(原標(biāo)題:極目深度丨大學(xué)講師帶薪脫產(chǎn)讀博6年,答辯前腦出血倒在宿舍,妻子申請(qǐng)工亡,告贏人社局仍被拒絕認(rèn)定,副局長(zhǎng):同情其遭遇,但家屬可繼續(xù)告)
盡管剛40歲出頭,王曉雯的頭發(fā)已花白。
她的丈夫是甘肅河西學(xué)院的在編教師,兩人有一兒一女。王曉雯原本有著幸福美滿的生活,兩年半前的一場(chǎng)變故,擊垮了這個(gè)四口之家,也讓時(shí)年39歲的王曉雯“一夜白頭”。
2024年1月初,畢業(yè)論文答辯在即,帶薪脫產(chǎn)讀博的丈夫鄧淵博突發(fā)腦出血,倒在了西安某高校宿舍內(nèi),46歲的生命就此消逝。
令王曉雯感到更加無(wú)助的是,她為丈夫申請(qǐng)工傷(工亡)認(rèn)定失敗,無(wú)法領(lǐng)取一次性工亡補(bǔ)助金。她將人社局告上法庭,法院以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由判令人社局撤銷原決定,重新作出工傷認(rèn)定,人社部門(mén)卻再次作出了不予認(rèn)定工傷決定。
陷入“贏了官司難獲結(jié)果”的程序僵局,王曉雯深感無(wú)奈。
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鄧淵博(左)與畢業(yè)的同學(xué)合影(極目新聞?dòng)浾?舒隆煥 攝)
死于宿舍
近日,記者來(lái)到甘肅張掖市,在河西學(xué)院見(jiàn)到王曉雯,她青絲間已生出不少白發(fā)。問(wèn)及緣由,她滿臉苦澀。丈夫鄧淵博猝然離去的打擊,令其“一夜白頭”。
十幾年來(lái),一家人住在學(xué)校家屬院一套老舊過(guò)渡房里,屋內(nèi)陳設(shè)簡(jiǎn)單樸素。鄧淵博生前的手機(jī)、電腦、書(shū)籍、背包,還有學(xué)生送的結(jié)婚小熊玩偶,王曉雯一件都舍不得扔。偶然翻到丈夫證件照時(shí),她哽咽道:“我倆只有一張結(jié)婚照,一家四口從未拍過(guò)全家福。”
談及兩人的過(guò)往,王曉雯幾度落淚,偶爾又因溫暖回憶淺淺一笑。
王曉雯說(shuō),鄧淵博出生于河南一個(gè)農(nóng)村家庭,少年時(shí)就堅(jiān)信知識(shí)改變命運(yùn),順利考取大學(xué)。他本科深耕物理學(xué),畢業(yè)后在南陽(yáng)當(dāng)過(guò)老師,之后考取碩士,鉆研天文學(xué)。2008年碩士畢業(yè)后,鄧淵博入職河西學(xué)院,在物理與機(jī)電工程學(xué)院(簡(jiǎn)稱“物電學(xué)院”)擔(dān)任在編講師。
2010年,剛本科畢業(yè)的王曉雯回到家鄉(xiāng)甘肅白銀擇業(yè),與鄧淵博相識(shí)相戀,次年結(jié)婚,夫妻二人計(jì)劃輪流讀研、讀博。讀研期間,王曉雯生下女兒,2018年畢業(yè)后成為河西學(xué)院的非編教師。不久,她選擇辭職,專心照顧女兒。
鄧淵博跨專業(yè)備考三年,考取了西安某高校電氣工程專業(yè)博士生。2017年6月,經(jīng)鄧淵博本人申請(qǐng)、學(xué)校審批,他與河西學(xué)院簽訂委培讀博協(xié)議,以脫產(chǎn)方式讀博,學(xué)習(xí)時(shí)間3年,畢業(yè)后回校工作。
因跨專業(yè)等客觀原因,鄧淵博未能按期完成學(xué)業(yè)。他之后以延畢博士生的身份租住在西安某高校,為畢業(yè)做準(zhǔn)備。讀博期間,河西學(xué)院持續(xù)給他發(fā)基本工資和繳納社保。
2021年,鄧淵博兒子出生,女兒上一年級(jí)。他因處于科研關(guān)鍵期,無(wú)暇顧及家庭。為讓丈夫安心完成學(xué)業(yè),王曉雯仍待業(yè)在家,照顧兩個(gè)孩子。
之后兩年,鄧淵博回張掖市的時(shí)間越來(lái)越少。王曉雯回憶,2023年國(guó)慶節(jié),在西安的丈夫自覺(jué)身體不太好,說(shuō):“很累,再不回去,我非死在這兒。”
鄧淵博說(shuō)完這番話,轉(zhuǎn)身又一頭扎進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。此后,王曉雯天天與丈夫視頻通話,聊聊孩子、互為慰藉。
