廣東
工信部 “明白辦、放心用” 專項整治持續推進，全國運營商必須明碼標價單獨售賣裸寬帶，禁止強制捆綁手機號、IPTV；取消新老用戶資費差異化，老用戶可無門檻更換低價套餐，違規捆綁、隱形扣費可通過 12300 申訴全額退費。
2026 年 4 月工信部正式啟動全國電信服務 “明白辦、放心用” 專項整治行動，覆蓋移動、聯通、電信、廣電四大基礎運營商，整治周期貫穿全年，下半年進入深化落地核查階段，重點整治寬帶、IPTV 捆綁營銷、資費不透明、新老用戶差異化定價等群眾高頻投訴問題，劃定多條不可突破的經營紅線。
此前多年，寬帶市場普遍存在捆綁套路：線下營業廳優先推銷高價手機寬帶融合套餐，當用戶咨詢單獨辦理寬帶時，工作人員常以 “無線路資源、單寬帶價格高昂、不贈送路由器” 等理由變相阻攔，強制用戶綁定手機號、副卡、IPTV 增值業務。部分用戶辦理融合套餐后，手機一旦欠費便直接斷網；IPTV 云存儲、影視會員等增值服務默認勾選開通，短期免費后自動按月扣費，大量用戶長期產生隱性支出。
本次整治出臺硬性監管要求，明確手機通信、家庭寬帶為兩項獨立電信業務，運營商不得強制捆綁銷售。全渠道必須同步上架三類產品：獨立純寬帶套餐、單手機資費、融合套餐，線上 APP、線下自營營業廳、客服熱線均需清晰公示單寬帶資費，不得隱藏低價裸寬帶辦理入口。已辦理融合套餐的存量用戶，可單獨將綁定手機號更換為 8 元基礎保號套餐，寬帶帶寬、網速不受限速、斷網等限制，企業不得設置任何辦理門檻。
針對行業長期存在的 “新客低價、老客高價” 殺熟亂象，監管明確落實新老用戶同價同權規則：所有對外正常售賣的寬帶、流量套餐，無 “僅限新用戶” 限制，老用戶無需換號、無需重新開戶，即可無門檻辦理市場在售低價資費，運營商不得以網齡、合約在期為由拒絕用戶降檔、更換套餐。
整治同步規范增值業務開通流程，所有付費 IPTV、云盤、彩鈴等增值服務，必須經用戶二次主動確認方可開通，系統默認關閉全部付費增值項目；未經用戶同意自動扣費屬于違規行為，用戶可憑賬單截圖、溝通記錄申請全額退費。
工信部同步暢通維權渠道，用戶如遭遇門店隱瞞純寬帶業務、強制捆綁、拒絕老用戶辦理低價套餐、私自開通增值扣費等違規行為，可留存錄音、截圖、業務單據，通過 12300 全國電信用戶申訴受理平臺提交投訴。監管部門收到申訴后將限時督辦，查實違規行為會責令運營商限期整改，并對涉事網點、企業予以公示處罰，全額退還用戶違規扣費。
行業人士表示，本次專項整治直擊寬帶消費核心痛點，徹底打破多年捆綁營銷模式，進一步降低家庭通信固定支出；長期來看，將倒逼運營商轉變重捆綁、輕存量的粗放獲客模式，推動通信資費體系透明化、規范化。
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