中國空調精準卡規(guī)熱銷20萬臺，歐盟擬改規(guī)加稅，你怎么看

今年夏天，歐洲熱得不太正常。

德國氣溫飆到41.7攝氏度，法國一天之內破了188項高溫紀錄，局部逼近45攝氏度。連丹麥那種常年涼颼颼的地方，都迎來了187年來最熱的夏天。法國三天就報了超過1000例超額死亡，幾千所學校停課，殯儀館直接爆滿。

2003年8月，歐洲遭遇了幾乎相同規(guī)模的熱浪，兩周之內全歐超額死亡約7萬人，法國一地約1.5萬。那一年巴黎殯儀館也滿了，醫(yī)院也超載了。事后法國國會寫了長達數百頁的調查報告，結論非常直白：缺乏冷卻設施是導致老年人死亡的主要可控因素，建議大規(guī)模普及制冷設備。然后這份報告被放進了檔案柜。從2003年到2026年，法國換了四任總統(tǒng)、七八屆政府，那份報告的建議一條都沒落地。這1000例超額死亡不是天災的代價，是23年前就知道答案但什么都不做的代價。

可就是在這樣的天氣里，歐洲人想裝一臺空調，依然不是件容易事。

整個歐洲的空調普及率平均只有20%，德國3%、英國5%、法國稍好也就25%——而美國、日本、中國都在90%以上。40多度的高溫底下，絕大多數歐洲人只能硬扛。

實在扛不住了，只好用水降溫，然而風險又來了。法新社6月28日消息，法國內政部27日發(fā)布統(tǒng)計數據顯示，6月18日至27日這短短10天極端熱浪期間，法國全國共有74人因下水消暑溺水身亡，溺亡人數較2025年同期增幅超58%，遇難者中有多名未成年人。

過去幾十年，歐洲夏季溫和，不依賴制冷設備是常態(tài)。國際能源署的數據顯示，歐洲家庭的空調滲透率確實長期偏低。但這只是原因之一。真正把空調擋在門外的，是層層疊疊的法規(guī)以及成本。

傳統(tǒng)分體式空調需要外掛外機，歐洲老建筑多，想在外墻上打孔裝外機，得過層層審批。在西班牙，這屬于外立面改動，得全樓業(yè)主大會表決通過；在意大利，私自安裝最高可罰10萬歐元。就算獲批了，預約安裝工也得排隊，單臺安裝費普遍在1000至2000歐元，比機器本身還貴，預約排期一兩個月是常態(tài)。

除了這些現實障礙，還有理念層面的拉扯。法國環(huán)保部門說“別到處裝空調，解決不了任何問題”，比利時根特市政府公開勸阻市民使用空調，說“最好的空調是一棵樹”。6月30日，環(huán)球網披露，隨著高溫天氣肆虐，法國極右翼政治力量趁機推大規(guī)模空調計劃，主張優(yōu)先在養(yǎng)老院和學校安裝；而左翼群體立即反對，他們認為空調加劇城市熱島效應，向外排熱越多，城市越熱。

可以看到，裝不裝空調，在當今歐洲被擰成了一樁政治立場問題——吹了空調，你就是右翼。

左翼反對空調，不只是熱島效應那一個理由。歐洲左翼背后的核心選民集中在城市中產和年輕知識分子，這群人恰好住在空調滲透率最高的區(qū)域——巴黎市區(qū)新建公寓、倫敦金融城周邊的現代住宅。他們自己不缺空調，反對的是“大規(guī)模普及”，這本質上是一種我已經有了，但我不想讓更多人用的站位。而極右翼推空調也不是出于人道主義——他們的票倉在郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，收入偏低、住房老舊，是熱浪中死得最多的人。極右翼嘴上說的是保護老人，算的是選票。

就在這種裝不起、等不起、用不起，甚至不準用的困境里，中國空調殺進來了。

美的有一款分體式空調在歐洲市場最火，被網友稱為“卡BUG神機”。它不需要打孔、不需要接管、不需要專業(yè)人員安裝，外機擱在窗臺支架上，軟管一接，一頓飯工夫就能裝好。