2023年12月,鄧淵博向河西學(xué)院人事處及物電學(xué)院提交說(shuō)明:他已達(dá)到博士畢業(yè)要求,正在準(zhǔn)備畢業(yè)答辯,應(yīng)該在幾個(gè)月后畢業(yè)回校工作。
此后,鄧淵博一直住在西安某高校宿舍,準(zhǔn)備論文和畢業(yè)答辯。王曉雯記得,2024年1月3日22時(shí),視頻通話時(shí),鄧淵博很忙很緊張,因次日導(dǎo)師來(lái)檢查,他要熬夜預(yù)演PPT匯報(bào),同時(shí)為1月10日左右的預(yù)答辯做準(zhǔn)備,“我提醒他忙完早點(diǎn)睡。”
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王曉雯“一夜白頭”(極目新聞?dòng)浾?舒隆煥 攝)
1月4日白天,王曉雯數(shù)次聯(lián)系丈夫,無(wú)回應(yīng)。她請(qǐng)求丈夫的輔導(dǎo)員、導(dǎo)師和同學(xué)幫忙找人。當(dāng)日23時(shí),眾人在宿舍找到鄧淵博時(shí),他倒地昏迷,失去意識(shí),被送往西安市一家醫(yī)院救治。入院記錄顯示,他長(zhǎng)期熬夜勞累,被發(fā)現(xiàn)時(shí)意識(shí)不清已22小時(shí)。經(jīng)搶救,鄧淵博處于深度昏迷狀態(tài),雙側(cè)瞳孔散大,依靠有創(chuàng)呼吸機(jī)輔助呼吸。
1月5日,王曉雯收到《病危通知書(shū)》。醫(yī)生告知,經(jīng)CT檢查確認(rèn)鄧淵博腦出血,出血量大,缺氧時(shí)間長(zhǎng),無(wú)救治生還的可能。“他這么年輕,兩個(gè)孩子不能沒(méi)了爸爸。”她乞求醫(yī)生手術(shù)治療,“哪怕日后他成為植物人,我也接受。”
1月17日凌晨,醫(yī)院宣布鄧淵博死亡。《居民醫(yī)學(xué)死亡(推斷)書(shū)》載明死因?yàn)椋耗X出血,全身多臟器功能衰竭。
拒認(rèn)工傷
從丈夫病危到離世,王曉雯終日深陷悲痛,既慨嘆命運(yùn)不公,又自責(zé)沒(méi)照顧好丈夫。
來(lái)自各方的幫扶,讓王曉雯漸漸振作起來(lái)。她感恩:婆家和娘家的親友,丈夫的朋友、校友、同事、學(xué)生等紛紛在精神上和經(jīng)濟(jì)上給予了幫助;丈夫就讀的西安某高校提供了人道主義救助金;河西學(xué)院為她重新安排了保衛(wèi)處文員的工作,月薪2000余元。
讓王曉雯心頭一暖的是,即便丈夫已然離去,不少不知情的友人、學(xué)生仍會(huì)在春節(jié)、教師節(jié)準(zhǔn)時(shí)發(fā)來(lái)祝福,表達(dá)惦念。更讓她動(dòng)容的是,丈夫讀博期間的一位恩師始終記掛母子三人,多次發(fā)來(lái)幾百元的微信紅包,補(bǔ)貼兩個(gè)孩子。她一次次婉言拒收,對(duì)方卻輾轉(zhuǎn)找到她的銀行卡號(hào),直接轉(zhuǎn)賬過(guò)來(lái)。
王曉雯慢慢意識(shí)到,不能長(zhǎng)久依靠旁人幫扶。她決定為丈夫申請(qǐng)工傷認(rèn)定,爭(zhēng)取賠償金。她先求助河西學(xué)院人事處,未得到支持。2024年12月,張掖市人社局(簡(jiǎn)稱“人社局”)受理了她自行提交的工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
2025年2月,人社局根據(jù)河西學(xué)院舉證,認(rèn)為鄧淵博于2024年1月17日(臨床死亡時(shí)間)因腦出血、全身多處臟器功能衰竭等死亡情形,不屬于在工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病死亡或在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡,不符合相關(guān)規(guī)定,不予認(rèn)定為工傷。
王曉雯不服該決定,將人社局起訴至張掖市高臺(tái)縣法院,河西學(xué)院被列為第三人。為支撐自身訴求,她在訴訟前委托福建正揚(yáng)司法鑒定所做了鑒定。經(jīng)鑒定:鄧淵博于2024年1月5日1時(shí)7分已腦死亡,其于入院后48小時(shí)內(nèi)的臨床表現(xiàn)符合腦死亡臨床特點(diǎn)。
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圖為河西學(xué)院物電學(xué)院(極目新聞?dòng)浾?舒隆煥 攝)
