作為全球原油生產和出口大國,俄羅斯竟然也會出現“油荒”。
俄羅斯總統普京近日在主持召開國內燃油市場保障會議時稱,正在考慮全面禁止柴油出口的必要性,這也是俄羅斯為保障石油供應所采取的系統性措施之一。
從來沒有為石油擔憂過的俄羅斯,現在最焦慮的事情就是油從何來。莫斯科加油站到處排滿了加油長隊,而且單次加油限購最高只能加20升,就連盛產全國四成原油的主產區漢特曼西,也開始了限量供應,而克里米亞地區形勢則更為嚴峻,民用燃油直接暫停售賣。俄羅斯83個聯邦主體里55個實施燃油管控。
實際上,俄羅斯的汽油和航煤出口禁令,在此之前已經開始延期。誰能想到,坐在油桶上的俄羅斯,如今連民生供油也到了捉襟見肘的地步。
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造成俄羅斯燃油短缺的主要原因,是烏克蘭對俄石油煉化設施的持續打擊。烏克蘭此前對俄羅斯的主要攻擊目標,是圍繞邊境陣地前沿和重要軍事設施,但從今年開始,烏克蘭改變了打擊策略,開始由重裝武器裝備轉為無人機模式,這種輕便的作戰方式,既解決了烏克蘭兵力緊張的困境,又大大提高了殺傷力。而且直接向俄羅斯縱深推進,把煉油廠和儲油罐等能源設施作為主攻目標。
在過去不到三個月的時間里,烏克蘭把俄羅斯境內的能源設施,尤其是主要城市的石油煉化廠,幾乎都過了一遍。短短數月,俄羅斯就有十幾座煉化廠被摧毀,遭遇重創的煉化裝置或受損暫時停產,或被毀永久報廢,直接導致俄羅斯原油產能急速下降,產量跌到了自2009年以來的新低,汽油日產量也同比縮水了15%。雪上加霜的是,外部的能源制裁,導致煉油設備進口零部件斷供,受損煉廠修復周期遙遙無期。
掐住了石油命脈,就等于打到俄羅斯的七寸,能源緊張讓俄羅斯迅速陷入被動局面,讓他們吃到了能源戰略準備不足的苦頭。正常來講,早在俄烏沖突陷入拉鋸之后,俄羅斯就應該對可能遭遇的石油危機有所預判,提前做好應對準備,但俄羅斯錯判了形勢,以為在數月之間可以解決沖突問題,誰知道一拖就是四年多。
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作為石油生產大國,俄羅斯多年來把精力過多地集中在開采環節,而沒有適時更新煉化體系,錯失了配套升級的機會,以至于大多數煉化裝置仍然使用三四十年前的老舊設備,本就效率低下的生產裝置,在戰火摧毀下更加不堪一擊。
值得注意的是,普京總統28日在俄羅斯黨代表會議上,稱俄羅斯當下正面臨命運攸關時刻。連一向樂觀強硬的普京,都感覺到了危機,可見俄羅斯確實到了生死考驗的時刻,這并非危言聳聽。俄羅斯對石油高度依賴,一旦石油出現系統性崩盤,那么不管是軍事和工業,還是經濟和民生,包括農業生產都將難以為繼,哪一個領域出現問題都是俄羅斯難以承受之重。
面對越來越嚴峻的油荒,俄羅斯當務之急是先緩解當前的需求矛盾,短期來看,最直接的辦法就是關掉出口通道,首先保障國內需求,雖然普京只是說“考慮關閉出口”,沒有把話說死,但實際上俄羅斯現在已經關閉了出口通道。
此外,俄羅斯還將放開環保紅線,放寬燃油硫含量標準,用犧牲環境的方式換取石油產量的增加,雖然這樣可能無法保障油品質量,但和無油可用的困境相比,也是不得已的最優選。俄羅斯目前要做的,就是利用國內一切可利用的資源,加快促產增量,同時攔截烏克蘭的持續打擊,避免再次遭遇重創。
當然,俄羅斯也會尋求外部合作,從其他國家調配進口。他們現在已經開始接洽某些國家,四處溝通詢價,如果價格談妥的話,馬上啟動進口。
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