李在明看向高市，韓日防務(wù)合作升溫，兩國防長(zhǎng)會(huì)面主要談了什么？

你最近關(guān)注到韓日防務(wù)合作的新動(dòng)向沒？這對(duì)攢了幾十年矛盾的鄰居，大半年來互動(dòng)頻率快趕上坐火箭了，從首腦互相串門家鄉(xiāng)，到防長(zhǎng)年內(nèi)完成互訪，步子邁得比誰都大。不少人納悶，前幾年還鬧得劍拔弩張，怎么突然就打得火熱了？這次防長(zhǎng)首爾會(huì)面，到底藏著哪些不一樣的信號(hào)？

日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎這次到訪首爾，不是突然心血來潮的串門，是今年日韓高層密集互動(dòng)順理成章的結(jié)果。今年1月韓國總統(tǒng)李在明跑了一趟日本奈良，那正是日本首相高市早苗的家鄉(xiāng)。5月高市早苗就回訪了李在明的老家韓國安東，這可是1965年日韓建交以來，兩國首腦頭一回一年之內(nèi)互訪對(duì)方家鄉(xiāng)。

這種看著溫情的家鄉(xiāng)外交，可不是出來拉家常的，每一步都帶著明確的戰(zhàn)略目的。首腦層面搭好了互信的臺(tái)子，下面的防務(wù)部門馬上就跟上了節(jié)奏。今年1月韓國防長(zhǎng)安圭博先訪了日本，還去了橫須賀基地當(dāng)面磋商，小泉這次來首爾，剛好把年內(nèi)防長(zhǎng)互訪的閉環(huán)給補(bǔ)上了。

這可是23年來，日韓防長(zhǎng)頭一回在同一年完成互訪，倆人這也是去年11月以來第四次面對(duì)面碰面。這么高密度的互動(dòng)，說白了就是兩國在安全領(lǐng)域都急著找伙伴，需求明明白白擺在這里。這次會(huì)面也確實(shí)拿出了真東西，三個(gè)層面的突破，每一個(gè)都值得掰扯清楚。

斷了整整九年的日韓海上聯(lián)合搜救演習(xí)，這回確定要恢復(fù)了。九年之前的矛盾，現(xiàn)在說起來還是挺扎心。2017年韓國辦國際閱艦式，受邀的日本軍艦非要掛旭日旗進(jìn)場(chǎng)，這旗子在韓國民眾心里，和日本軍國主義侵略歷史綁得死死的，絕對(duì)不能接受，最后日本軍艦直接退了場(chǎng)，兩國軍事關(guān)系瞬間急轉(zhuǎn)直下。

沒過多長(zhǎng)時(shí)間，2018年底又出了雷達(dá)照射事件，日本反潛機(jī)說韓國驅(qū)逐艦用火控雷達(dá)照了自己，韓國不認(rèn)，倆人各曬各的證據(jù)吵得不可開交，最后直接把所有軍事交流都凍住了，聯(lián)合搜救演習(xí)也就這么停了九年。

如今演習(xí)恢復(fù)，本身就是給全世界看的關(guān)系解凍信號(hào)，而且倆人不止說恢復(fù)演習(xí)，海上聯(lián)合通信、情報(bào)共享這些也都要同步升級(jí)。說白了就是，日韓現(xiàn)在要重新把實(shí)打?qū)嵉膽?zhàn)術(shù)協(xié)同能力搭起來，不再是之前那種空喊口號(hào)的合作。

第二個(gè)突破看著不起眼，其實(shí)軍事敏感度挺高，那就是兩國的飛行表演隊(duì)，可以在對(duì)方境內(nèi)落地加油補(bǔ)給，而且這個(gè)安排直接改成了例行化，不用每次都走一堆繁瑣的事前審批流程。韓國黑鷹飛行表演隊(duì)用的是改裝后的T-50B教練機(jī)，為了做特技把燃油艙改小了，最大航程還不到兩千公里。

之前黑鷹想去迪拜參加航展，最順的路線就是在日本沖繩中轉(zhuǎn)加油，結(jié)果日本直接拒了，最后韓國表演隊(duì)沒能去成，這個(gè)坎總算在這次談成之后給跨過去了。

