【北極海新聞原創(chuàng)首發(fā)】陜西榆林：明長城遺址保護(hù)范圍內(nèi)晾曬煤泥，疑似環(huán)保與文保雙重失守

近日，北極海新聞接到群眾反映，稱在陜西省榆林市橫山區(qū)二十磕（石磕州/石磕林場）附近，一處明長城遺址保護(hù)范圍內(nèi)，長期存在違規(guī)露天晾曬煤泥的現(xiàn)象。反映人提供的影像資料顯示，大量黑色煤泥露天堆放，無任何環(huán)保及防護(hù)措施，與周邊的天然防護(hù)林草地形成強(qiáng)烈反差，涉嫌違法占用土地、破壞文物風(fēng)貌及污染環(huán)境。

長城界碑旁，黑色煤泥觸目驚心

榆林市橫山區(qū)波羅鎮(zhèn)石磕州在榆靖公路（老210國道）路邊，一塊刻有“長城保護(hù)范圍”字樣的白色界碑赫然在目。然而，界碑周邊并非應(yīng)有的文物保護(hù)禁區(qū)，而是被數(shù)個黑色煤泥堆所包圍。

（圖為現(xiàn)場航拍）

這些煤泥堆體積龐大，呈不規(guī)則形狀堆積，表面完全裸露，未見任何防塵網(wǎng)、圍擋或噴淋降塵設(shè)備。現(xiàn)場地面泥濘，布滿重型車輛碾壓形成的深深車轍，部分區(qū)域還殘留著積水痕跡，顯示出頻繁的作業(yè)活動。在煤堆邊緣，甚至停放著一臺黃色裝載機(jī)，似乎印證了這里仍在進(jìn)行裝卸或平整作業(yè)。

（圖為現(xiàn)場疑似停放作業(yè)車輛）

與這片黑色工業(yè)景象形成鮮明對比的，是界碑后方及遠(yuǎn)處的天然防護(hù)林和草地，本應(yīng)作為生態(tài)屏障的綠地，此刻卻被迫與黑色的煤泥堆“比鄰而居”。

（圖為界碑與煤泥堆位置）

該場地核心作業(yè)區(qū)域全部處于明長城遺址保護(hù)范圍之內(nèi)。將工業(yè)廢渣/煤泥直接堆放在文物遺址上，不僅違反《中華人民共和國文物保護(hù)法》，更對長城的原始風(fēng)貌和整體完整性造成了不可逆的破壞。

現(xiàn)場無圍擋、無防塵網(wǎng)、無噴淋降塵設(shè)備，也無任何標(biāo)識標(biāo)牌，屬于典型的“無手續(xù)、無防護(hù)、無監(jiān)管”的三無違規(guī)作業(yè)。露天堆放的煤泥在風(fēng)力作用下極易產(chǎn)生揚(yáng)塵，對周邊大氣環(huán)境及土壤造成污染，且將煤泥直接鋪在地面晾曬，不僅占用大量土地，還可能導(dǎo)致滲濾液污染地下水，屬于典型的違法處置固體廢物行為。

部門回應(yīng)與查處進(jìn)展

稿件刊發(fā)前，北極海新聞獲取到榆林市生態(tài)環(huán)境局橫山分局出具的《橫環(huán)函〔2026〕30號》調(diào)查情況函。調(diào)查函披露了涉事企業(yè)的查處與整改情況。據(jù)反映人稱，調(diào)查函中的“橫山區(qū)塔灣鎮(zhèn)榆靖公路廟塌段煤廠將煤泥污水排向兩側(cè)山溝”問題與稿件中“榆林市橫山區(qū)波羅鎮(zhèn)石磕州在榆靖公路（老210國道）路邊明長城保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)”是同一事件。

（圖為《橫環(huán)函〔2026〕30號》調(diào)查情況函）

函件顯示，被指涉事的榆林澤碩鑫煤矸石利用有限公司（位于橫山區(qū)塔灣鎮(zhèn)塔灣村響水塘組），其30000噸/年煤矸石煤泥綜合利用項目環(huán)境影響評價報告表于2020年8月7日由榆林市生態(tài)環(huán)境局橫山分局批復(fù)（橫環(huán)發(fā)〔2020〕71號）），2021年10月組織竣工項目環(huán)保自主驗(yàn)收，2022年5月18日取得固定污染源排污登記回執(zhí)。

2025年期間，該公司因存在擅自傾倒煤矸石、廠區(qū)露天堆存煤泥及煤矸石的環(huán)境違法行為，榆林市生態(tài)環(huán)境局先后下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書，要求清理擅自傾倒的煤矸石及露天堆存煤泥、煤矸石，并于2026年3月20日、3月24日下達(dá)了處罰決定書（陜K橫山環(huán)罰（2026）5號、陜K環(huán)罰（2026）27號）。截至2026年1月25日，該公司已對傾倒的煤矸石完成清理，露天堆存的煤泥、煤矸石已全部轉(zhuǎn)移至棚內(nèi)儲存。

2026年3月20日，供電所已對該公司實(shí)施斷電停產(chǎn)。針對2026年6月12日暴雨沖刷導(dǎo)致的廠區(qū)北側(cè)邊坡破損及煤塵沖刷問題，該公司已清理了表層黑色煤塵，修護(hù)了沖毀的邊坡。

北極海新聞就此事聯(lián)系了陜西榆林生態(tài)環(huán)境局，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該行為確屬違法，一周前已發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況，目前正處于政府多部門聯(lián)動處置的推進(jìn)階段，具體處理時限暫不明確。北極海新聞將持續(xù)關(guān)注后續(xù)進(jìn)展。（記者 思遠(yuǎn)）

北極海新聞“拍案說法”律師觀點(diǎn)：

遼寧青松律師事務(wù)所王惠律師認(rèn)為：案涉場地坐落于明長城遺址法定保護(hù)范圍內(nèi)，露天堆放晾曬煤泥行為同時觸碰文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)保兩類法律紅線。其一，該行為未經(jīng)文物主管部門審批，占用文物保護(hù)區(qū)域、損毀長城遺存風(fēng)貌，違反《文物保護(hù)法》相關(guān)管控規(guī)定；其二，煤泥無防塵、防滲處置措施，露天堆放易引發(fā)大氣、土壤、地下水污染，屬違法處置工業(yè)固體廢物，違反固體廢物污染防治、大氣污染防治相關(guān)法規(guī)。案涉行為存在文物保護(hù)、生態(tài)保護(hù)雙重違法情形，相關(guān)主體需依法承擔(dān)對應(yīng)行政乃至民事法律責(zé)任。