記者梳理判決書(shū)發(fā)現(xiàn),本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:鄧淵博按委培協(xié)議脫產(chǎn)讀博,是否屬于“因工外出”范疇;他在西安某高校宿舍寫(xiě)論文和準(zhǔn)備畢業(yè)答辯時(shí)突發(fā)腦出血,能否認(rèn)定為工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病;判定死亡的依據(jù),是以超過(guò)48小時(shí)臨床死亡時(shí)間,還是司法鑒定確認(rèn)的48小時(shí)內(nèi)腦死亡時(shí)間;人社局作出的不予認(rèn)定工傷決定是否合法。
高臺(tái)縣法院認(rèn)為,鄧淵博與河西學(xué)院簽訂委培協(xié)議讀博,根據(jù)約定期限在西安的學(xué)習(xí)期間應(yīng)視作“因工外出”。針對(duì)發(fā)病時(shí)是否屬于工作時(shí)間、工作崗位,人社局未調(diào)查核實(shí),亦未提交證據(jù)。人社局在無(wú)證據(jù)排除腦死亡的情況下,以臨床死亡時(shí)間為依據(jù)作出不予認(rèn)定工傷決定,屬認(rèn)定事實(shí)不清、法律適用錯(cuò)誤。
高臺(tái)縣法院以事實(shí)認(rèn)定不清、主要證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤為由,依法判決:人社局撤銷原決定,重新作出工傷認(rèn)定。
人社局?jǐn)≡V后未上訴,而是在今年3月再次作出了不予認(rèn)定工傷決定。新決定依據(jù)為:鄧淵博于2023年6月結(jié)業(yè)后,違規(guī)租賃其他學(xué)生宿舍,滯留西安某高校,其并非在工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條視同工傷的情形。
陷入僵局
河西學(xué)院是否支持認(rèn)定鄧淵博為工傷?近日,該校人事處工作人員稱,高校只是參保單位,工傷認(rèn)定權(quán)限在人社局;高校只能配合人社局調(diào)查舉證,沒(méi)有決定權(quán)。
人事處張姓負(fù)責(zé)人表示,鄧淵博考取的博士院校和專業(yè)比較好,河西學(xué)院根據(jù)學(xué)科、物電學(xué)院和學(xué)校發(fā)展需要,支持他去帶薪脫產(chǎn)讀博,希望他畢業(yè)后繼續(xù)服務(wù)本校。遺憾的是,他在畢業(yè)前離世,校方深表惋惜。他承認(rèn),鄧淵博讀博期間,學(xué)校在管理方面有瑕疵。校方正在修訂相關(guān)管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范在職教師定向、非定向讀博及博士人才引進(jìn)工作。
張掖市人社局有不同說(shuō)法。該局工傷保險(xiǎn)科杜姓科長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),河西學(xué)院在遞交的報(bào)告中已明確,不支持為鄧淵博認(rèn)定工傷。記者提出查看該報(bào)告,對(duì)方拒絕出示,并稱“報(bào)告蓋有公章,只能提交給法庭”。
杜科長(zhǎng)稱,人社局參考河西學(xué)院的舉證、視頻連線收集的證人證言和其他資料,作出不予認(rèn)定工傷決定。高臺(tái)縣法院判決后,針對(duì)“事實(shí)不清、主要證據(jù)不足”,該局才去西安實(shí)地調(diào)查,重新作出不予認(rèn)定工傷決定。他解釋,2023年6月,鄧淵博從西安某高校結(jié)業(yè)并辦理退宿手續(xù),個(gè)人檔案退回河西學(xué)院,意味著他已不是西安這所高校的在校生,卻違規(guī)租賃宿舍、滯留該校。據(jù)此,鄧淵博并非在工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病死亡,不符合視同工傷前提條件。
