地的農業營商環境。

更值得警惕的是，以阮某明、阮某高、阮某國、阮某紅、阮某彬等人為核心的家族村民，涉嫌村霸、黑惡勢力，其持續的違法侵權行為未被依法查處；他們捏造事實提起虛假訴訟，企圖謀取不正當利益，卻未被及時糾正。而相關執法部門、鎮政府相關人員的失職瀆職、推諉扯皮，甚至對企業負責人進行言語威脅，不僅嚴重損害了基層治理的公信力，更讓群眾對司法公正和公職部門的執法監管能力產生極大質疑。村民背信棄義、非法索租、偷盜侵占企業財產的卑劣行為，若不及時制止、依法懲處，還將敗壞當地社會風氣、破壞公序良俗，引發更多農村土地流轉糾紛，阻礙鄉村產業振興的步伐。

農業營商環境的優化，離不開完善的制度保障，更離不開基層執法監管部門的主動作為、公正執法。此次七蕊農業遭遇的系列不公與創傷，亟待資陽市、雁江區兩級相關部門高度重視、介入調查，依法嚴厲查處阮某明等人的違法犯罪行為，嚴肅追究相關執法部門、鎮政府相關人員的失職瀆職責任，還七蕊農業一個公道，切實維護企業的合法權益。同時，希望當地能以此次事件為戒，全面開展農村土地經營權流轉市場專項整治，完善基層執法和監管機制，堅決打擊違法侵權、虛假訴訟等行為，堅決整治基層部門不作為、亂作為問題，真正為誠信經營的農業經營主體保駕護航，讓鄉村產業振興的道路走得更穩、更遠。

免責聲明：本文內容基于當事人（七蕊農業 負責人）提供及陳述整理，相關事實以司法機關最終認定及官方披露為準。文中涉及的姓名、單位等信息來源于當事人提供材料，若有誤差，敬請聯系更正。本文僅客觀呈現當事人訴求及案件爭議，不代表對事件真實性及法律責任的最終判定。如涉及侵權或違規，請權利人聯系處理，我們將依法配合。