2026年7月4日至5日,德國民粹政黨德國選擇黨(AfD)在圖林根州首府埃爾福特召開了全國黨代會。會場外,超過3萬名抗議者試圖封堵道路,阻止大會舉行;會場內,現任聯合主席愛麗絲·魏德爾(Alice Weidel)和蒂諾·克魯帕拉(Tino Chrupalla)雙雙高票連任。魏德爾更是以81.3%的得票率穩固了其黨內核心地位。
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▲圖源:picture alliance / dpa / Katharina Kausche
在這場被魏德爾稱為“命運之年”的黨代會上,選擇黨正式撕掉了“抗議邊緣黨”的標簽,高調提出“人民黨”與“要執政”的口號。鑒于選擇黨在最新民調中已穩居德國第一大黨地位,外界不得不正視一個迫在眉睫的問題,德國的政治“防火墻”還能擋得住選擇黨上臺嗎?如果選擇黨掌握權力,將給德國和歐洲帶來怎樣的改變?
“人民黨”與“要執政”意味著什么?
埃爾福特黨代會提出的兩大口號,絕非簡單的選舉戲言,而是其政治策略的根本性轉向。
所謂“人民黨”,意味著選擇黨要努力去邊緣化,從“單一議題(反移民)”走向“全民政策”,選民基礎,也將從抗議者,目標明確地走向中產階級、小企業主、藍領工人和對經濟低迷失望的普通市民。“要執政”,說明選擇黨確立了執政意愿,將展現務實與紀律性,弱化極端色彩,要努力證明自身具備管理現代化國家的能力。
過去,德國選擇黨常被諷刺為“只會抱怨、不會治理”的民粹溫床。而現在,魏德爾正試圖模仿法國右翼民粹領袖勒龐的“脫毒化”策略,通過宣稱“準備執政”,來吸引那些原本對極右翼有道德顧慮的中間選民。
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▲圖源:Rafael Heygster / DER SPIEGEL
離權力究竟還有多遠?
要評估德國選擇黨的執政距離,需要將其置于“聯邦”與“地方”兩個維度來看。目前,雖傳統政黨不與右翼合作的政治“防火墻”依然存在,但內部裂痕已然顯現。而且,隨著選擇黨的支持率越來越高,如果不讓選擇黨上臺,誰還能執政,成為現實的問題。
目前,東部成為突破口,選擇黨離上臺只剩一步之遙
相較于聯邦層面,德國選擇黨距離地方政權的距離僅剩一步之遙。今年9月,原東德地區的薩克森-安哈爾特州和梅克倫堡-前波美拉尼亞州將迎來地方選舉。目前,選擇黨在這些東部州的民調中遙遙領先,在多個州的支持率突破40%。
考慮到德國選舉中5%的門檻,綠黨、自民黨、包括瓦根克內西特聯盟和其他小黨,得票在不足5%的情況下,其得票將成為廢票,這部分票加在一起可能超過15%,也就是說最終有效票將只有不到85%,選擇黨以超過40%的得票,已經可以分到接近一半的議席。即使離過半還差一兩席,也不能完全排除選擇黨單獨組成少數政府的可能,或者得到個別小黨的容忍,以“一事一議”的方式執政。
難的是,選擇黨的強大已經讓德國政壇沒有太多選擇。當選擇黨拿下近半數席位的時候,其他所謂主流政黨若想繼續維持“防火墻”,就必須組建橫跨左中右、毫無政策共識的“大拼盤政府”。這種為了反對而反對的跛腳執政,內部摩擦不斷,毫無執政力可言,最終只會進一步透支選民信任,反向為選擇黨的進一步膨脹提供合理泡沫。
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▲圖源:IMAGO/IlluPics
聯邦層面的“結構性困局”
選擇黨盡管在全德民調支持率沖上29%,超過聯盟黨7個百分點,成為第一大黨。但在聯邦層面,選擇黨要真正執政,仍面臨兩大不可逾越的屏障:
