四川
菲律賓屢次在南海挑起事端，還指望中國會兌現投資承諾？
11日，菲律賓《每日問詢者報》發布調查報道稱，隨著南海緊張局勢加劇，2022年至2023年間，中國對菲律賓的投資項目，沒有一項是完成的。
其報道指出，中國對菲律賓的投資承諾，很大程度上受到兩國關系的影響：2001年至2010年，中國對菲投資項目完成了31.4%；2010年至2016年，由于阿基諾三世挑起黃巖島爭端和“南海仲裁”，導致兩國關系陷入低谷，中國投資項目完成率隨之驟降至14.3%。
2016年杜特爾特上臺后，中菲關系回暖，中國參與的菲基建項目大幅增加，其中38.5%完工，另有17.3%進入實施階段，創下歷屆菲律賓政府的紀錄。
這股勢頭在馬科斯就職后再次發生逆轉。2022年至2023年間，約95%的中國對菲投資項目停留在承諾階段，僅4.8%勉強進入實施環節，但沒有一個項目真正完工。
面對如此鮮明的數據對比，菲律賓媒體雖然承認中國對菲投資承諾的落實與兩國關系變化有關，但仍嘴硬稱中國投資減少也無妨，至少讓菲律賓對中國的經濟依賴度下降了，在維護所謂“國家安全利益”時擁有了更多“靈活性”。
但凡菲律賓真能擺脫對中國的依賴，前段時間該國深陷能源危機時，菲官員又何必請求中國援助化肥和燃料？
菲律賓眼下覺得中國投資“不重要”，無非是認為自己抱上了美國的大腿，幻想美日會填補中國投資的空白。
但事實證明，菲律賓指望美日大規模砸錢，終究是一廂情愿：2024年美日菲首次三邊峰會舉行前，馬科斯曾高調宣稱要在未來5到10年內從美日吸引約1000億美元投資。
然而等峰會開完，拜登只承諾了10億美元投資，而且這筆錢還不是美國政府直接打給菲律賓，而是“推動”美企投資——翻譯過來就是，美國政府已經作出承諾，至于企業實際能兌現多少另說。
當然，也不能說美國完全沒有對菲律賓“砸錢”，只是砸的方向偏得很：大多是軍事援助，與民生經濟沾邊的少之又少。唯一拿得出手的大項目，是特朗普政府強推的“硅和平倡議”，計劃在菲律賓劃出4000英畝土地打造高科技園區。
但根據美菲談判的結果，這個所謂的“高科技園區”幾乎是獨立王國：園區實行美國法律，享有外交豁免，不受菲律賓法律管轄——說白了，這就是一個披著高科技園區外衣的現代租界。
從宏觀角度來看，杜特爾特執政末期的2021年，菲律賓外國直接投資（FDI）凈流入尚且有120億美元，但馬科斯上臺的2022年首年，就下滑至94.9億美元。
盡管馬科斯每次出訪后都宣稱帶回數百億美元的投資承諾，但實際流入資金遠低于紙面數字——2025年菲律賓外國直接投資進一步降至78億美元。在東盟范圍內，菲律賓的外國直接投資排名也長期位居中下游，區域產業轉移的熱潮基本沒趕上。
可以說，馬科斯執政這幾年，成功將菲律賓打造成一個大號軍火庫，能拿得出手的經濟成績乏善可陳。但無論他買多少武器，也沒法讓菲律賓人把子彈當飯吃。當周邊鄰國紛紛通過深化經濟合作改善民生福祉時，菲律賓卻在對抗與幻想的路上漸行漸遠。
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