當美國總統唐納德·特朗普上月在凡爾賽宮晚餐時與伊朗簽署停火協議時,許多人看到了其中的諷刺意味。
他的東道主、法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍或許是想確保這份諒解備忘錄在特朗普改變主意之前簽署,并且可能盤算過,金碧輝煌的鏡廳會吸引這位客人。
但選擇這一地點不可避免地引發了比較:這份僅有一頁半的協議與1919年第一次世界大戰結束時簽署的極其冗長的《凡爾賽條約》。1919年的條約重塑了歐洲,但其巨額賠款要求讓德國憤怒而痛苦,并為僅僅20年后的另一場全球戰火埋下了伏筆。
這份在許多方面都大不相同的伊朗協議,是否也會被視為同樣具有決定性意義?
將近三周后,脆弱的停火基本維持。但在霍爾木茲海峽及其周邊發生了幾次小規模沖突,且導致戰爭的任何問題都遠未得到解決的情況下,中東局勢看起來與戰前同樣岌岌可危。
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哈梅內伊將在長達一周的葬禮游行后最終下葬
伊朗正經歷深刻變革。
該國正在告別前最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊。他在四個多月前美國與以色列聯合發起的毀滅性空襲中喪生,那場空襲開啟了戰爭,并斬首了德黑蘭政權的大部分高層。
這是一個重大時刻:有力地提醒人們,舊衛隊已讓位于新勢力。而新面孔帶來新方針,也帶來自身的影響。
美國和以色列或許讓該國許多前領導人早早入土,但接替他們的是否是更可怕的對手?
“這場戰爭遠比我們迄今所認為的更具影響力和規模,”約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院國際事務與中東研究教授瓦利·納斯爾告訴我。
“所有這種規模的重大戰爭最終都會重新排列棋局,”他說。“這場戰爭將為中東做到這一點。”
今年一月,伊朗曾遭受民眾抗議的沖擊,特朗普和以色列總理本雅明·內塔尼亞胡都曾預測這或許預示著伊斯蘭共和國的崩潰。
經過數十年的國際制裁,伊朗經濟早已支離破碎。該國在六個月前與美國和以色列的12天戰爭后也仍受重創。
伊朗的核計劃——長期以來作為外交施壓工具——并未如特朗普吹噓的那樣被摧毀,但已遭到嚴重破壞。其鈾庫存的下落——據信若進一步濃縮足以制造10到11枚原子彈——并不確定,但其中大部分被認為掩埋在伊斯法罕核設施附近的廢墟下。
在更遠的地方,伊朗的“抵抗軸心”——一個由中東各地代理人和盟友組成的松散聯盟——經歷了一系列重大挫折。
在敘利亞,伊朗的親密盟友巴沙爾·阿薩德政權在2024年底幾周的狂熱中被推翻。
在黎巴嫩,以色列暗殺了伊朗支持的真主黨多名領導人,并用爆炸尋呼機和對講機消滅了其大量戰斗人員。
在加沙地帶,伊朗的另一個盟友哈馬斯也遭遇了類似命運。以色列對該組織2023年10月的毀滅性襲擊發動了無情的進攻,摧毀了加沙大片地區,并造成數萬名平民死亡。
當也門受伊朗支持的胡塞武裝——為回應加沙戰爭——向以色列發射彈道導彈并開始襲擊紅海航運時,以色列、美國和英國均實施了反擊,其中部分行動針對的是該組織的領導層。
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伊朗人在戰爭開始前曾走上街頭
在遭遇如此多的國內外挫折后,共識是伊朗處于高度脆弱狀態。美媒報道稱,特朗普收到了多份情報報告,顯示伊朗處于自1979年伊斯蘭革命以來最虛弱的時期。
