之前跟著美國喊打喊殺,要跟中國搞貿易戰割肉,結果剛抬腳就發現不對勁,直接緊急剎車。六月底中歐那場閉門會談結束后,原本鬧得沸沸揚揚的貿易戰突然沒了動靜,歐盟27個成員國集體舉起了免戰牌,說現在不想打了。前陣子還在瘋狂放狠話,怎么轉臉就認慫了?這背后其實全是現實到不能再現實的算計。
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之前歐洲政壇那調子,喊得比誰都響。不少歐盟領導人一口一個中歐經貿結構不可持續,個別國家跳得老高,說要拿大政策工具給中國“重拳”。連德國總理默茨都蹦出來說,要把當年《廣場協議》那套邏輯搬過來用。看起來只要中國不松口,美國那堆貿易保護的家伙事兒就要全砸過來了。
真要動手哪有那么容易,歐盟心里門兒清,真打起來自己先扛不住。他們之前攢的對華限制清單老長了,混合動力車要加反補貼關稅,鋼鐵免稅配額砍大半,連跨境小額商品的免稅政策都要取消。甚至還想學美國的301條款,自己搞一套針對產能過剩的調查工具。這套組合拳看起來威力大,真打出去,中國的反制他們根本接不住。
給大家簡單捋捋,反補貼關稅就是認定你出口商品拿了不當資助,到歐盟海關多收一筆錢,直接打掉你的價格優勢。美國那301條款更霸道,允許本國政府單方面認定他國貿易行為不合理,說制裁就制裁,完全是不講理的霸道工具。歐盟要是真把這套拿出來,中國完全可以對等反制,針對歐洲優勢的農產品、奢侈品還有精密機械下狠手。去年中美貿易戰的事兒已經擺得明明白白,中國維護自身利益的決心和手段,從來都是玩真的。
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現在歐盟自己還陷在滯脹和俄烏沖突的坑里出不來,能源價格一直高企降不下去。中國是歐盟最大進口來源地,還是第四大出口市場,真因為貿易戰弄丟了這個核心市場,歐盟內部本來就脆弱的經濟復蘇鏈條直接就斷了。所以打到最后關頭布魯塞爾才回過神,拿中國當轉移內部矛盾的靶子容易,真扣動扳機,最先倒下的一定是自己。
歐盟能掛出這道免戰牌,還有個很核心的原因,它本身就不是一個意志統一的主權國家,是27個利益掰扯不清的成員國湊出來的松散聯盟。在對華問題上,歐盟內部早就裂得不成樣子,根本湊不出打一場全面貿易戰的政治共識。大家各有各的算盤,怎么可能擰成一股繩動手呢。
比如法國就總想在全球地緣里當歐洲“戰略自主”的領頭羊,就愛靠立貿易壁壘秀強硬,安撫國內日子不好過的農民和產業工人。可作為歐盟經濟發動機的德國不一樣,德國的汽車產業還有一大堆隱形冠軍企業,早就深度嵌進中國的供應鏈和市場里了。德國高層嘴上偶爾也跟著喊兩句“去風險”,可德國企業界的底線就是絕對不能接受中歐經貿關系硬脫鉤。大眾寶馬奔馳一大塊利潤都來自中國市場,真要是中國啟動對等反制,這些企業的本土利益都要傷筋動骨。
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所以每次布魯塞爾想搞激進的對華貿易政策,德國都在背地里拼命踩剎車。除了法德,歐盟還有好多立場不同的國家,北歐那幾個富裕成員國高度依賴自由貿易,對布魯塞爾越來越熱的貿易保護傾向本來就持保留態度。像匈牙利這種中東歐國家,正忙著拉中國合作推動新能源產業鏈落地,一門心思想吸引中資建廠,怎么可能愿意主動切斷對華聯系。這種盤根錯節的利益格局,歐盟想推激進政策根本推不動。
說白了歐盟現在就是典型的什么好處都想占的“既要又要”。一邊想用中國便宜好用的商品平抑通脹,完成自己定下的激進碳中和目標,一邊又想搞單邊主義產業保護,守住自己日漸流失的制造業競爭力。一邊想學美國擺強硬的地緣政治姿態,一邊又沒有美國那樣龐大的單一市場能拿出來當賭注。這不就是想不改自己的積弊,靠打壓合作者換喘氣空間,純純的不切實際的幻想嘛。
現在球回到了談判桌上,這三個月的時間窗口說白了就是中國給處在迷茫焦慮里的歐洲遞的一個體面臺階。全球供應鏈你中有我我中有你,中歐經貿摩擦真的全面爆發,沖擊的是整個世界的經濟穩定,中國愿意坐下來談,是認準了對話才是解決分歧最有效的方式。這不代表我們怕打貿易戰,更不代表能接受歐盟“邊談邊打”的投機操作。
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到現在為止,歐盟也就對著稀土這類原材料反復對中方施壓,中國關心的電動汽車價格承諾、放寬自歐進口這些核心問題上,歐盟半點兒實質性的誠意都拿不出來。就想著自己單方面索取半點兒不肯讓步,這種操作根本不可能讓談判走遠。接下來這三個月,我們要保持善意,但也沒必要抱不切實際的幻想。
局部性的行業摩擦大概率還是會繼續加劇,歐盟說不定還是會拿所謂的《外國補貼條例》對中資企業發起調查。但爆發全面貿易戰的底線風險已經被暫時管控住了,今年十月會是一個關鍵的檢驗節點。到時候的部長級會議上,如果雙方能在四個工作板塊拿出看得見的成果,中歐經貿關系就能重回正軌。要是歐盟還是放不下身段,就想著虛與委蛇敷衍這三個月,咱們也把話講得很清楚,中國的耐心是有限度的。
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說穿了,經濟規律和市場需求,不是任何政治辭令能長期扭曲的。根本不存在誰更需要誰的說法,本來就是中歐雙方互相成就。如今歐盟27國高掛免戰牌,爭取三個月時間拆解自己埋下的雷,這本來就是一次難得的糾錯機會。能不能避免那場注定的自取其辱,不靠嘴炮有多強硬,就看布魯塞爾能不能扔掉把合作伙伴當替罪羊的陳舊思維。
參考資料:環球時報 中歐經貿高層對話會后分析報道
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