彈劾慘敗都沒(méi)讓馬科斯消停，中國(guó)直接甩出鐵證，最后底牌全廢了

作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

菲律賓政壇最近這出大戲，真是比電視劇還精彩。馬科斯和副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特，這倆人當(dāng)年為了贏(yíng)大選硬湊在一起搞了個(gè)“正副手搭檔”，外人看著叫“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，其實(shí)內(nèi)里早就各懷鬼胎。

現(xiàn)在馬科斯執(zhí)政快過(guò)半了，日子并不好過(guò)，國(guó)內(nèi)物價(jià)飛漲，大米貴得老百姓罵娘。他最怕的就是2028年大選，萬(wàn)一讓杜特爾特家族翻了身，他現(xiàn)在推行的這套全盤(pán)倒向美國(guó)的路線(xiàn)不光要作廢，他自己恐怕都得被清算。

所以這次針對(duì)莎拉的彈劾案，根本不是什么法治正義，就是馬科斯陣營(yíng)的一次“先發(fā)制人”。他們想在莎拉還沒(méi)站穩(wěn)腳跟之前，利用手里的司法資源直接把她搞臭搞倒。只要彈劾成功，莎拉不僅要丟掉副總統(tǒng)位子，杜特爾特家族在馬尼拉的勢(shì)力就會(huì)像多米諾骨牌一樣倒下。

可馬科斯把事情想得太簡(jiǎn)單了，他手下那幫人法理準(zhǔn)備不足，政治操弄的痕跡又太重，想搞“速戰(zhàn)速?zèng)Q”，結(jié)果開(kāi)局就撞到了墻上。

菲律賓參議院在7月6日下午正式啟動(dòng)了針對(duì)莎拉的彈劾審理程序。這是菲律賓歷史上第一次對(duì)現(xiàn)任副總統(tǒng)進(jìn)行彈劾審判，也是莎拉面臨的第二次彈劾。

就在審判啟動(dòng)幾小時(shí)前，一名屬于杜特爾特陣營(yíng)的參議員因侵吞財(cái)產(chǎn)被捕，上個(gè)月另一名杜特爾特支持者的參議員也被拘留了。馬科斯政府這套“先抓人再開(kāi)庭”的打法，突襲意味十足。

定罪需要24名參議員中至少16票支持，一旦定罪，莎拉立即去職并終身禁止擔(dān)任公職，2028年競(jìng)選總統(tǒng)的計(jì)劃也就泡湯了。

莎拉被指控的罪名不少，包括濫用公款、聚斂不明來(lái)源資產(chǎn)、受賄貪腐，還有脅迫總統(tǒng)馬科斯、第一夫人與前眾議院議長(zhǎng)。其中最勁爆的一條是指控她策劃暗殺馬科斯及其家人。庭審當(dāng)天莎拉沒(méi)親自出庭，只派了律師應(yīng)戰(zhàn)。

外界原以為她會(huì)被打成“躲審”的形象，可她的律師反手就把問(wèn)題甩了回去：檢方拿什么證明？這一下，馬科斯想要的畫(huà)面沒(méi)出來(lái)，反倒讓人看到了一個(gè)更尷尬的事實(shí)。

檢方在法庭上播放了莎拉威脅刺殺馬科斯的視頻。一段攝于2024年10月，莎拉說(shuō)想砍下馬科斯的頭；另一段來(lái)自2024年11月的記者會(huì)，莎拉說(shuō)已指示刺客，如果自己遭遇不測(cè)必須刺殺馬科斯、第一夫人和前眾議長(zhǎng)。

但辯方反擊說(shuō)，這些言論是她與馬科斯決裂后長(zhǎng)期遭受威脅騷擾的“最終爆發(fā)”。律師直言她沒(méi)犯任何可被彈劾的罪行，只是劃了條線(xiàn)說(shuō)“夠了”。更要命的是，檢方至今拿不出任何能證明莎拉雇傭殺手的實(shí)質(zhì)性證據(jù)。

