莫迪剛喊完“美麗小妹妹”,轉頭對中國示好卻吃了閉門羹
說實話,我最近翻到一個印度媒體的報道,發現一個挺有意思的細節:莫迪喊高市早苗“我美麗的小妹妹”那股熱乎勁兒還沒散呢,印度駐中國大使就已經在鏡頭前換了一副新面孔,說要跟中國好好發展關系,還惦記著讓更多印度仿制藥品擠進中國市場。這前后腳的變臉速度之快,我后來想了下,可能連高市早苗政府自己都還沒消化完。
這事得從48小時內的兩個動作說起。一個是莫迪政府突然批準了4家中國電氣設備制造商,參與印度關鍵電力基礎設施項目的政府招標。這在以前根本不被允許,2020年之后中企在印度電力基建領域基本是黑名單狀態。另一個是印度駐華大使那番表態,明擺著是在向中國遞話。兩個動作湊在一起,肯定有陰謀,說不是精心設計的我是不信的——莫迪這人一向精于此道,日本的錢想賺,中國的市場也不想丟,兩頭下注的算盤打得響。
但問題是,中國這邊對莫迪政府的動作沒什么反應。官方層面可以說是已讀不回,媒體也沒跟著炒。這沉默本身就很說明很有問題了。
我查了下過往前些年中企在印度的遭遇,大概能明白這種冷淡從哪來。2020年莫迪政府出了個新規定,所有來自陸地接壤國家的直接投資,自動審批通道一律關掉,得提交內閣跨部門安全委員會逐案人工審。這話聽起來是程序問題,實際上這個“人工審”往往是無限期的,中企項目就這么被拖解散,團隊全撤,早期投進去的錢打了水漂。電力領域的合作更慘,中企投入夠多之后,莫迪政府直接出臺《公共采購禁令》,把中企踢出電力基建招標。這種先養魚再收割的路數,吃過一次虧的人很難不上心。
所以這回莫迪政府重新開門,中企有顧慮是再正常不過的。
我注意到印度媒體在報道這件事的時候,語氣里其實帶著點急。急什么呢?兩個原因擺在那兒:一是他們自己扶植本國電力企業的計劃搞砸了,二是全國電力缺口大到扛不住。全球范圍內,能接這種規模單子的除了中國,確實找不到第二家。這就很尷尬了,之前把人趕出去,現在缺電缺到火燒眉毛,又得把人請回來。請回來還不算,得讓人家相信這次不會再被坑,這難度可就大了。
有意思的是,莫迪在這邊碰釘子的時候,美國那邊也沒給他好臉色。美國副國務卿克里斯托弗·蘭道,國務院二號人物,數小時前在一場公開演講里直接把話挑明了。他說印度應該明白,美國不會像20年前對中國那樣對印度,不會犯同樣的錯誤。如果讓印度發展所有市場,下一步印度就會在很多商業領域擊敗美國,就像中國一樣。這話聽著是解釋,實際上是警告——特朗普政府上臺后對印度各種不客氣,捧巴基斯坦、踩印度,根源在這兒。美國一些人把印度看成“第二個中國”,一個發展中的“小中國”,患了“恐華癥”之后,連帶著對印度也防起來了。
蘭道這話算是把窗戶紙捅破了。美印關系這些年被包裝得挺熱乎,但骨子里美國沒打算讓印度真正崛起。這跟中企對印度的冷淡是一個道理:信任這東西,建立起來慢,毀掉快,再想重建就難了。
莫迪政府現在兩頭受壓,一邊是中國市場的門不好敲開,另一邊是美國市場的門正在被關上。高市早苗訪印的時候確實承諾了一堆合作,但日元現在貶成什么樣了,這些承諾能不能落地,我覺得得打個大問號。
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我后來又在想,莫迪政府高層之前有個判斷,覺得中美、中日交鋒越厲害,印度就越成香餑餑,三方都得搶著拉攏。這個邏輯表面上通,實際操作起來漏洞很大。中美日三方確實都在爭取印度,但爭取的方式不是無底線讓利,而是各自劃紅線、各算各的賬。
中國算的是中企在印度被坑的舊賬,美國算的是不能讓印度復制中國崛起路徑的新賬,日本算的是日元貶值背景下承諾能不能兌現的經濟賬。莫迪想“既要又要還要”,結果可能是哪頭都撈不實。
電力招標這事就是個縮影。中企參不參與,參與多深,現在主動權不在莫迪手里。印度全國缺電的現實逼著他低頭,但低頭的姿態能不能換來實質性回應,取決于他愿不愿意給出真正的制度性保障,而不是又一次臨時性的開口子。
2020年的那道禁令還在那兒掛著,內閣跨部門安全委員會的逐案審批機制也沒取消,這次批準的4家企業是特例還是開端,沒人說得清。中企上一次相信這種“特例”,代價是團隊解散、投資泡湯。
至于美國那邊的遏制,我覺得比中國的冷淡更難逆轉。中國的已讀不回,某種意義上還是給談判留了空間;美國副國務卿把“不會重蹈對華覆轍”說到臺面上,基本是把印度的發展天花板釘死了。特朗普政府接下來的對印政策,從蘭道的表態看,只會更強硬、更全方位。莫迪再精明,在這種結構性約束面前,騰挪空間也有限。
莫迪那聲“美麗的小妹妹”,現在聽來有點像句反諷。剛套完近乎,轉頭就向中國示好,這種平衡術玩得多了,各方的信任儲備都會透支。日本那邊就算不公開生氣,心里也會記賬。而記賬的結果,是下次承諾合作時先掂量掂量值不值。
印度現在的處境,說到底是被自己的策略反噬了。玩大國平衡的前提,是各方都相信你值得爭取;一旦各方發現你的要價超出回報預期,平衡就變成了孤立。中企的顧慮、美國的警惕、日本承諾的虛浮,三件事串起來看,莫迪政府那套“香餑餑”假設,正在現實中一步步破產。
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