有這么一個畫面,值得先在腦子里過一遍:一個人平日里最愛拿著放大鏡挑別人毛病,逢人就指指點點,說這家不行、那家有罪,儼然一副審判官的派頭。可有朝一日,風水輪流轉,輪到自己站上被審視的位置,他卻發現手里連一張投票的紙片都沒有了。
想開口反駁,規則又白紙黑字擺在那兒——簽過字、認過賬,如今就得老老實實接受檢視。這種滋味,恐怕比挨批評本身還難受。
筆者說這個引子,不是編段子取樂。國際人權舞臺上,這樣的角色轉換正實實在在地發生著。
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過去那位習慣了拿人權當大棒、四處敲打發展中國家的"老審判官",如今坐上了被告席,還偏偏是自己親手把投票權給扔了。臺上臺下,攻守易形,個中反差,耐人尋味。
這場沒有硝煙的較量,究竟是怎么打起來的,又為什么說結局早已注定,值得好好說道說道。事情的引爆點很清楚。
據央視國際時訊報道,7月2日,在聯合國人權理事會第62屆會議與當代形式種族主義問題特別報告員互動對話時,中國代表發言指出,種族主義是殖民主義、奴隸貿易的遺毒,目前仍普遍存在。這話不是空泛地講大道理,而是直接把矛頭對準了具體對象。
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美國作為《消除一切形式種族歧視國際公約》締約國,未能采取有效措施改變系統性種族歧視,大規模強制遣返移民,非洲裔等少數族裔頻繁遭遇警察暴力執法,嚴重損害人民人權。
緊接著,中方敦促有關國家反躬自省,以務實行動停止有關種族歧視和暴力行為,對施暴者進行問責,對受害者予以補償。這番點名,為什么讓美國特別難受?
關鍵在于身份不對等。很多人有個誤會,覺得美國在人權理事會里說話向來是有分量的。可實情恰恰相反。
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據新華社報道,2025年2月4日,美國總統特朗普簽署行政令,宣布美國退出聯合國人權理事會。退這一步走得還挺徹底,據法新社報道,退出意味著美國將終止參與該機構所有活動,其中就包括審查聯合國會員國人權記錄及具體侵犯人權指控這一塊。
再往細里看,美國的成員國身份其實早就到期了。人權理事會是聯合國系統里負責促進和保護人權的政府間機構,其由47個通過聯合國大會選舉的成員國組成,總部設在瑞士日內瓦。
而美國作為理事會成員的任期,早在2024年12月31日就畫上了句號,如今只剩個觀察員的名頭。觀察員是個什么概念呢?
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說白了就是能進門旁聽、能遞材料,可到了真正拍板表決的環節,插不上手。換句話說,規則怎么定、結果怎么審,美國都只能干看著。
反觀中國,一直穩穩地坐著正式成員國的位子,發言、提案、表決樣樣齊全。這一進一出的差距,讓這次會議的話語權對比格外扎眼。
更要命的還在后頭——美國當年是自愿簽了那份公約的。這項公約由聯合國大會1965年通過并開放簽約,要求締約國消除種族歧視、促進各種族之間的諒解,同時還得定期把自己的整改情況報上去,供委員會審議。
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這就形成了一個死結:美國必須接受監督、老實交代,卻又沒資格參與制定監督的規則、更沒法給審議結果投票。有義務、沒權利,被審視、難辯駁,處境相當被動。
那中方點的這些問題,是不是無中生有、故意找茬呢?完全不是。美國的種族問題,是刻在骨子里的老毛病。
北美這片大陸的近代開發,靠的就是奴隸貿易和殖民掠奪攢下的第一桶金。建國初期那幫上層人物,不少本身就是蓄奴的。
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《獨立宣言》上寫著自由平等,可打一開始,有色人種就被排除在這份"平等"之外。南北戰爭廢了奴隸制,種族平等也沒真正落地,后來又搞出一整套種族隔離的規矩,在教育、就業、司法各個環節壘起高墻,一壘就是近百個年頭。
等到民權運動過后,明面上的歧視條款是刪掉了,可藏在社會運行縫隙里的隱性不公,從來沒斷過根。就連美國前總統奧巴馬都坦承過,歧視幾乎仍存在于生活的各個制度中,影響深遠。
嘴上說是老黃歷,那眼下的實情又如何?把最近的報道攤開看,觸目驚心。
這幾年美國政府大幅收緊移民執法,在全國各地搞大規模搜查、抓捕和遣返,拘留中心一下子人滿為患。據聯合國新聞報道,人權事務高級專員蒂爾克專門為此發過聲。