他進(jìn)一步說(shuō)明,該局辦理工傷認(rèn)定時(shí),統(tǒng)一以醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書(shū)》作為判定死亡時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)的法定依據(jù),即認(rèn)可臨床死亡依據(jù),不認(rèn)可48小時(shí)內(nèi)腦死亡作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。鄧淵博的臨床死亡時(shí)間為送醫(yī)救治后第13天,超出“48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡”時(shí)限。據(jù)此,也無(wú)法認(rèn)定鄧淵博視同工傷。
張掖市人社局錢(qián)姓副局長(zhǎng)告知王曉雯,此前高臺(tái)縣法院判決生效后,人社局依照法定程序作出了新決定,任何人無(wú)權(quán)撤銷。他表示,自己也很同情王曉雯的遭遇。他建議,王曉雯搜集新證據(jù),繼續(xù)起訴人社局,若法院再次判決人社局撤銷此前決定,該局將依據(jù)生效判決,重新開(kāi)展工傷認(rèn)定工作。
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當(dāng)?shù)厝松缇止疲O目新聞?dòng)浾?舒隆煥 攝)
王曉雯就河西學(xué)院和人社局的回應(yīng)提出疑問(wèn)。她認(rèn)為,鄧淵博帶薪脫產(chǎn)讀博,不只為提升自身學(xué)歷,也是為畢業(yè)后更好地服務(wù)河西學(xué)院。博士延期畢業(yè)是正常現(xiàn)象,他在結(jié)業(yè)后租住西安某高校宿舍是為方便使用實(shí)驗(yàn)室、寫(xiě)論文和答辯,并未做與畢業(yè)不相干的事。就算鄧淵博結(jié)業(yè)后不是西安這所高校在校生,他還是河西學(xué)院職工,為博士畢業(yè)做準(zhǔn)備、畢業(yè)后回校工作目的依然明確。人社局用“違規(guī)租賃宿舍”“滯留西安某高校”作為二次不予認(rèn)定工傷的證據(jù)之一,是對(duì)他生前為畢業(yè)所作最后努力的否定,有偷換概念之嫌。人社局?jǐn)≡V后作出的新決定,從文書(shū)內(nèi)容來(lái)看,似乎默認(rèn)了48小時(shí)內(nèi)腦死亡的鑒定意見(jiàn),卻又單一強(qiáng)調(diào)并非在工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病,這是選擇性忽略,玩文字游戲。
王曉雯的代理人、山東眾成清泰(濱州)律師事務(wù)所律師張新濤擔(dān)憂,王曉雯繼續(xù)起訴人社局,若法院再判決人社局撤銷原決定,人社局又“換湯不換藥”,繼續(xù)作出不予認(rèn)定工傷決定,如此循環(huán)往復(fù),會(huì)讓家屬維權(quán)陷入僵局,導(dǎo)致程序空轉(zhuǎn),浪費(fèi)行政和司法資源。
衍生爭(zhēng)議
近些年,基于《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一項(xiàng)的視同工傷標(biāo)準(zhǔn),在行政認(rèn)定與司法審判中適用尺度差異明顯。
北京中銀律師事務(wù)所律師孫凌飛觀察,人社部門(mén)在認(rèn)定視同工傷時(shí)普遍保守,把工作時(shí)間、工作崗位和48小時(shí)規(guī)則卡得很嚴(yán),常以醫(yī)院出具的醫(yī)學(xué)死亡證明載明的臨床死亡(拔掉呼吸機(jī)后心跳停止)時(shí)間作為唯一判定死亡依據(jù),不少案例因該時(shí)點(diǎn)超出48小時(shí),不予認(rèn)定工傷。
孫凌飛表示,在司法審判中,對(duì)工作時(shí)間和工作崗位的認(rèn)定已形成較為成熟的裁判規(guī)則,不能機(jī)械地理解為朝九晚五和固定辦公地點(diǎn),要結(jié)合現(xiàn)代工作形態(tài)綜合考量時(shí)間、空間和職能的延伸。她舉例,2026年4月,最高人民法院作出一份改判:貴州職工吳某在工作崗位突發(fā)疾病,最后僅因?yàn)閾尵葧r(shí)長(zhǎng)比“48小時(shí)”多出26分鐘,人社局不予認(rèn)定工傷。家屬一路維權(quán),案件幾經(jīng)反轉(zhuǎn),直到最高檢提起抗訴,最高法作出終審判決,屬于工傷。
