據外媒報道, OpenAI首席執行官薩姆·奧特曼已向美國政府正式提議,將公司5%的股權移交至美國官方設立的公共財富基金。
他希望藉此換取寬松的AI行業監管政策,同時化解國會對大型人工智能企業日益高漲的強監管呼聲。
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奧特曼自2025年初就已向特朗普本人私下拋出該構想,在2026年4月發布的13頁行業政策白皮書中,OpenAI首次系統闡述這套公共持股方案。
該方案核心是,由頭部AI企業自愿出讓1%至5%不等股權,成立類似阿拉斯加永久基金的國家級公共資產池,股權產生的分紅、增值收益將定向分配給全體美國民眾,或是用于全民醫保、基礎教育、AI安全研發等公共事業。
本次談判中OpenAI主動提出的5%持股方案,是目前硅谷科技企業給出的最高讓步比例。
按OpenAI當下約8000億美元的私有估值測算,這部分股權對應資產規模高達400億美元。
奧特曼團隊認為,讓普通美國人共享人工智能爆發帶來的巨額經濟紅利,是緩和公眾對AI失業、財富分配不均焦慮的最優解法,同時能對沖激進政客推出嚴苛法案的風險。
民主黨參議員伯尼·桑德斯此前已提交法案,要求強制沒收頭部AI企業50%股權收歸國有,用來補貼工薪階層。
總統本人多次在公開場合表態,支持政府持有少量AI企業股份,稱這套機制能讓全體美國人成為萬億級AI企業的“合伙人”,分享產業增長紅利。
據報道,多名白宮官員證實,特朗普近期將召集12至15家頂尖AI、科技企業高管閉門會談,除OpenAI外,Meta、Anthropic、谷歌DeepMind均被納入磋商范圍,政府希望各大廠商統一執行1%-5%的股權出讓標準。
這套股權方案不會由美國聯邦政府直接持有股份,股權所有權歸獨立運營的公共財富基金,基金收益不納入聯邦財政預算,避免政府直接干預企業日常經營。
OpenAI提出的配套條款還包括:基金無權參與公司董事會投票、不得干涉產品研發與商業決策,僅享有分紅與資產增值收益權。
業內人士分析,OpenAI主動讓利本質是一份“政治保險”。
當下美國國會正密集推進AI監管立法,涵蓋算力出口限制、大模型安全審查、數據隱私征稅等多條嚴苛規則,出讓少量股權能換取特朗普政府在監管細則上放寬尺度,保障公司全球商業化落地、自研前沿模型的推進空間。
不過目前雙方尚未敲定任何具備法律約束力的協議,談判仍處于初步階段。
部分華爾街投資人對此方案持反對態度,認為稀釋股權會大幅損害現有股東長期收益;也有硅谷企業家跟進表態,愿意配合適度出讓股份,避免聯邦出臺一刀切的強制國有化法案。
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