日本增兵多國介入，中方強敵上榜，高市打破81年慣例

2026年的西太平洋，軍演一場接一場，節奏之密集近年少見。從2026年4月的菲律賓海域，到2026年6月的夏威夷群島，日本自衛隊的身影頻頻出現在美方主導的聯合演訓中。

日本自衛隊2026財年的相關演訓安排呈現出參演兵力規模逐年擴大、演習內容更加聚焦西南諸島方向、首次實戰參加位菲律賓方向上的演訓活動等特點。這一系列動作疊在一起看，高市早苗政府正把二戰結束以來延續了81年的一些約束逐條撬松。

先看那場引發外界高度關注的＂肩并肩-2026＂演習。2026年4月20日至5月8日，美國與菲律賓主導的年度聯合軍演在菲律賓北部及靠近南海敏感海域展開，兵力超過1.7萬人。日本這次不再是場邊的觀察員，而是以正式參演國身份，成建制派出作戰力量，并且在呂宋島附近海域實彈發射了88式岸艦導彈。

這個動作的分量，需要放到81年的時間線里衡量。1945年日本戰敗，戰后建立起的和平憲法與＂專守防衛＂原則，構成了日本軍事力量對外行動的兩道基本紅線。1954年《自衛隊法》成型后，自衛隊的定位長期被壓在治安與本土防衛兩項職能之內。數十年間，即便日本借著各種理由把邊界往外推，也始終沒有把成建制作戰力量派到海外去實打實操演過實戰化科目。

到了2026年，這層遮蓋被抬走了一角。日方選擇菲律賓作為突破點并非偶然。菲律賓北望巴士海峽，南接南海爭議海域，是第一島鏈與第二島鏈之間的關鍵樞紐。日方借助菲律賓這塊跳板，把軍事活動的觸角從本土周邊推向了南海及臺海方向。而菲律賓馬科斯政府近年在南海議題上的動作也頗為主動，愿意為域外力量提供舞臺。

這里需要提一下法律層面同期發生的變化。2026年4月21日，高市內閣對《防衛裝備轉移三原則》和作戰指南進行了修訂。這項修正案使得護航艦艇和飛彈的轉讓成為可能，標志著日本國家安全保障戰略的重大轉變。軍演場上派兵，法律層面松綁，兩條線幾乎同步推進，節奏并非巧合。

進入2026年6月，美方主導的三場演習幾乎無縫銜接。2026年6月20日至30日，日美＂堅毅之龍26＂在九州及沖繩一帶展開，重點是離島防衛；6月22日起，＂勇敢之盾2026＂在關島、北馬里亞納群島及日本周邊海空域拉開架勢；日本自衛隊從22日起參加由美國主辦的＂勇敢之盾2026＂聯合演習，美國陸軍的＂堤豐＂中程導彈系統臨時部署到了日本鹿兒島縣。

最受外界矚目的還是第30屆＂環太平洋＂軍演。全球規模最大的多國海上軍事演習2026年環太平洋軍演，已于6月24日在夏威夷群島及其周邊海域正式拉開帷幕。本次軍演將持續至7月31日，匯聚31個國家，出動約40艘水面艦艇、5艘潛艇、140架軍機及超過2.5萬名人員。

參演名單幾乎囊括了美國在印太的核心盟友，歐洲多國也遠赴太平洋湊齊這個＂31國＂的數字。參演國家包括美國、新加坡、菲律賓、韓國、意大利、日本、西班牙、斯里蘭卡、泰國、湯加、英國等。這份名單里，被中方多次點名的域外挑事者幾乎全部到齊，中方所面對的強硬對手一次性排隊上榜。

指揮架構方面也有值得留意的變化。今年最引人注目的，不是龐大的兵力數字，而是一個不同尋常的人事安排：韓國海軍機動艦隊司令金仁浩少將出任＂聯合海上組成部隊指揮官＂，負責統一指揮來自31個國家的聯合海上力量。

這是環太平洋軍演自1971年創辦以來，首次由亞洲國家將領擔任這一職務。日本則被安排擔任副司令職位。演習科目從兩棲登陸、反潛作戰一直排到防空反導與擊沉演習，方向指哪兒，外界心里都有數。

三場演習時間高度重疊，覆蓋區域從夏威夷延伸至西太平洋第一、第二島鏈附近，形成強烈聯動效應。其中，堅毅之龍側重島嶼防御、兩棲登陸及聯合奪控島嶼行動，英勇盾牌則強調遠程火力、聯合制海及綜合打擊能力。三張網疊加起來，等于從日本本土周邊一路延伸到夏威夷，把整個西太平洋串成了一個連續的作戰劇場。

