深耕精細矯正 筑牢平安防線——河南省欒川縣司法局貫徹落實《社區(qū)矯正法》六周年工作紀(jì)實

《中華人民共和國社區(qū)矯正法》實施六年來，欒川縣司法局緊扣平安欒川、法治欒川建設(shè)大局，錨定“安全可控、教育有效、幫扶暖心、治理增效”工作目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建“智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)施教、溫情幫扶、多元共治”一體化矯正工作體系，持續(xù)規(guī)范監(jiān)管、提質(zhì)增效、打造特色。先后成功創(chuàng)建“河南省智慧矯正中心”，培育“德法潤心 企助新生”教育幫扶品牌，探索推行“智矯正行+慧治潤心”雙線工作模式，全力打造新時代基層社區(qū)矯正“欒川樣板”。

賦能智慧治理，構(gòu)建精準(zhǔn)高效監(jiān)管體系

一是夯實硬件建設(shè)根基。累計投入160余萬元，建成1050平方米標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)矯正中心，規(guī)范設(shè)置三區(qū)18室，配齊自助矯正終端、執(zhí)法記錄儀、定位終端、VR教育設(shè)備等智能化設(shè)施，打造智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化矯正工作陣地，為社區(qū)矯正工作高質(zhì)量開展提供堅實硬件支撐。

二是完善智慧監(jiān)管機制。全面依托省社區(qū)矯正綜合管理指揮平臺、“豫矯通”APP和“豫在矯”APP，構(gòu)建“實時定位、軌跡核查、視頻點驗、動態(tài)預(yù)警”全鏈條監(jiān)管模式，常態(tài)化核查矯正對象定位設(shè)備在線率、行動軌跡合規(guī)性，杜絕人機分離、越界違規(guī)等問題。嚴(yán)格落實分級分類管控，對重點管控對象實行“每日核查、每周研判”制度，節(jié)假日、重要節(jié)點加密視頻抽查、實地走訪頻次，全方位筑牢監(jiān)管防線。

三是規(guī)范執(zhí)法流程管理。嚴(yán)格細化入矯接收、日常報到、請假銷假、考核獎懲、解矯歸檔等全流程執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開展集中點驗、身份核驗、法治宣講工作，逐人核實矯正對象身份信息、“豫在矯”APP使用情況，強化在矯身份意識和規(guī)矩意識。聯(lián)合檢察機關(guān)開展常態(tài)化巡回檢察，通過查閱檔案、平臺核查、實地督導(dǎo)等方式，規(guī)范執(zhí)法文書制作、檔案管理、幫扶記錄等細節(jié)，堵塞執(zhí)法漏洞，確保每一項執(zhí)法環(huán)節(jié)合法合規(guī)、閉環(huán)可控。

聚焦精準(zhǔn)施教，打造多維立體教育模式

一是開展靶向法治專項教育。實行“一月一主題”教育模式，緊扣縣域治理重點和矯正對象違法特點，常態(tài)化開展護林防火、電信反詐、酒駕醉駕、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椘辗ɑ顒樱捎谩鞍咐虒W(xué)+專題輔導(dǎo)+警示教育”的靶向式教學(xué)模式，以案釋法、以例明紀(jì)，讓矯正對象直觀感知法律底線、認(rèn)清違法危害。針對涉電信詐騙、過失犯罪、侵財類犯罪等不同類型矯正對象，開設(shè)專項分類教育課堂，精準(zhǔn)破解不同群體思想認(rèn)知偏差問題，從源頭消除再犯罪風(fēng)險。

二是創(chuàng)新沉浸式警示教育。依托VR智慧教育設(shè)備，組織矯正對象沉浸式體驗監(jiān)獄生活、高墻管控、違規(guī)懲戒等實景場景，直觀感受違法犯罪的沉重代價，打破傳統(tǒng)說教式教育局限性。常態(tài)化組織法治宣講、違規(guī)案例剖析活動，明確請假外出、日常報到、行為規(guī)范等核心監(jiān)管要求，細化違規(guī)懲戒標(biāo)準(zhǔn)，時刻敲響思想警鐘，引導(dǎo)矯正對象樹立敬畏法律、遵紀(jì)守法的自覺意識。