參議院議長(zhǎng)埃斯庫(kù)德羅定下的“24票取三分之二”的死規(guī)矩，直接封死了馬科斯通過(guò)行政壓力搞定少數(shù)人的路子。你得拿到16票，可現(xiàn)在參議院里觀(guān)望的、甚至同情杜特爾特的人不少。更別提那個(gè)前警察局長(zhǎng)的所謂“證言”，在法庭上被律師一問(wèn)就露了餡，連“殺手”存不存在都說(shuō)不清楚。

這哪是彈劾啊，簡(jiǎn)直是在給莎拉送“同情分”。馬科斯本想借此立威，結(jié)果反倒讓老百姓覺(jué)得他在搞政治迫害，把一個(gè)本來(lái)有爭(zhēng)議的副總統(tǒng)活生生逼成了反抗強(qiáng)權(quán)的“女英雄”。

馬科斯的“外銷(xiāo)轉(zhuǎn)內(nèi)需”

國(guó)內(nèi)彈劾眼看要翻車(chē)，馬科斯干了一件政客最常用的事——外銷(xiāo)轉(zhuǎn)內(nèi)需。既然國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治讓他頭大，那就在國(guó)際上搞點(diǎn)大動(dòng)靜，把火引向外面。

他在加拿大溫哥華對(duì)著外媒鏡頭大談什么“國(guó)家存亡”，其實(shí)是說(shuō)給國(guó)內(nèi)聽(tīng)的。他的邏輯很簡(jiǎn)單：只要把南海問(wèn)題炒成“菲律賓到了生死存亡的關(guān)頭”，那誰(shuí)在這時(shí)候反對(duì)我誰(shuí)就是不愛(ài)國(guó)。馬科斯現(xiàn)在是把整個(gè)菲律賓的國(guó)運(yùn)都押在了“對(duì)華強(qiáng)硬”和“美國(guó)撐腰”這兩條船上。

他這么做有兩個(gè)深層恐懼。第一，怕國(guó)內(nèi)民眾把不滿(mǎn)的矛頭指向他的治理無(wú)能，所以必須立一個(gè)“外部強(qiáng)敵”的靶子。第二，非常焦慮自己的外交遺產(chǎn)會(huì)被推翻。現(xiàn)在把南海問(wèn)題拔高到這種嚇人的高度，就是想形成一種“政治正確”，讓以后無(wú)論是莎拉還是別人上臺(tái)都沒(méi)法輕易改變這種對(duì)抗態(tài)勢(shì)。

他想把菲律賓綁架在他的戰(zhàn)車(chē)上，哪怕這輛車(chē)正開(kāi)向懸崖。他去加拿大、找美國(guó)、拉日本，要的是所謂的“安全承諾”，可這些承諾能當(dāng)飯吃嗎？能降下大米價(jià)格嗎？馬科斯在國(guó)際上蹦得越高，國(guó)內(nèi)的裂痕其實(shí)就拉得越大。

中國(guó)甩出鐵證，馬科斯傻眼了

就在馬科斯忙著在南海問(wèn)題上做文章的時(shí)候，中國(guó)不按套路出牌了。7月8日，中國(guó)自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所發(fā)布了《菲律賓南海領(lǐng)土主張的歷史法理批判》報(bào)告。

這份報(bào)告由自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所倡議發(fā)起，聯(lián)合中國(guó)歷史研究院、武漢大學(xué)、南京大學(xué)等多所院校的專(zhuān)家學(xué)者共同編制完成。報(bào)告認(rèn)定菲律賓在南海的領(lǐng)土主張既沒(méi)有歷史依據(jù)也沒(méi)有法理依據(jù)。

菲律賓不享有南沙群島任一島礁和黃巖島的主權(quán)。這是中國(guó)首次對(duì)菲律賓所謂南海領(lǐng)土主張的合法性進(jìn)行全面評(píng)估。

報(bào)告最有殺傷力的地方，是援引了菲律賓自己的官方文件。國(guó)際法上有一條“禁止反言”原則，就是一個(gè)國(guó)家不能提出與自己先前立場(chǎng)相矛盾的主張。報(bào)告正是按這個(gè)原則把菲律賓自己的官方檔案一件件翻了出來(lái)。