更重要的是，這款空調的參數是照著歐洲法規(guī)逐項卡出來的：歐盟對便攜式電器有明確的界定標準，它被設計成不需要固定安裝、可以隨時拆卸搬走的結構，按照歐洲的產品分類，這款產品被歸入“室內可移動電器”的范疇，從法律上繞開了固定式空調必須由持證人員安裝的規(guī)定。德國要求夜間噪音不超過35分貝，它的噪音正好保持在這個水準或者略微偏低一點；法國規(guī)定制冷劑不得超過2公斤，否則需要送檢，它剛好低于這個重量。這款空調今年出貨量已經超過20萬臺，發(fā)售價699到900歐元，二級市場一度被炒到5000歐元。

格力表現也十分亮眼，今年上半年在法國的終端銷量同比增長超過50%，安裝排期已經排到了8月底。

海關數據顯示，今年上半年中國對歐盟空調出口同比增長43.2%，創(chuàng)下歷史新高。中國品牌在歐洲空調市場的占有率，從2023年的27%提升到了2025年的41%。

由此可見，鑒于高溫導致的剛需，加上中國制造的優(yōu)異性能，是歐洲人自己用腳投票，讓中國空調賣斷了貨。但麻煩也來了。

產品賣爆沒多久，風聲就出來了。有消息說，歐洲業(yè)內正在討論能不能把這種掛在窗臺上的空調定性為“固定式空調”，一旦定性成功，現有的幾百萬臺就成了“違規(guī)安裝”甚至“非法安裝”，產品得重新走一遍固定式設備的認證，成本直接翻番。

更正式的動作也在同步推進。歐盟最新修訂的F-Gas法規(guī)規(guī)定，從2027年1月1日起，所有功率在12千瓦及以下的家用空調機組，使用的氟化制冷劑全球變暖潛能值不得超過150。當前市面上這批熱銷機型普遍采用R32制冷劑，這種制冷劑的全球變暖潛能值為675，是新規(guī)參數的四倍還多。換句話說，市面上這批主力機型到了新規(guī)實施之后，光制冷劑這一項就沒法達標了，明年或無法再在歐洲售賣。

歐洲議會內部已有議員提案，認為中國空調是“產能過剩造成的低價傾銷”，提議加征15%到25%的懲罰性關稅。

歐洲這套打法，中國企業(yè)是司空見慣了的。二十年前中國光伏崛起，歐盟反傾銷稅直接拉滿；十幾年前中國高鐵出海，西方鋪天蓋地炒作“安全風險”；最近幾年中國電動車賣到歐洲，反補貼調查、加征關稅一路跟過來。每一輪都是同樣的節(jié)奏：中國產品起量、本土企業(yè)承壓、規(guī)則被推出來當護城河。先前的規(guī)則擋不住，就把門檻修得更高。

我認為很難。

GWP低于150的制冷劑并非遙不可及的技術。天然工質R290（丙烷），GWP值只有3，完全符合新規(guī)要求，能效表現比R32還好。國內壓縮機企業(yè)對R290天然制冷劑的研發(fā)起步比較早，早在2004年前后就有企業(yè)開始著手布局，經過多年的積累，現在已經覆蓋了家用空調、熱泵等多個品類，形成了比較完整的產品線。制冷劑切換當然會帶來成本上升，如防爆安全設計大約會推高15%到20%的終端價格，但全球空調產業(yè)鏈八成以上在中國，從壓縮機到銅管再到整機裝配，成本控制能力上，沒有對手可以匹敵。

歐洲從提出立法動議到正式實施，通常要經歷漫長的討論和表決程序，中國企業(yè)往往可以利用這段時間完成產品換代，等到新規(guī)落地時，市場上早已備好合規(guī)的替代方案了。比如這一代產品精準地卡住了現行規(guī)則的所有縫隙，下一代產品也未必不能再卡一次。歐洲老建筑不能打孔的限制還在、高昂的人工成本還在、極端高溫還在——只要這些剛需存在，需求就不會消失，只是換了形態(tài)繼續(xù)存在。

歐洲政客們的動作很快，但歐洲選民的忍耐未必能跟上。提案加稅的法國議員可能沒有注意到，法國恰好是今年中國空調訂單增幅最猛的市場之一。歐盟官員可以在布魯塞爾的空調會議室里慢慢討論，怎么給中國商品加征關稅，限制進口，但面對40度以上的高溫，歐洲各國的選民們只能在沒有空調的房間里汗流浹背。他們的訴求其實很簡單——一臺能在高溫下吹出冷風、不用花兩個月排隊安裝、電費不至于讓人擔不起的機器。至于空調產自哪里，享受空調了會不會變成右翼，或許都沒有那么重要。