三是融入紅色思政浸潤教育。深度挖掘縣域紅色資源，建立4個紅色教育基地，創(chuàng)新開展烈士陵園碑文描紅、愛國宣講等特色主題教育活動，將紅色文化、愛國主義教育與思想矯正、公益活動深度融合。引導(dǎo)矯正對象在緬懷革命先烈、傳承紅色精神的過程中，厚植家國情懷、重塑價值認(rèn)知，有效破解部分矯正對象思想消極、責(zé)任缺失等問題，切實增強其社會歸屬感和責(zé)任感。

堅持溫情賦能，健全暖心精細幫扶機制

一是深耕心理健康矯治服務(wù)。開展“心啟航-走進陽光”活動，將心理健康服務(wù)貫穿矯正全過程。建立矯正對象心理健康檔案，常態(tài)化開展心理測評、團體輔導(dǎo)、一對一心理疏導(dǎo)活動，重點針對女性矯正對象、青少年矯正對象、心理異常重點人員開展專項心理干預(yù)，精準(zhǔn)化解焦慮自卑、消極叛逆、認(rèn)知偏差等心理問題，幫助矯正對象重塑健康心態(tài)、樹立生活信心。

二是做實分層分類精準(zhǔn)幫扶。常態(tài)化開展入戶走訪排查，全面掌握矯正對象家庭狀況、就業(yè)情況、生活情況、思想動態(tài)，建立“一人一檔、一人一策”矯正方案。針對生活困難、失業(yè)無業(yè)、家庭矛盾突出的矯正對象，精準(zhǔn)對接民政、人社、愛心企業(yè)，開展“一幫一”暖心幫扶活動，提供困難救助、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、人民調(diào)解、崗位提供等暖心服務(wù)，從根源上減少不穩(wěn)定因素。

三是規(guī)范公益活動實踐育人。科學(xué)設(shè)置貼合縣域?qū)嶋H、貼合群眾需求的公益活動項目，組織矯正對象參與環(huán)境整治、文明勸導(dǎo)、普法宣傳、公益服務(wù)等實踐活動，打破單一化、形式化勞動模式。讓矯正對象在公益活動中彌補過錯、回饋社會、錘煉品行，切實扭轉(zhuǎn)消極思想，增強社會認(rèn)同感和自我價值感，實現(xiàn)“以勞樹德、以勞正心、以勞促改”的矯正目標(biāo)。

深化聯(lián)動共治，構(gòu)建全域協(xié)同矯正格局

一是強化檢司聯(lián)動監(jiān)督。建立常態(tài)化檢察監(jiān)督、聯(lián)合督導(dǎo)機制，主動對接縣檢察院開展全覆蓋教育、聯(lián)合點驗、專項督查工作，全年實現(xiàn)社區(qū)矯正對象警示教育全覆蓋。縣檢察院全程監(jiān)督社區(qū)矯正監(jiān)督管理、教育幫扶全流程，以精準(zhǔn)檢察倒逼工作規(guī)范提升。

二是健全鎮(zhèn)村聯(lián)動體系。依托全縣各基層司法所、村（社區(qū)）治理力量，織密“縣矯正中心+基層司法所+村（社區(qū)）工作站”三級矯正網(wǎng)絡(luò)，明確社區(qū)矯正專職工作人員、社會志愿者崗位職責(zé)，落實日常走訪、動態(tài)排查、協(xié)助監(jiān)管幫扶等工作，實現(xiàn)轄區(qū)矯正對象管控?zé)o死角、服務(wù)全覆蓋。

三是激活社會共治力量。廣泛吸納村干部、網(wǎng)格員、志愿者、鄉(xiāng)賢人士、心理咨詢師、法律從業(yè)者等社會力量參與社區(qū)矯正工作，組建了一支200余人的專業(yè)化、多元化幫扶隊伍。通過社會力量參與心理疏導(dǎo)、法治宣講、公益幫扶等工作，構(gòu)建全方位、立體化的教育幫扶體系，營造全社會關(guān)心、支持、參與社區(qū)矯正工作的良好氛圍。

六年來，全縣社區(qū)矯正規(guī)范化、智慧化、精細化水平持續(xù)提升，累計幫助1000余名矯正對象順利回歸社會，縣域矯正領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，群眾滿意度和社會認(rèn)可度穩(wěn)步提升。（王 芳）

【編輯 瀅瀅】