周小全任上海市國資委主任

7月6日消息，金融一線從“上海國資”獲悉，當日上午，上海市國資委召開系統干部大會，市委常委、組織部部長張為出席會議并講話，市委組織部副部長周虎主持會議并宣讀市委有關決定。會議宣布了市委關于市國資委主要領導調整的決定：周小全同志任中共上海市國有資產監督管理委員會委員會書記，批準其任上海市國有資產監督管理委員會主任。

此前，周小全任中共上海市委金融委員會辦公室常務副主任、中共上海市金融工作委員會常務副書記、上海市地方金融管理局局長、上海市推進國際金融中心建設辦公室主任。

出生于1973年的周小全擁有豐富的金融及監管從業經歷，曾在建設銀行、中央金融工作委員會、銀保監會、證監會等多處履職；后任中原證券總裁、民生證券總裁；2020年5月起，周小全歷任上海聯合產權交易所總裁、董事長；2023年2月任上海市地方金融監督管理局局長；后擔任上海市委金融辦常務副主任等多重要職。

長期以來，周小全對上海國際金融中心、上海全球資產管理中心建設等話題頗為關注。近日，他在《中國金融》發文指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是推動金融高質量發展、加快建設金融強國的關鍵時期，上海國際金融中心建設責任重大、任務緊迫。

兼備證監、銀監、券商、銀行等工作經驗

公開信息顯示，周小全，男，出生于1973年，漢族，湖南澧縣人，中南財經政法大學經濟學博士，財政部財政科學研究所博士后、北京大學光華管理學院博士后，全國青聯第十一屆委員。

從工作履歷上看，周小全具有豐富的金融行業和監管部門從業經驗。他曾先后在中國建設銀行總行、中央金融工作委員會、中國銀保監會和中國證監會工作。在證監會工作期間，他曾在國有金融機構監事會、機構監管部、證券公司風險處置辦公室等任副處長、處長。

2009年2月，周小全作為河南省政府引進的高層次人才，任中原證券監事會主席兼紀委書記、總裁兼黨委副書記，先后被聘為河南省優秀專家、河南省學術技術帶頭人、河南省青聯副主席、河南省青年企業家協會執行會長。

2017年10月，周小全任民生證券總裁兼執委會主席、副董事長、黨委副書記，兼任中國證券業協會證券公司合規專業委員會副主任委員。

據了解，2020年，民生證券開啟67億元“引戰增資”計劃，總部由北京遷至上海，上海國資戰略入股該老牌券商。

2020年5月，周小全任上海聯合產權交易所有限公司黨委書記、總裁；2021年5月，任上海聯合產權交易所有限公司黨委書記、董事長。

在上海聯合產權交易所任職期間，他大力推進“一體兩翼多平臺”發展戰略，即以資源和產權交易相關業務為主體，重點培育金融產權和知識產權“兩翼”業務，同步大力發展公共資源、區域股權市場、環境權益、企業征信、非公產權、農村產權、體旅產權等多業務板塊。

2023年2月，周小全任中共上海市金融工作委員會副書記、上海市地方金融監督管理局（上海市金融工作局）局長；2024年1月起，任中共上海市委金融委員會辦公室常務副主任、中共上海市金融工作委員會常務副書記、上海市地方金融管理局局長、上海市推進國際金融中心建設辦公室主任。

據上海市國資委官網，該單位領導還包括市國資委黨委副書記、直屬機關黨委書記王剛；市國資委黨委委員、副主任，市委宣傳部副部長、一級巡視員黃斌兵；市國資委黨委委員、市紀委監委駐市國資委紀檢監察組組長劉平；市國資委黨委委員、副主任、一級巡視員陳東；市國資委黨委委員、副主任姚汝林；市國資委黨委委員、副主任馬曉賓；市國資委黨委委員、副主任孫瑜。

多次建言助力上海國際金融中心建設

長期以來，周小全十分關注上海國際金融中心、上海全球資產管理中心建設等相關話題，并就此進行公開發聲。

今年6月，在上海市政府舉行的市政府新聞發布會上，周小全以上海市委金融辦常務副主任身份表示，更好服務企業“走出去”是金融高水平開放的重要目標，是提升金融服務實體經濟質效的關鍵舉措。近年來，上海緊扣企業“走出去”的金融服務需求，深化金融供給側結構性改革，金融服務質效進一步提高，企業獲得感與滿意度明顯提升。

他表示，下一步將持續強化上海金融開放樞紐門戶功能，重點推進跨境金融提質增效與離岸金融創新突破，更好服務企業“走出去”和共建“一帶一路”。

具體來看，一是提升金融國際化水平，進一步推動金融市場互聯互通，不斷深化“滬港通”、“債券通”、“互換通”等重要機制安排。提高“上海指數”、“上海價格”影響力，推出更多面向國際的金融產品和服務；二是夯實跨境金融服務底座，持續推進外匯展業改革，穩步擴容本外幣一體化資金池試點，延伸匯率避險普惠覆蓋面，提升再保險、航運保險承保能力和服務水平；三是放大離岸金融試點效應，推動臨港新片區離岸貿易金融服務綜合改革試點、自貿離岸債等服務提質升級，小切口推出其他離岸金融業務，持續構建與國際金融中心相匹配的離岸金融體系。

4月，周小全在《中國金融》雜志上發文指出，加快建設上海國際金融中心，是黨中央、國務院著眼中國式現代化建設全局作出的一項重大戰略決策。與此同時，他也寫道，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是推動金融高質量發展、加快建設金融強國的關鍵時期，上海國際金融中心建設責任重大、任務緊迫。

周小全表示：“上海國際金融中心是我國充分利用國內國際兩個市場、兩種資源的核心平臺，是我國金融統籌高水平開放和安全的關鍵布局。我們要著眼落實國家戰略、維護國家利益、保障國家安全，下好先手棋、打好主動仗，不斷提升金融中心全球資源配置能力，不斷增強金融中心競爭力和影響力。”

與此同時，他進一步表示，實現上海國際金融中心建設“十五五”目標任務，需要進一步加強統籌、完善機制、落實責任。要強化協同配合，充分發揮上海國際金融中心建設央地協調機制作用，加強地方金融工作統籌協調和通報會商，推動條塊間、部門間協同聯動。

此外，談及打造全球資產管理中心“新地標”，周小全近日介紹稱，五年來，上海資管總規模占全國比重從不足1/4提高到約30%，其中保險資管規模占全國約五成，公募基金規模占全國約四成，私募基金規模居全國首位。全國僅有的6家新設外商獨資公募基金、5家合資銀行理財公司均落戶上海，上海已經成為外資資產管理機構在境內展業的“首選地”。

來源 | 金融一線

編輯 | 孫爽

審核丨秦婷

責編 | 蘭銀帆

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