認為它能與美國和以色列打成平手的想法似乎牽強。
事實正是如此。伊斯蘭共和國依然屹立不倒,部分原因是它有能力封鎖世界上最重要的水道之一——霍爾木茲海峽,從而扼制全球經濟。
特朗普喜歡說他實現了伊朗的政權更迭。瓦利·納斯爾并不反對,但表示這實際上對德黑蘭有利。
“整整一代新人接手了,”他說。“他們有一個非常明確的議程。他們管理了戰爭,現在也將管理和平。”
納斯爾說,新領導層并非由華盛頓慣常所稱的“頭腦糊涂、末日論意識形態家”組成,而是由普遍的后革命時代領導人組成,他們冷酷地專注于維護國家,并比前任更果斷地采取行動。
新最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊現年56歲,比其父親阿里·哈梅內伊年輕30歲——后者在戰爭開始時被殺時,據信身體狀況虛弱。
總統馬蘇德·佩澤希齊揚年齡較大,71歲,但發起1979年革命的那一代人已全部離世。
兩位關鍵人物——議長兼首席談判代表穆罕默德·巴吉爾·卡利巴夫和革命衛隊總司令艾哈邁德·瓦希迪——都已60多歲。
與新的最高領袖一樣,兩人都與擁有無限權力的伊朗伊斯蘭革命衛隊關系密切。
“他們是革命的孩子,”倫敦查塔姆研究所智庫中東和北非項目主任薩納姆·瓦基爾說。
“一位86歲的老人不再掌舵伊斯蘭共和國這艘船。阿里·哈梅內伊曾是制度演變的一大剎車。”
數十年來,謹慎的哈梅內伊推行一種有時被稱為“不戰不和”的戰略。他的繼任者更加大膽,對該地區的美軍基地發動攻擊,然后在短短幾周后,又愿意坐下來談判以結束戰爭,其條款從表面上看遠非羞辱德黑蘭。
“他們已經表明,他們愿意比上一代人更具侵略性地參與戰爭,”納斯爾說。
當特朗普在2020年下令空襲殺死前革命衛隊指揮官卡西姆·蘇萊曼尼時,伊朗在向伊拉克的美軍基地發射12枚彈道導彈之前,特意透露了其報復意圖。沒有美軍人員死亡。
阿亞圖拉之死帶來了內部和國際變化
今年,面對美國和以色列的全面進攻,伊朗沒有表現出這樣的克制,向該地區多個美軍基地發射了無人機和導彈,包括設在巴林的第五艦隊總部和卡塔爾的烏代德空軍基地。
六名美軍士兵在科威特喪生。數百人在戰斗中受傷。
伊朗愿意攻擊美國的海灣盟友、打擊航運并封鎖霍爾木茲海峽——一條至關重要的航道——似乎也讓白宮感到意外。
數十年來,華盛頓試圖通過其軍事設施網絡和與海灣國家日益增長的關系來遏制伊朗。
伊朗對以色列和美國攻擊的激烈回應表明,這一戰略已不再奏效。
“許多這些國家曾希望,美國在其領土上的軍事基地能提供安全保障,而不是讓它們成為目標,”國際危機組織伊朗項目主任阿里·瓦埃茲說。
“海灣國家現在正在質疑美國安全保護傘的可信度以及它們自己的威懾戰略。”
有報道稱,大多數海灣國家正向伊朗伸出觸角,尋求與這個危險的鄰國修復關系。法新社甚至援引一位匿名外交官的話說,沙特阿拉伯——在數十年敵意后于2023年與德黑蘭恢復關系——正準備舉行一次“和解峰會”,將伊朗與王國的海灣鄰國聚集在一起。
但盡管這些國家因被卷入一場它們不想要且竭力避免的戰爭而憤怒,瓦埃茲懷疑是否有任何國家準備切斷與美軍的聯系。
“它們過于依賴美國,無法完全切斷安全安排,”他說。“它們可以試圖兩面下注,但歸根結底,它們沒有更好的去處。”
瓦埃茲避開更宏大的歷史類比,將當前局勢稱為一個“可塑時刻”,隨著舊日對手考慮不同的關系形式,這一時刻充滿可能性。
“我感覺到一種過去不存在的現實主義程度,”他說。
但伊朗人民呢?
