聚焦丨“人大指數”2026年第二季度發布會在京舉行

6月26日，“人大指數”2026年第二季度發布會于中國人民大學舉行。本次發布會以“現代化治理與數智創新發展”為主題，集中發布了全球主要城市智慧治理指數、中國縣域治理現代化發展指數、中國低空經濟城市發展指數、全球AI發展強度指數四項重要研究成果。

（“人大指數”2026年第二季度發布會現場

中國人民大學供圖）

中國人民大學黨委常委、副校長王小虎出席活動并致辭。中國人民大學智慧治理戰略研究院宋鷺、國家發展與戰略研究院祁凡驊、低空經濟和太空經濟國際聯合研究中心楊冠燦、區域國別研究院（重陽金融研究院）申宇婧分別作了發布報告，校內師生、媒體記者等百余人參會。發布會由勞動人事學院教授魏昕主持。

王小虎表示，本次發布會緊扣黨中央關于數字化賦能基層治理、發展低空經濟與人工智能、培育新質生產力等重要部署，集中發布的四項指數各有側重、相得益彰。成果全面覆蓋城鄉治理、新興產業、前沿科技等領域，既有立足本土的實踐研判，也有放眼全球的趨勢觀察，具備突出的學術價值與決策參考價值。

全球主要城市智慧治理指數由中國人民大學智慧治理戰略研究院研發，立足“人、技術、制度”理論框架，從技術基礎、治理效能、民生福祉及動態進步四大板塊搭建評價體系，含10項二級、42項三級指標。指數覆蓋全球7大區域65座城市，采用2018-2025年超2.1萬條長時序數據，精準區分城市間治理差距，以幾何平均計分突出均衡發展。

中國縣域治理現代化發展指數構建了涵蓋治理環境、治理能力、治理績效的三維評估框架，整體分為總報告、治理環境分報告、治理能力分報告和治理績效分報告四個部分。研究從營商環境、生態環境、社會安全、人文環境，黨建引領、責任政府、價值共創、法治能力，以及治理獎勵、公民滿意、創新創業、經濟水平等細分維度進行量化測評，融合歷時性分析與共時性比較、定量測算與典型案例剖析。報告系統呈現了全國縣域治理的整體分異、區域集聚、層級差異與時間演變規律，有助于不同縣域對照自身區位條件找準發展短板。

中國低空經濟城市發展指數依托52636家市場主體數據，測評全國59座重點城市。圍繞五大核心命題搭建四維評價體系，含12個二級、55項三級指標，衡量城市低空經濟綜合韌性。創新采用產業鏈、創新鏈雙鏈協同視角，跳出單純企業、專利數量統計，區分城市同質分數下的發展差距。同時兼顧區域協同，剖析城市分工與產業傳導鏈條，助力城市群低空經濟協同布局。

全球人工智能發展強度是指在特定制度環境下，以算力、數據等為代表的核心要素，通過技術范式的不斷迭代，轉化為全行業應用滲透的擴散能力。報告從要素集聚強度、技術迭代速度、產業擴散深度與制度承載力度這四個維度，構建全球人工智能發展強度評估體系。在評估體系的框架內，全球AI發展強度指數對全球各國人工智能的發展強度情況進行系統性梳理和分析，全面、綜合地評估全球人工智能強度發展現狀，清晰呈現不同國家在人工智能發展進程中的差異化特征與優劣勢，為推動全球人工智能協同發展提供有價值的研究支撐。

2026年以來，“人大指數”已形成規范季度發布機制，構建起覆蓋經濟、治理、生態、健康、數字產業等多領域的指數體系。未來，中國人民大學將持續優化指數觀測體系、深化長效合作機制、暢通成果轉化渠道，依托高質量量化研究為各地完善治理體系、發展新興產業、搶抓人工智能機遇提供有力支撐。

文章來源：瞭望

微信編輯：張菁菁

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