7月8日晚,日本共同社披露,日本國際貿易促進協會正協調組建代表團,計劃于9月訪華。按照目前安排,日本前外相巖屋毅最快將于7月內接任協會會長,并以團長身份于9月20日至23日率團訪華。
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此次行程原定于6月21日至24日,由日本協會原會長、前眾議院議長河野洋平帶隊。河野洋平于6月8日去世后,訪問被迫延期。隨后,自民黨眾議員橋本岳來到北京,于6月22日同中國外交部副部長華春瑩會面,為恢復正式訪問進行溝通。
中國外交部于6月26日證實了此次會見,并表示中方在表達哀悼的同時,也就中日關系及日本首相高市早苗的涉臺言論闡明了一貫立場,希望日本經濟界為推動日本樹立正確歷史觀、改善中日關系發揮積極作用。
回顧2024年12月25日,時任日本外相的巖屋毅曾訪問北京,同中國外長王毅舉行了約三個小時的會談。雙方當時確認,將全面推進中日戰略互惠關系,構建建設性、穩定的雙邊關系,并通過各層級溝通減少矛盾、擴大合作。
當前中日之間需要的不只是一般性接觸,更需要能夠傳遞政策意圖、并將對方關切帶回國內的人。普通企業代表可以談訂單、投資與市場準入,卻難以處理政治層面的問題。巖屋毅雖然已卸任外相,但仍是自民黨資深議員,既能以協會會長身份降低官方色彩,又能與日本政府保持溝通。對東京而言,這樣的身份較為靈活,日本可以借助經濟團體恢復交流,又不必立即安排政府高級官員展開正式訪問。
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但也要看到,巖屋毅并非完全脫離日本安全保守路線的人。他曾長期參與日本防務政策,也曾出任防衛大臣。由他出任國貿促會長,并不代表日本對華政策已發生根本轉向。更可能的情況是,高市政府希望利用他的溝通能力防止中日關系繼續惡化,同時保留在安全問題上的既有立場。這種安排有助于恢復接觸,卻難以自動消除雙方之間的矛盾。
中方的態度同樣明確,歡迎經濟界交流,不等于可以繞開政治基礎。臺灣問題涉及中國核心利益,歷史問題則關乎日本能否正確認識與對待其侵略歷史。東京若希望恢復穩定的雙邊關系,便不能僅讓經濟界前來討論合作,同時任由政府在敏感問題上繼續制造新的矛盾。因此,巖屋毅能否推動關系改善,主要取決于三個條件:
第一,他能否帶來高市政府清晰、可信的政策信息。中方需要判斷,日本究竟是希望從根本上改善關系,還是只想在經濟承受壓力時恢復部分交流。如果只是要求中方放寬經貿措施,卻不愿處理造成關系緊張的政治原因,此次訪問的成果將十分有限。
第三,雙方能否將接觸轉化為具體安排。日本經貿代表團訪問可探討恢復交流機制、改善企業溝通、擴大人員往來及推動地方合作等議題。若這些議題能形成穩定的后續機制,9月訪問便不只是一次象征性活動,而可能成為中日關系停止惡化的重要節點。
不過,經貿合作無法長期脫離政治關系而單獨運行。只有政治互信得到一定程度的恢復,企業合作才能獲得更加穩定的預期。9月訪問能否成為中日關系的轉折點,不只看代表團見到哪些官員、討論多少項目,更要看東京是否愿意正視中日關系惡化的根源。
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