當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日,塞爾維亞總統(tǒng)武契奇在視察空軍基地時(shí),對(duì)外透露了一項(xiàng)備受關(guān)注的消息。按照他的說(shuō)法,塞爾維亞將采購(gòu)中國(guó)HQ-9遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈系統(tǒng),同時(shí)還提到,除了HQ-9之外,還從中國(guó)采購(gòu)了“其他一些東西”,但暫時(shí)不會(huì)公開(kāi)具體內(nèi)容。
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這條消息公布的時(shí)間非常特殊,就在一天前,也就是6月27日,武契奇剛剛宣布將在未來(lái)幾周內(nèi)辭去總統(tǒng)職務(wù),并推動(dòng)塞爾維亞提前舉行總統(tǒng)和議會(huì)選舉。也就是說(shuō),在宣布準(zhǔn)備辭職之后,武契奇依然親自公開(kāi)介紹塞爾維亞未來(lái)的重要軍購(gòu)計(jì)劃。
這也說(shuō)明,至少在完成權(quán)力交接之前,他仍然在繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家安全和國(guó)防建設(shè)de 相關(guān)事務(wù)。既然已經(jīng)宣布辭職,為何武契奇還要主動(dòng)公布采購(gòu)HQ-9的計(jì)劃?事實(shí)上,如果把近期塞爾維亞國(guó)內(nèi)政治和外交環(huán)境放在一起觀察,這件事并不難理解。
首先,采購(gòu)HQ-9體現(xiàn)的是塞爾維亞長(zhǎng)期推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化的戰(zhàn)略,而不是臨時(shí)作出的決定。近年來(lái),塞爾維亞持續(xù)更新武器裝備,希望建立更加完善的現(xiàn)代化防御體系。此前,塞爾維亞已經(jīng)從中國(guó)引進(jìn)FK-3中遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈系統(tǒng)以及HQ-17AE近程防空系統(tǒng),兩者分別承擔(dān)中遠(yuǎn)程和近程防空任務(wù)。
如果未來(lái)HQ-9正式加入塞爾維亞軍隊(duì),那么塞爾維亞將形成遠(yuǎn)程、中程、近程相結(jié)合的多層防空體系,整體防空能力將進(jìn)一步提升。因此,武契奇此時(shí)宣布采購(gòu)HQ-9,并不是臨時(shí)決定,而是此前軍購(gòu)規(guī)劃的進(jìn)一步延續(xù)。
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其次,這項(xiàng)采購(gòu)也反映出塞爾維亞堅(jiān)持多元化軍購(gòu)政策。塞爾維亞采購(gòu)裝備來(lái)源非常廣泛,并沒(méi)有完全依賴某一個(gè)國(guó)家。例如,在空軍建設(shè)方面,塞爾維亞已經(jīng)與法國(guó)簽署協(xié)議,采購(gòu)12架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī),同時(shí)保留俄制米格-29戰(zhàn)斗機(jī),并持續(xù)升級(jí)相關(guān)裝備。
此次公開(kāi)展示中,還出現(xiàn)了大量來(lái)自不同國(guó)家的裝備,包括捷克火箭炮、法國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)、俄羅斯直升機(jī)、以色列無(wú)人機(jī)、阿聯(lián)酋無(wú)人機(jī),以及中國(guó)導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)系統(tǒng)。可以看出,塞爾維亞采購(gòu)武器并沒(méi)有局限于某一個(gè)國(guó)家,而是根據(jù)自身需求進(jìn)行選擇。
最后,HQ-9采購(gòu)消息公布的背后,也與塞爾維亞長(zhǎng)期堅(jiān)持的外交路線有關(guān)。就在宣布準(zhǔn)備辭職當(dāng)天,武契奇再次重申,塞爾維亞將繼續(xù)堅(jiān)持軍事中立,堅(jiān)持外交自主,同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)加入歐盟進(jìn)程,但不會(huì)放棄與中國(guó)和俄羅斯保持傳統(tǒng)友好關(guān)系。這一表態(tài)延續(xù)了武契奇過(guò)去多年的外交思路。
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塞爾維亞一直希望同時(shí)保持與歐盟、中國(guó)、俄羅斯等多個(gè)合作伙伴之間的關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)、安全、能源等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作,而不是完全倒向某一方。這種外交模式在過(guò)去幾年已經(jīng)多次體現(xiàn)出來(lái)。一方面,塞爾維亞積極推進(jìn)加入歐盟,希望擴(kuò)大與歐洲市場(chǎng)合作。另一方面,塞爾維亞沒(méi)有加入針對(duì)俄羅斯的一系列制裁措施,同時(shí)繼續(xù)保持雙方合作關(guān)系。
與此同時(shí),中國(guó)也成為塞爾維亞重要合作伙伴,雙方不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)投資等領(lǐng)域保持合作,在國(guó)防領(lǐng)域合作也不斷擴(kuò)大。因此,采購(gòu)中國(guó)防空系統(tǒng),并沒(méi)有改變?nèi)麪柧S亞整體外交方向,而是其多元外交政策的一部分。
除了軍購(gòu)本身,武契奇宣布辭去總統(tǒng)職務(wù),同樣成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的話題。根據(jù)塞爾維亞憲法,總統(tǒng)任期五年,可以連任一次。武契奇2017年首次當(dāng)選總統(tǒng),2022年成功連任,第二個(gè)總統(tǒng)任期原本將在2027年結(jié)束。此次他宣布辭職,意味著塞爾維亞將提前舉行總統(tǒng)選舉。不過(guò),這并不意味著武契奇將退出塞爾維亞政壇。
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武契奇仍然擔(dān)任塞爾維亞進(jìn)步黨重要領(lǐng)導(dǎo)人,目前,塞爾維亞進(jìn)步黨仍然是國(guó)內(nèi)支持率較高的執(zhí)政黨之一,在議會(huì)擁有較強(qiáng)影響力。武契奇本人也表示,未來(lái)仍將幫助所在政黨參加即將舉行的選舉,推動(dòng)未來(lái)施政目標(biāo)繼續(xù)落實(shí)。按照當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,塞爾維亞進(jìn)步黨計(jì)劃在未來(lái)推舉武契奇擔(dān)任總理候選人。如果這一安排最終實(shí)現(xiàn),那么武契奇雖然不再擔(dān)任總統(tǒng),但仍可能繼續(xù)在政府中發(fā)揮重要作用。
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