別覺得這只是給表演隊(duì)行個(gè)方便，這里頭的試水意味真的很重。軍機(jī)能在對(duì)方軍事基地落地加油補(bǔ)給，這個(gè)流程跑通了，接下來會(huì)不會(huì)擴(kuò)展到其他類型的軍機(jī)？會(huì)不會(huì)延伸到軍艦？這扇門只要開了個(gè)縫，再想關(guān)上可就難了。

第三個(gè)突破直接摸到了軍工合作的深層，就是裝備技術(shù)合作。今年4月日本修改了防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則，現(xiàn)在原則上允許對(duì)外出口殺傷性武器，這可是日本戰(zhàn)后安保政策的大轉(zhuǎn)彎，直接給日韓軍事技術(shù)合作打開了新空間。

韓國在造船、常規(guī)彈藥生產(chǎn)這塊積累挺深，日本在高端材料、精密電子元器件這塊有優(yōu)勢(shì)，剛好能互補(bǔ)。接下來從零部件共享到聯(lián)合研發(fā)，甚至互相提供武器裝備，都有可能變成現(xiàn)實(shí)。

把這三個(gè)突破串起來看就能看明白，日韓現(xiàn)在從恢復(fù)海上戰(zhàn)術(shù)協(xié)同，到打通后勤補(bǔ)給通道，再到軍工技術(shù)深度綁定，已經(jīng)在搭一個(gè)多層次的防務(wù)合作框架了。有意思的是，這次會(huì)面有個(gè)挺重要的協(xié)定，倆人沒簽。

那個(gè)就是《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》，真要是簽了，意味著日韓的軍艦戰(zhàn)機(jī)都能在對(duì)方基地補(bǔ)彈藥、油料和各種物資，說白了就是日本海自的船能合法進(jìn)韓國港口補(bǔ)給，日本戰(zhàn)機(jī)能在韓國機(jī)場(chǎng)加油裝彈。

這事放在韓國國內(nèi)，完全就是碰底線的事。日本殖民朝鮮半島的歷史傷痕到現(xiàn)在都沒愈合，讓日本軍艦大搖大擺停靠韓國港口，政治上太敏感了，韓國政府選擇暫時(shí)不推進(jìn)，也是給國內(nèi)輿論留余地。

但你品品，這次剛談成表演隊(duì)互降加油，這不就是給這個(gè)協(xié)定試水嗎？今天拿表演隊(duì)的名義加幾桶油，明天說不定就能借著聯(lián)合演習(xí)的名義補(bǔ)彈藥，后天就能常態(tài)化停靠了。這種慢慢推進(jìn)的方式，既照顧了國內(nèi)民眾的接受度，又給以后簽更全面的協(xié)定留足了空間。

日韓防務(wù)合作突然升溫，也不是兩國自己關(guān)起門來決定的事，從大的地緣格局看，本身就是嵌在美日韓三邊安全框架里的。倆人續(xù)簽的軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定，核心就是應(yīng)對(duì)朝鮮的彈道導(dǎo)彈試射和核試驗(yàn)，這套機(jī)制本來就是美日韓三邊協(xié)作的核心部分。

現(xiàn)在東北亞的安全環(huán)境變了，中東亂局牽動(dòng)能源供應(yīng)鏈，地區(qū)博弈越來越復(fù)雜，日韓兩國都是高度依賴外部能源和貿(mào)易的，自然都生出了同樣的安全焦慮，這也推著倆人越走越近。

話又說回來，日韓之間的結(jié)構(gòu)性矛盾根本沒消失。歷史問題、領(lǐng)土爭(zhēng)議，韓國社會(huì)對(duì)日本再軍事化的警惕，這些都是壓在兩國關(guān)系頭上的大山。韓國安全上靠美國保護(hù)，經(jīng)濟(jì)上又高度依賴和中國的貿(mào)易，這種微妙的平衡，就決定了它不可能毫無保留倒向美日那邊。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 韓日兩國防長(zhǎng)會(huì)談推進(jìn)防務(wù)合作