2025年11月26日,賴清德在臺灣地區領導人辦公室召開所謂”國安高層會議”,拋出名為”守護民主臺灣國安行動方案”的整套政策包,公開聲稱大陸”以2027年完成武統臺灣為目標”,并要研擬兩大行動方案”具體因應”。
具體到內容層面,第一項方案打著”堅定維護主權、全面建構民主防御機制”的招牌,五項動作全部圍繞”獨”字:設常態性專案小組鼓吹所謂”民主臺灣vs.中國臺灣”論述、落地3月推出的”17項策略”、加速推動所謂”國安十法”立法。
第二項則直奔軍費——依”強化防衛韌性及不對稱戰力計劃采購特別條例”,2026至2033年八年間砸下1.25萬億元新臺幣,折合約400億美元,用于打造名為”臺灣之盾”的分層防空系統、導入AI”加速擊殺鏈”。
“臺防務部門”負責人顧立雄透露,新增預算將主要用于導彈、無人機與新型防空系統采購。賴清德還給出三階段時間表:2027年前讓臺軍聯戰部隊達到所謂”高戰備”,2033年建成”高度強韌、全面嚇阻”戰力。
加上”臺行政機構”早在8月就編列的9495億元新臺幣年度預算——占GDP比重3.32%,是2009年以來首度突破3%,加上追加特別預算,整體規模空前。方案一出,島內輿論立刻炸鍋。
矛盾之處一目了然——既然2027就要攤牌,為何算八年賬、規劃到2033?國民黨方面追問賴清德到底是有情資還是嘴炮,直言這種放話嚴重影響外資、軍心與防務部署。
臺北市議員侯漢廷更直接點破:“票投民進黨,臺灣變戰場”已是正在進行式。輿論壓力之大,逼得”賴辦”發言人郭雅慧出面”澄清”是”錯誤的片面解讀”,可媒體引用的正是賴清德原話。
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2025年12月2日,這份臺灣史上最高的國防特別預算草案在”立法院”程序委員會被藍白聯手封殺,無法排入12月5日院會議程。
到了2026年6月16日,賴清德視察陸軍關渡指揮部時不得不承認,預算已被在野黨刪減約三分之一,只能另提特別條例或走追加預算路徑。大陸方面的回應,走的是與嘴炮完全不同的路徑。
2025年12月29日至31日,東部戰區組織陸海空火箭軍兵力,在臺島北、西南、東南、東四個方向組織”正義使命-2025”演習,重點演練海空戰備警巡、奪取綜合制權、要港要域封控、外線立體懾阻等科目。
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這是2022年以來七次環臺軍演中首次加入實彈射擊,演訓區域突破臺灣地區所劃12海里領海線,其中東南側演訓區距離屏東恒春鵝鑾鼻不足5海里,首次把巴士海峽納入其中。
首次列入的”外線立體懾阻”科目,明確瞄準將外部干涉勢力活動范圍壓縮在離臺灣本島較遠的海空域。與此同步,全軍統一制發的新版《中國人民解放軍預備役人員證》于2026年3月1日啟用,把動員鏈條的信息化、精細化管理再推進一步。
進入2026年,形勢變化對民進黨當局更為不利。1月26日,“臺防務部門”負責人顧立雄親口承認美軍人員進駐臺軍新成立的”聯合火力協調中心”——就設在臺北大直”武藝館”,“倚美謀獨”的姿態擺到了臺面上。
4月20日至5月8日,美菲拉著日本等國搞”肩并肩-2026”聯合軍演,日本自衛隊一次派出約1400人,是上一年的10倍,還首次在境外試射88式陸基反艦導彈,演習區域最近處離臺灣島僅96公里。
解放軍艦隊隨即在呂宋島以東海域開展實彈演訓作出回應。就在這背景下,賴清德3月19日主持”全社會防衛韌性委員會”第7次會議,繼續鼓吹”以實力維護和平”;6月又搞出無人機中隊編成的動作,一門心思往軍事化死胡同里鉆。
4月10日上午,國共兩黨領導人在北京人民大會堂時隔近十年再次會面,被外界稱為”習鄭會”。
行程結束當日,中央臺辦受權發布十項促進兩岸交流合作政策措施,涵蓋探索建立國共兩黨常態化溝通機制、推動全面恢復兩岸空中客運直航正常化、推動福建沿海同金門馬祖通水通電通氣通橋、恢復上海市及福建省居民赴臺個人游試點等務實內容。
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綜合當前局勢看,賴清德劃所謂”紅線”、拋”兩大拒統方案”的實質,就是把對抗大陸固化為八年長期國策,用”2027”給美國軍火商遞投名狀,也給自己壯膽。
但預算被在野黨大幅刪減、演習被解放軍步步壓至家門口、藍營帶回大陸十項惠臺措施,三件事疊在一起,把民進黨當局”以武謀獨”的路徑擠得越來越窄。
對臺灣同胞而言,“民主防御”的口號換不來一顆真正管用的防空導彈,“臺灣之盾”的畫餅填不飽一個家庭的飯碗;解決臺海問題的時間表從來不由分裂勢力劃定,也從不受制于外部勢力的對臺軍售節奏。
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