如果你最近刷國際新聞,肯定刷到過這條消息。剛結束的中歐貿易談判,德國媒體直接喊出失望,原因說出來你可能想不到,中國從頭到尾沒松過口,連一步退讓都沒給。這事可不是普通貿易摩擦,背后藏著好多歐盟自己都擺不上臺面的矛盾。
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這事得從一年多前說起,2025年4月,為了反制美國的極限關稅,中國商務部直接對七類中重稀土下了出口許可管制。從那之后,稀土出口基本停擺,歐洲大批工廠直接陷入原料短缺的困境。
出口許可證審批少則幾周多則更久,不少企業直接拿不可抗力當理由,停了相關項目的運作。同年10月管制再升級,覆蓋范圍延伸到稀土產業鏈的上游設備、核心技術甚至域外再出口產品,直接實現全鏈條管控。
歐盟這邊參與談判的官員,那時候第一次真真切切感受到了前所未有的壓力。他們自己都感慨,中國談判時流露出來的那種自信,之前從來沒見過。他們說中國之前已經成功迫使特朗普讓步,現在中國心里有數,自己已經摸透了貿易博弈的門道。
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歐盟的焦慮真不是瞎矯情,現在歐盟對華貿易逆差已經超過3600億歐元,各成員國領導人吵到現在,都沒拿出一致的解決辦法。不管是要改變逆差局面,還是提升本土產業競爭力,全沒共識。
2026年入夏,歐洲碰到了歷史罕見的高溫,結果出了個格外諷刺的畫面,中國產的空調、風扇、防曬傘直接在歐洲賣斷貨,有錢都搶不到。
歐洲人熱得受不了,全搶中國的降溫產品,剛好打了那些喊著要縮小貿易逆差的人的臉。外交部發言人毛寧當時就說得很明白,過剩還是短缺,消費者自己有判斷。
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中歐當前的貿易結構,是市場需求驅動,本來就是雙方優勢互補形成的結果,歐方有些人別抱著你輸我贏的老想法不放,一起把蛋糕做大不好嗎?幾句話直接把歐盟扣給中國的“產能過剩”帽子,戳得破破爛爛。
就是在這個背景下,2026年6月29日,商務部部長王文濤去了布魯塞爾,和歐委會貿易和經濟安全委員一起主持中歐貿易投資磋商機制的首次會議。雙方說好這個磋商機制,主要用來加強部長級貿易投資政策對話,穩定雙邊關系,還初步下設了四個工作板塊,涵蓋貿易平衡、出口管制等多個核心領域。
有意思的細節,正式開會前一天,德國聯邦經濟和能源部部長專門從德國趕到布魯塞爾見王文濤,雙方就中德經貿關系交德國部長搶在歐盟集體行動之前單獨見面,本來想爭取主動,結果反而漏了底,歐盟內部根本不是一塊鐵板。
換了意見,都同意當前國際形勢不穩,中這個內部裂縫,其實就是整輪博弈最核心的變量。法國、西班牙等五國聯名致信歐委會,要求對中國采取更強硬的措施,德國卻直接拒絕聯署,反而呼吁加強和中國的產業聯系。
德要多溝通深化合作。各自為政的做法,直接耗損了歐盟整體的公信力。彭博社早前就直接點破,不少歐盟成員國和參與規劃的官員都對談判進程持懷疑態度,真要是外交努力失敗,歐盟敢不敢拿出果斷行動,誰都打問號。
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歐洲議會貿易委員會主席直接明確否定了“10月達成協議”的時間表,說這完全脫離現實。歐盟自己內部分裂,談判底氣直接折損大半,反而給中國留出了足夠的戰略騰挪空間。
再看中國這邊,談判前夕的表態層次清楚,一氣呵成。和央視關聯的官方賬號玉淵譚天,在6月28日就明確發聲,中國完全有能力應對中歐經貿關系進一步惡化甚至滑向冰點的局面,我們不想走到那一步,但也絕對不怕走那一步。
這話不是臨時起意的氣話,是經過深思熟慮定下的底線。而且中國早前打出稀土管制這張牌,已經積累了足夠的實戰經驗,歐盟安全研究所的研究員都直接把中國的稀土出口管制說成是“殺手锏”,一直懸掛在每一場中歐談判的上方。談判桌上的從容,從來都是靠產業鏈的掌控力換回來的,不是空口白話。
談判落幕后,德國媒體感嘆“中國沒有讓步”,不少歐洲分析人士也坦言,北京沒做出什么實質性承諾。法國外資銀行的首席經濟學家直接說,中方沒有就進口配額或實施機制作出任何真實承諾,這次進展不過是中方阻止歐洲推出更多保護主義措施的“煙霧彈”。
可對中國來說,談判從來就不是為了妥協,是為了定規矩。商務部發言人說,這個磋商機制是中歐經貿領域新建的常態化交流機制,中方已經邀請歐方委員今年秋季訪華開第二次例會。說白了,現在雙邊談判的節奏和議程,已經拉到了我們熟悉的主場。
這場談判本質上就是兩種戰略邏輯的碰撞。歐盟的邏輯是,拉中國坐下來談,就等于中國有求于歐盟,理應有所退讓。歐盟一邊說愿意對話,一邊缺解決問題的誠意,還打算邊談邊動手,醞釀出臺更多保護主義措施,甚至明說磋商不會影響歐盟用現有經貿工具,也不會耽誤研發新工具。
中國的邏輯完全不一樣,談,是為了管控摩擦、爭取時間,不退,是因為我們手里有足夠的牌。我們有稀土,有龐大的國內市場,有“十五五”規劃撐腰的產業升級戰略,還有體量足夠大的新興市場體系。
2025年中歐貿易額已經達到8281億美元,歐盟根本不可能貿然跟著美國行動,真那么做,最后受傷的只會是歐盟自己的企業,白白讓美國坐收漁利。
目前談判并沒有結束,下一輪部長級會議定于今年秋季在中國舉行,四個工作板塊都已經進入實質性磋商階段。對歐洲來說,2026年的中歐關系進入了謹慎接觸的階段,外交渠道重新打開,貿易流量總體保持穩定。
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結構性失衡、監管差異和經濟安全考量,還會持續影響雙邊關系,是今年全年的關鍵變量。貿易摩擦的走勢,往往取決于雙方對“代價底線”的判斷。眼下中國對代價的承受力越來越高,這才是歐洲媒體感到“失望”的真正根源。
參考資料:央視新聞 中歐貿易投資磋商機制首次會議舉行
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