這種＂多國聯合、多場疊加＂的搞法并非純軍事考量。美國近年越來越傾向于用＂小多邊＂取代傳統的雙邊同盟，把日美菲、日美澳、日美韓這些組合擰成一股繩。對于亞太的多數中小國家而言，未必愿意在大國博弈中被推向前排，但既然被拉進這個名單里，就已經被綁上了美方設計的作戰體系。

真正讓日本這一系列動作顯得不尋常的，是高市早苗上臺后推動軍事擴張的力度。2026年2月18日，高市早苗當選為第105任日本內閣總理大臣。日本60年來首次在國會例會開幕日解散眾議院，16天的大選準備期更是創下戰后最短紀錄，為她后續的強勢推進騰出了空間。

財政層面，擴張速度肉眼可見。高市早苗政權推動2026財年防衛預算突破9萬億日元，再創歷史新高，且提前實現占國內生產總值2％的目標。巨額資金被重點投入到遠程防區外打擊、無人作戰體系、海空天平臺等多個進攻性戰力領域。原本安倍、岸田時期就在放寬的口子，如今被一并拉開。

制度層面同樣在松綁。根據自民黨維新會聯盟協議，雙方同意自衛隊需要摒棄以往刻意回避軍事術語的＂非必要＂習慣，與國際標準接軌，通過明確稱謂強化自衛隊的＂國防組織＂定位。協議還要求高市早苗內閣在2026財政年度內推動修訂《自衛隊法》。高市甚至對二戰前＂大佐＂＂中佐＂這類舊軍銜的復辟持開放態度，此舉在東亞各國引起的聯想不用多言。

再加上高市本人的政策傾向，問題就更顯而易見。對于日本的核武裝，她曾在2012年及2017年表示這無可爭議的，必然要堅持無核三原則。但2025年上臺后，她支持修改無核三原則，希望可以引進核武器。日方甚至打算把臺海問題往集體自衛權的框架里塞。高市早苗暗示將＂臺灣有事＂納入＂存亡危機事態＂的可能性，企圖據此援引＂新安保法＂進行軍事介入，本質上是以國內法架空《聯合國憲章》等戰后國際法秩序和中日既有政治法律承諾。

這些做法帶來的后果并未局限在軍事領域。日本政府2026年版《防衛白皮書》草案15日被媒體曝光，這是日本首相高市早苗上臺后首份《防衛白皮書》。草案重點炒作所謂＂中國威脅論＂，將中方在太平洋的活動渲染為＂安全威脅＂并表示警惕。用捏造出來的外部威脅給國內擴軍鋪路，這套邏輯不新鮮，只是眼下推進得比以往任何時候都急。

日本國內并非沒有反對聲。日美聯合軍演攪動地區局勢，引發日本民眾強烈反對和擔憂。日本民眾提出抗議，要求停止軍演，避免加劇地區緊張。日本《赤旗報》等媒體多次指出，擴武計劃一方面威脅地區和平，另一方面也在擠壓普通民眾的生活預算。物價、日元匯率、通脹壓力都擺在那兒，把錢傾斜到遠程導彈和無人機上，賬最后要誰去還，本地輿論心里其實很清楚。

回頭看這一波密集操作，從菲律賓海域的岸艦導彈實彈發射，到夏威夷群島上31國的艦機集結，再到東京層面的預算飆升與法律松綁，鏈條是完整的。所謂打破81年慣例，指的不是某一次演習中的某個動作，而是整套戰后限制機制正在被系統性地掏空。日本的和平憲法、＂專守防衛＂原則、海外軍事活動的邊界，本來是防止軍國主義故態復萌的安全閥，如今這些閥門被高市政府一顆顆擰松。

太平洋足夠寬闊，容得下正常的往來。但如果被強行改造成對抗前沿，再寬的海也會顯得逼仄。中方對這些動向保持著近距離觀察。2026年6月底，中方公開東風-17發射車實彈訓練畫面，同期中俄空軍進行第11次聯合空中戰略巡航，這些都傳遞出明確的信息：家門口的走向由誰說了算，不是靠一份31國參演名單就能改寫的。

參考資料：

光明網《日美軍演攪動地區局勢 日本民眾強烈反對》，2026年6月23日

環球網《日本防衛白皮書草案又炒所謂＂中國威脅＂，軍事專家：日方根本沒資格妄加評議》，2026年5月18日