一月,特朗普向伊朗公民承諾“援助即將到來”。在2月28日發動戰爭時,他更加明確。
“當我們結束時,接管你們的政府,”他敦促他們。“它將由你們來接管。”
到目前為止,這種承諾已被證明是虛幻的。德黑蘭可能換了一代人,但并非一個向人民提供更自由、更繁榮未來前景的一代。
由于政權完全專注于自身的生存,位于阿布扎比的查塔姆研究所分析師阿尼塞·巴西里·塔布里齊預計,在對待異議方面不會有不同做法。
特朗普向伊朗人民發出呼吁
“他們將非常非常關注街頭,”她說。
但頭巾不再在國家機構之外強制執行——甚至在戰前就已如此——而德黑蘭的餐館里也能悄悄買到酒,這些跡象表明,政權可能正在逐漸拋棄一些舊禁忌。
瓦利·納斯爾說,這一切都是出于必要:恢復對國家信心的需要。
“他們做出了一個務實的決定,即他們的‘國家理由’要求他們放松這些限制,”他說。
在一月的大規模流血事件引發的震驚之后,政權已經表明它至少能夠保護國家主權。
對伊朗人來說,這場戰爭令人極度困惑。對政權殘暴的恐懼逐漸讓位于另一種恐懼,因為美國和以色列的炸彈如雨點般落在他們的國家,殺死平民并破壞關鍵基礎設施。
戰爭第一天,米納布一所小學數十名兒童的死亡讓一些人懷疑真正的敵人是誰。在承諾解放他們之后,以色列和美國似乎意圖摧毀這個國家。
但在抵抗了美國和以色列的聯合力量之后,伊朗的新領導層能否利用這個可能轉瞬即逝的機會,重建政權破碎的合法性?
他們能否實現這一點是一個懸而未決的問題。伊朗比以往任何時候都更由革命衛隊精英統治,而大量受過良好教育的年輕人——仍在為一月血腥鎮壓中失去的數千名朋友而悲痛——感到自己在決定國家未來方面沒有真正的發言權。
這是一個轉折點,伊朗在國內和國外都搖擺于舊的確定性和未來的可能性之間。
盡管最近海灣地區發生了一系列沖突,但德黑蘭已開始與美國進行外交進程,這一進程可能帶來美國副總統JD·萬斯已經稱之為“根本性轉變的關系”。
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伊朗遭到空襲重創
面對以核讓步換取制裁解除的誘人前景,政權管理經濟的能力可能有助于恢復其破碎的國內聲譽。
自諒解備忘錄簽署以來,伊朗已經受益于美國的制裁豁免,允許其在60天內出口原油和石油產品。
在60天的談判期間,其他形式的緩解措施也可能隨之而來,包括解凍數十億美元的伊朗資產,而當最終協議達成時,還有最大的獎賞:解除所有國際制裁。
諒解備忘錄還提到制定一項3000億美元(約 20385.9億元人民幣)的“重建與發展”計劃,盡管仍不清楚由誰買單。
綜合來看,這些經濟胡蘿卜為伊朗新領導人達成協議提供了強大的激勵。
薩納姆·瓦基爾同意該地區正面臨“一個機會之窗”,但她持謹慎態度。
“有一種情況是他們無法達成協議,談判拖拖拉拉,特朗普總統變得不耐煩……然后說,‘好了,是時候打第三輪了。’”
我采訪過的專家中,沒有人相信未來是確定的。
伊朗、其中東鄰國以及美國之間數十年的扭曲關系留下了有毒的遺產,其特點是深刻的懷疑和幾乎完全缺乏信任。
失敗的可能性比比皆是:在伊朗核計劃、霍爾木茲海峽的未來、黎巴嫩戰爭等問題上的分歧,以及各地頑固派的堅定立場。
經過六個月的動蕩,該地區已開始呈現不同面貌。但要讓這個可塑的時刻鞏固為更好的局面,很多事情必須順利發展。
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