放棄“防火墻”無異于政治自殺:聯盟黨和社民黨等傳統“中間派”和“人民黨”領導人深知,一旦給選擇黨開閘,自身作為傳統大黨的根基將被吞噬。因此,在聯邦層面,即使 “ 大拼盤政府 ” 類似烏合之眾不堪一擊或者不攻自破 ,也不會輕易向魏德爾遞出橄欖枝。
憲法取締的達摩克利斯之劍:德國聯邦憲法保衛局已將 選擇黨 多個地方組織定性為 “ 確鑿的右翼極端主義組織 ” 。黨代會期間,傳統黨派呼吁通過憲法法院 “ 取締 德國選擇黨” 的聲浪正達到最高點。這一法律訴訟雖耗時漫長,卻猶如緊箍咒一般限制了其執政合規性。在黨內,魏德爾投鼠忌器,為了避免分裂不敢對以霍克為代表的極右派加以過多限制,有可能損耗選擇黨邁向“人民黨”的努力,阻礙上臺步伐。
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▲圖源:ARD-Deutschland Trend
選擇黨走向權力,將帶來哪些改變?
選擇黨進入政府或在地方全面坐大,其產生的“震蕩波”將不僅局限于國內,更會重塑歐洲的政治版圖。
德國國內:多元主義衰退與體制內耗
在內政上,最直接的改變將是移民政策的極度收緊。埃爾福特黨代會期間,會場內公然播放和出售帶有“驅逐出境”暗示的歌曲和卡片。選擇黨若掌權,將推動大規模非法移民遣返、收緊入籍條件,并在社會福利上推行“本國人優先”政策。
其次是民主制度的內部侵蝕。正如反對派所擔心的,一旦極右翼掌握了內政部、司法部門或教育管理權,他們可以通過政治任命、選擇性分配財政補貼等體制內手段,對抗議文化、獨立媒體及多元文化和非政府組織進行精確打擊,從而在體制內部完成重塑。
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▲圖源:picture-alliance/dpa, Bernd von Jutrczenk
經濟層面:民粹主義對工業轉型的重擊
一方面,選擇黨主張徹底放棄綠色轉型,重回傳統化石能源和核能,并廢除現行各項碳減排法案。這一政策或許能在短期內迎合傳統工業群體,但從長遠來看,可能打亂德國汽車及制造業向新能源轉型的步伐。另一方面,德國正面臨嚴重的人口老齡化和勞動力短缺,對外來技術人才高度依賴。如果選擇黨的排外立場轉化為實際政策,可能削弱德國對全球高端人才的吸引力,進一步壓低經濟的潛在增長率。
國際與地緣:歐洲一體化的“剎車”
在國際舞臺上,魏德爾治下的選擇黨帶有強烈的“疑歐”和“親俄”色彩。對烏政策上,選擇黨明確反對向烏克蘭提供武器和財政援助,主張立即恢復與俄羅斯的能源和外交常態化往來,這將直接威脅北約和歐盟在對俄立場上的團結。與此同時,在歐洲一體化問題上,盡管他們目前不常公開鼓吹“德國退歐”,但其主張“將權力大量收回以維護主權國家”的路線,架空歐盟,將使布魯塞爾的決策陷入癱瘓。沒有了德國這個最大的“歐洲火車頭”傾力支持,歐洲一體化進程將面臨實質性倒退。
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▲圖源:dpa
埃爾福特會場外的抗議硝煙,與會場內魏德爾高票連任的掌聲,恰如其分地勾勒出當今德國社會的圖景:撕裂。值得注意的是,此次黨代會的時間和地點,與100年前納粹黨在魏瑪召開鞏固權力的全國黨代會基本一致,這種歷史的“巧合”,不能不讓人憂心。
(歐洲時報德國版胡言評論報道,轉載請注明公眾號GermanReport)
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