48小時(shí)工傷認(rèn)定規(guī)則衍生出爭(zhēng)議:判定死亡究竟以腦死亡還是臨床死亡為準(zhǔn)?陜西瑞宜律師事務(wù)所律師張婷霞表示,《中華人民共和國(guó)民法典》并未界定法定死亡標(biāo)準(zhǔn),腦死亡后依靠?jī)x器維系心跳,僅為人工維持體征,生命已然不可逆。但《工傷保險(xiǎn)條例》未細(xì)化死亡判定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)務(wù)中仍單一采用臨床死亡時(shí)間,與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)認(rèn)知脫節(jié)。
張婷霞梳理出腦死亡認(rèn)定工傷背后三重現(xiàn)實(shí)困境:一是倫理兩難,職工確診腦死亡后,家屬不忍放棄救治,極易因搶救超48小時(shí)錯(cuò)失認(rèn)定資格;二是取證難題,多數(shù)病歷僅留存搶救記錄,缺少腦死亡明確診斷,普通家屬不懂及時(shí)留存醫(yī)學(xué)證據(jù);三是維權(quán)成本高,認(rèn)定遭拒后需走完復(fù)議、一審、二審甚至檢察監(jiān)督全流程,漫長(zhǎng)的訴訟對(duì)喪親、背負(fù)巨額醫(yī)藥費(fèi)的家庭無(wú)異于二次傷害。
公開(kāi)判例顯示,多地法院已認(rèn)可腦死亡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),張掖市就有典型案例。2017年,該市一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副校長(zhǎng)巡查食堂時(shí)突發(fā)腦出血,醫(yī)院診斷為腦死亡。家屬堅(jiān)持搶救,時(shí)間超過(guò)48小時(shí)。人社局作出的不予認(rèn)定工亡決定,一審法院判令撤銷。該局不服,提出上訴。張掖市中院駁回上訴,維持原判,認(rèn)為其符合視同工傷情形。
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王曉雯女兒寫(xiě)的紙條(極目新聞?dòng)浾?舒隆煥 攝)
孫凌飛指出,雖然近幾年采取腦死亡標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定工傷的案例呈增多趨勢(shì),但仍未形成主流。這類案件能夠勝訴,關(guān)鍵在于法院貼合立法初衷公正裁判,也依靠扎實(shí)的調(diào)查取證。
回到鄧淵博案例,孫凌飛認(rèn)為,人社局的調(diào)查取證并不嚴(yán)謹(jǐn),也不扎實(shí),可能影響證據(jù)效力;48小時(shí)內(nèi)腦死亡的鑒定一定程度上推翻了臨床死亡的判定依據(jù)。《工傷保險(xiǎn)條例》的主要目的在于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此該案如果再訴,有認(rèn)定工傷的可能。
記者檢索到一起相似判例:早年,安徽巢湖學(xué)院一名教師與該校約定以委培方式去上海某高校讀博,畢業(yè)后回原學(xué)校工作。讀博期間,其在上海這所高校實(shí)驗(yàn)室突發(fā)疾病,搶救無(wú)效死亡,被人社部門(mén)認(rèn)定為工傷。巢湖學(xué)院不服,提起行政訴訟,要求撤銷認(rèn)定工傷決定,未得到一審、二審法院支持。
掌握多起同類勝訴判例后,王曉雯維權(quán)的底氣更足。她坦言,幸好家屬的維權(quán)渠道暢通,此前已將人社局不予認(rèn)定工傷一事反映至巡視組。近日,人社局回復(fù)她,已接收巡視組轉(zhuǎn)辦信息并正式受理,兩個(gè)月內(nèi)會(huì)有答復(fù)。
贏了官司卻難獲結(jié)果,王曉雯想過(guò)放棄維權(quán),直到翻出女兒偷偷寫(xiě)下的字條,她才下定決心堅(jiān)持到底。紙上稚嫩的字跡寫(xiě)著:爸爸您在天堂還好嗎?您走了之后,我和媽媽都非常不高興。媽媽在弄您的“工亡”,爸爸一定要幫她。短短幾句話看得王曉雯當(dāng)場(chǎng)淚崩。她說(shuō),堅(jiān)持申請(qǐng)工傷認(rèn)定,既是為丈夫正名,也是為兩個(gè)孩子爭(zhēng)取一份經(jīng)濟(jì)保障。
(文中王曉雯、鄧淵博為化名)
