馬尼拉街頭7月6日這天的氣氛,隔著幾千公里都能感受到緊繃,大馬尼拉參議院大樓直接封鎖周邊道路,六千名警察沿街布防,防止支持馬科斯、杜特爾特兩派民眾發生沖突,菲律賓建國以來頭一遭現任副總統彈劾審判,
就在這樣劍拔弩張的環境里拉開帷幕,無數當地民眾守在大樓外圍,都等著看副總統莎拉·杜特爾特親自到場對峙,結果整場庭審下來,被告席空空蕩蕩,莎拉本人自始至終沒有現身,只派全套律師團隊出庭應訴,首日庭審沒有拿出實質性貪腐證據,反倒先在法庭主持人人選、法定投票人數上吵了兩個多小時,政治博弈的味道蓋過了司法審理本身。
這場彈劾的源頭要追溯到今年5月11日,菲律賓眾議院投票通過彈劾條款,257票贊成、25票反對、9票棄權,四項核心指控全部對準莎拉,分別是濫用副總統與教育部機密經費、巨額個人資產來源不明、任職教育部長期間違規采購收受賄賂,還有一條最重的指控,稱她威脅暗殺總統小馬科斯、第一夫人以及前眾議長馬丁·羅慕爾德茲。
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5月18日參議院正式組建彈劾法庭,定下完整審理流程,總審理周期長達92個庭審日,每周只開庭三天,其中控方擁有62天時間傳喚證人、提交證據,辯方僅有30天用來抗辯舉證,時間分配上明顯偏向眾議院控方陣營。
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當地時間7月6日下午兩點,彈劾庭審正式開始,參議院一共24名參議員,當天到場21人,所有到場參議員兼任本案法官,缺席的三人全部是杜特爾特家族鐵桿支持者,也是莎拉在參議院最核心的三張選票。
參議員羅丹特·馬科萊塔在開庭當天上午,直接被反腐法院下令逮捕,限制出境,興戈伊·埃斯特拉達早前因貪腐案件已經被羈押停職;前警察總監德拉羅薩手握國際刑事法院逮捕令,長期隱匿行蹤,三人全部失去參與庭審投票的資格,這直接改變了整場彈劾案的票數格局。
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按照菲律賓憲法,彈劾定罪門檻是24席里三分之二贊成,也就是16張支持票,如今三名親莎拉參議員無法投票,實際參與投票人數只剩21人,定罪所需票數標準該如何計算,首日庭審現場雙方律師激烈爭辯,卻沒能達成統一結論。
首日庭審第一個核心議程,是投票選出彈劾法庭主持人,雙方陣營拉扯近半小時,經過提名、辯論、兩輪投票,參議員埃斯庫德羅最終以12票贊成、8票反對成功當選主審官,控方團隊率先發言,強調彈劾是對公職人員貪腐行為的正常問責,要求法庭完整采信全部指控證據,盡快推進舉證流程。
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莎拉的辯護律師當場反駁,直言整場彈劾完全出于政治目的,是馬科斯陣營為鏟除2028年大選競爭對手刻意制造的訴訟,按照法律規定,全部舉證責任應當由控方承擔,在沒有完整物證、人證的前提下,不該倉促推進審判。庭審結束后,莎拉在社交平臺發布公開聲明,重申自己不會出庭,不會配合帶有政治偏向性的審理,堅稱所有指控均無實據。
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很多人只看到表面的彈劾審判,卻忽略背后深層的權力糾葛,客觀來講,這場庭審從來不是單純的貪腐案件審理,而是菲律賓兩大政治豪門的生死對決。
2022年大選時,小馬科斯與莎拉搭檔參選,馬科斯出任總統、莎拉就任副總統,兩大勢力聯手拿下大選,一度被民眾認為能穩定菲律賓政局,可短短兩年時間,雙方在財政分配、地方治理、大選布局上矛盾徹底爆發。
今年2月莎拉已經公開宣布參與2028年總統大選,多項民間民調里她支持率長期領先現任總統馬科斯,一旦彈劾成功,莎拉會被立刻免去副總統職務,終身禁止擔任任何公職,直接徹底斷送她的總統競選之路,杜特爾特家族經營十余年的政壇根基會出現斷層。
但反過來看,如果這場彈劾最終失敗,馬科斯陣營動用眾議院、司法體系打壓競爭對手的操作會徹底暴露,國內民眾對立情緒會進一步激化,街頭抗議、派系沖突風險大幅上升,無論庭審最后走向哪一端,菲律賓都很難全身而退。
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首日庭審暴露出來的漏洞十分明顯,關鍵投票參議員接連遭到司法限制、控辯雙方舉證時間嚴重失衡、定罪投票標準存在巨大爭議,諸多程序層面的爭議,讓這場彈劾的公正性不斷受到菲律賓法律界學者質疑。不少人簡單判定莎拉缺席就是心虛,這個看法其實太過片面。
從菲律賓過往政壇慣例來看,公職人員遭遇彈劾時選擇委托律師出庭,是很常見的自保手段,莎拉不出庭,既能避免現場情緒化發言被對手截取制造輿論,也能穩住底層支持者的情緒,把輿論焦點轉移到彈劾程序不公上,爭取中間派民眾的同情。
反觀馬科斯陣營,開庭前同步抓捕三名親莎拉參議員,時間點過于巧合,很難擺脫刻意削弱對手票數的嫌疑,短期看似掌握庭審主動權,長遠來看會消耗自身民眾支持基礎。
整場首日庭審結束后沒有任何實質性證據出爐,全部流程停留在程序爭辯層面,92天的漫長審理才剛剛拉開序幕。
說到底,彈劾制度設立的初衷,是用來約束公職人員貪腐、越權行為,保障社會公平,可一旦彈劾淪為政黨之間打擊對手的政治工具,司法就會失去原本的中立性,最后受傷的只會是普通老百姓。菲律賓如今物價、就業問題本就突出,兩大豪門持續內斗,只會分散治理精力,延誤民生問題解決。
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這場持續三個月的彈劾大戲后續走向,不僅決定莎拉個人的政治命運,更會直接影響未來數年菲律賓的政壇格局,后續每一次庭審爆出的證詞、投票結果,都值得持續關注。
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