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過去兩年全面親美,當選后卻直奔俄羅斯,帕希尼揚這次,扎扎實實地吃了普京一記閉門羹。
日前,亞美尼亞總理帕希尼揚趕赴俄羅斯,和俄羅斯總理米舒斯京舉行了一場會晤。這次會晤,是帕希尼揚在六月份議會選舉勝出后的首次出訪。
在這次見面后,帕希尼揚主動對俄示好,表態希望能共同解決近期出現的一些問題,并且修復和俄羅斯的關系。同時他還特別提到,稱希望亞美尼亞能“熱切”參與到歐亞經濟聯盟事務當中。
過去兩年時間里,亞美尼亞外交立場可以說是全面倒向美西方的。去年4月,帕希尼揚簽署了啟動加入歐盟進程的法案,這在俄羅斯看來,就是明確的“投敵”信號。
帕希尼揚公開表示對俄依賴是個“戰略錯誤”,凍結了亞美尼亞在集安組織中的參與,還拒絕出席該組織的峰會。甚至在選舉前一周,帕希尼揚還缺席了歐亞經濟聯盟在阿斯塔納的峰會。
他在多個場合告訴俄羅斯人:在烏克蘭問題上,亞美尼亞不是俄羅斯的盟友。這些動作疊加在一起,已然讓俄方得出了一個結論:這個人已經鐵了心要“向西轉”。
既然親美,為什么帕希尼揚還把俄羅斯定為訪問首站呢?
這其實也是帕希尼揚最精明的算計。連任后的首訪國家,歷來是外交信號,選誰,就意味著誰最重要。帕希尼揚始終否認自己“反俄”,他反復強調亞美尼亞走的是平衡外交,既要西方的關系,也要俄羅斯的關系,所以為了實現這個所謂的“平衡”,他定下了俄羅斯。
但從這次會晤就能看出來,俄方的反應以及接待都只有一個字,那就是“冷”。
過去,亞美尼亞是俄羅斯在后蘇聯空間最可靠的盟友之一,但如今其總理首訪俄羅斯,俄方接待的卻不是總統,而是米舒斯京,并且見面還是在一個工業展覽的邊會上。
更刺眼的是,普京不僅沒見他,連他連任的祝賀都沒給,甚至至今都沒有正式承認選舉結果,對一個國家來說,這完全是公然的否定,而對一個總理來說,更是近乎羞辱的外交待遇。
在亞美尼亞選舉之前,普京就在阿斯塔納公開說明,亞美尼亞應盡早決定是加入歐盟還是留在歐亞經濟聯盟。普京不見他,就是在傳遞一個信號,你不把入歐還是留盟這件事說清楚,咱們沒什么好談的。你見米舒斯京可以,那是工作層面的;但想要見我,就必須先把立場擺正。
可以說,普京對帕希尼揚的態度,已經從“合作伙伴”降級為“問題伙伴”了。所以如今帕希尼亞重提希望參與歐亞經濟聯盟事務,也是對普京的一種回應。
對帕希尼揚,或者說整個亞美尼亞而言,他們是非常清楚一點的,那就是光走親美路線,是行不通的。
首先,他們在能源上無法擺脫對俄羅斯的依賴。亞美尼亞82%的天然氣都來自俄羅斯。之前俄方已經發出了明確警告,如果亞美尼亞執意入歐,俄方將暫停或直接終止對他們的廉價油氣供應。
歐盟雖然也說了要給亞美尼亞能源替代,但5200萬歐元的經濟援助聽起來不少,只要跟俄羅斯的能源優惠相比,就完全是杯水車薪。帕希尼揚自己所說的“融入歐洲市場獲得的投資,足以抵消能源成本上升”,也更像是自己給自己打氣,而不是基于現實的計算。
他們在地理上已然被俄羅斯包圍了,這讓他們無法徹底放棄和俄羅斯的往來。
亞美尼亞是內陸國,陸路貿易通道幾乎都要經過俄羅斯或俄羅斯的勢力范圍。俄羅斯已經切斷了經俄領土向歐亞經濟聯盟其他成員國轉運亞美尼亞產品的通道。這對亞美尼亞來說是致命威脅,這也決定了其不能徹底倒向美西方。
最后,則是西方給的,遠不如俄羅斯能拿走的。 歐盟給了5200萬歐元,放寬了部分商品的市場準入。但俄羅斯如果真把亞美尼亞踢出歐亞經濟聯盟,不僅會讓亞美尼亞市場準入沒了、勞動力流動受限,還會出現能源價格暴漲、關稅優惠取消等問題,屆時亞美尼亞的GDP損失將超過14%。
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而西方能給亞美尼亞帶來什么呢,一些援助、一些口頭支持、一些市場準入,但這些根本填不上俄羅斯撤出后留下的窟窿。
這筆賬,相信不僅僅是普京算好了,帕希尼揚心里更加清楚。
總之,亞美尼亞的親美路線,本質上是在做一個不可能的對沖,政治上擁抱一個遠在天邊的保護者,經濟上卻離不開一個近在咫尺的盟友。帕希尼揚想坐在兩把椅子上,但兩把椅子之間的距離正在被俄羅斯越拉越開,遲早有一天,他得選一把坐下去,而無論選哪一把,另一把都會塌。
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