最典型的例子是1994年菲律賓國(guó)家測(cè)繪與資源信息局的一份公函和官方地圖，明確顯示黃巖島位于菲律賓領(lǐng)土界限之外。也就是說(shuō)，按照菲律賓自己的官方文件，它現(xiàn)在聲索的島礁當(dāng)年根本不在它自己的版圖里。

三個(gè)條約一錘定音

報(bào)告指出，菲律賓的領(lǐng)土邊界由三個(gè)國(guó)際條約圈定。1898年美國(guó)與西班牙簽訂的《美西巴黎條約》、1900年的《美西華盛頓條約》和1930年美國(guó)和英國(guó)簽訂的《關(guān)于劃定英屬北婆羅洲與美屬菲律賓之間的邊界條約》。

根據(jù)這三個(gè)條約，菲律賓領(lǐng)土范圍的西界是東經(jīng)118度線(xiàn)。中國(guó)的黃巖島和南沙群島都在這個(gè)界限之外。1946年菲律賓獨(dú)立后，憲法和官方文件一直沿用這個(gè)版圖。直到上世紀(jì)70年代，馬尼拉才開(kāi)始一步步往外伸手。

1971年7月10日，當(dāng)時(shí)的菲律賓總統(tǒng)馬科斯（也就是現(xiàn)任總統(tǒng)的父親）發(fā)表聲明，正式公開(kāi)對(duì)南沙群島部分島礁提出領(lǐng)土主張。菲律賓陸續(xù)派兵占據(jù)了馬歡島、費(fèi)信島、中業(yè)島、南鑰島、北子島、西月島、雙黃沙洲、司令礁。

菲方主張的理由一換再換，一會(huì)兒講地理鄰近，一會(huì)兒講無(wú)主地，后來(lái)又搬出仲裁裁決。報(bào)告把這些自相矛盾的理由一一拆解，讓菲律賓自己打自己的臉。再過(guò)幾天就是所謂“南海仲裁案十周年”，這本該是馬尼拉大做文章的時(shí)候，中國(guó)卻搶占了先機(jī)。

這份報(bào)告選在7月8日發(fā)布，時(shí)間點(diǎn)掐得非常準(zhǔn)。馬科斯前腳還在加拿大拉攏域外勢(shì)力炒作南海，后腳中國(guó)就把這份重磅法理報(bào)告甩了出來(lái)。馬科斯想拿南海問(wèn)題轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾、給自己拉選票的算盤(pán)，被這份報(bào)告直接打亂了節(jié)奏。

報(bào)告通篇以原始檔案佐證，條約文本、官方地圖、往來(lái)公函一并附上，做成了一套可以逐個(gè)核查的證據(jù)鏈。這比一篇單純的立場(chǎng)聲明要有用得多。

馬科斯現(xiàn)在內(nèi)外交困，彈劾案沒(méi)把莎拉扳倒反倒給她送了同情票，南海問(wèn)題上又被中國(guó)用鐵證反擊。菲律賓民眾真正關(guān)心的是房?jī)r(jià)、工資、就業(yè)、治安。馬科斯政府滿(mǎn)意度早就跌到了任內(nèi)低點(diǎn)，菲律賓民調(diào)機(jī)構(gòu)“社會(huì)氣象站”的數(shù)據(jù)顯示其凈滿(mǎn)意度跌到-15。

這個(gè)時(shí)候炒南海確實(shí)方便，只要把矛盾推到海上，把自己包裝成“守土總統(tǒng)”，國(guó)內(nèi)那堆爛賬就能暫時(shí)往后拖。可南海議題不是免費(fèi)的政治提款機(jī)。

菲方越拉攏美國(guó)日本，越容易把自己綁到別人的戰(zhàn)車(chē)上。馬尼拉以為自己在換籌碼，實(shí)際上是在把自主空間往外送。嘴上抬價(jià)腳下留后路，這種打法時(shí)間一長(zhǎng)，最容易露怯。