根據美國政府公布的官方數據,今年前五個月已有18人在被ICE拘留期間死亡,本月又新增一例死亡事件。相比之下,2025年全年共有33人在被ICE拘留期間死亡,而2024年這一數字為11人。
從11人到33人再到今年這個勢頭,翻倍往上躥的曲線,說明什么,不言自明。今年官方報告的死亡事件中,有5起被認定為自殺。
拘留設施里的日子有多難熬,也有據可查。據中新網、人民網轉引《華盛頓郵報》的報道,該報查閱了美國移民與海關執法局大量內部報告后發現,特朗普再次上任后的一年間,看守對移民動用武力的事件比前一年增加約三分之一,遭受武力對待的人數也大幅上升。
為什么會這樣?前官員的話說得實在——許多拘留設施原本就是監獄,看守也是獄警出身,可能會把暴力當成對待在押移民的首選方式。
人被當犯人管,出事自然就多。規模還在繼續往上頂。
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據聯合國新聞援引美方數據,目前ICE拘留設施關押人數已超過6萬人,而2025年初約為4萬人。美國政府還計劃到2026年底將拘留能力進一步擴大至9萬人。
更值得琢磨的是抓的都是些什么人。據《人民日報海外版》報道,2026年以來,已有6.9萬人在移民執法行動中被拘留,其中約43%并未受到刑事指控或存在犯罪記錄。
近一半人身上根本沒案底,卻照樣被關進去,這執法的準頭和邊界,早就跑偏了。拘留設施中的人員還包括攜帶兒童的家庭以及身體狀況脆弱者,有報告顯示,被拘留者經常面臨不人道的拘留條件,包括醫療服務和食物保障不足。
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面對這局面,蒂爾克呼吁立即對所有羈押期間的死亡事件開展迅速、獨立、公正的調查,任何違反法律者都必須被追究責任。連聯合國自己的人權高官都看不下去了,這分量可不輕。
暴力執法傷到的還不只是被關的人。據媒體梳理,自今年初以來,美國各地至少已有8人因ICE執法行動死亡,其中不乏本國守法公民。
據澎湃新聞援引新華社報道,1月7日,一名執法人員走向一輛停在道路中央的汽車,要求駕駛人打開車門,隨后汽車開始移動,站在前方的另一名執法人員近距離向汽車開槍,車上37歲的美國公民古德就此喪命。
僅隔半個多月,據澎湃新聞報道,明尼阿波利斯24日上午再次發生移民執法槍擊事件,造成一名37歲的美國男性公民死亡,死者是當地居民,職業為護士,警方記錄顯示其"擁有合法持槍許可"。連本國的合法持槍守法公民都難以幸免,執法的底線模糊得不像話。
這些事一樁接一樁地見諸報端,抗議的浪潮也就一波接一波。值得琢磨的是,中方這次在人權理事會主動出手,背后透著一股全球人權治理格局正在變的味道。
過去很長一段日子,西方靠著話語權優勢,把人權議題往政治里攪,動不動就拿雙重標準壓發展中國家。可這套把戲玩久了,越來越多國家看明白了:一邊在自家縱容警察暴力、種族不公,一邊端著"人權衛士"的架子對別人說三道四,這鏡子照到最后,照出的是自己。
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而美國近些年在國際場合的表現,更把這份虛偽擺到了明處——說退群就退群,把國際責任當包袱甩,這樣的國家,憑什么還對別人的人權狀況指手畫腳?于是這場較量的結果,其實開場就清楚了。
美國的被動,是多重因素疊在一塊兒的:投票權沒了,在理事會里主導不了任何議題,只能被動挨審;締約國的身份還壓著,種族歧視的一樁樁劣跡又被擺在明處,從移民遣返的人道危機,到少數族裔的長期不公,條條都對著公約的要求打臉。
有約在身卻無票在手,理虧詞窮卻難以自辯,這仗還沒怎么打,落敗的位置就已經坐實了。而這個結果,說到底不是哪一個國家占了上風,而是多邊規則站住了腳、歷史正義得到了伸張。
把這件事從頭捋一遍,最戳人的其實是那份"角色反轉"的清醒。人權從來不是誰家的私產,更不是可以拿來敲打別人的趁手兵器。
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誰把它當工具耍,早晚有一天,工具會調轉方向指向自己。中方這一次把話講在明處,講的不只是美國的那些舊賬新賬,講的更是一個再樸素不過的理兒——在公道面前,沒有誰能永遠當裁判、永遠免檢。
真想贏得尊重,與其忙著挑別人的刺,不如先把自家的門檻掃干凈。這個道理,愿意聽的人,總會慢慢聽進去。
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