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章家敦最近的日子不太好過。
三個月內(nèi)被特朗普公開點(diǎn)名兩次,第一次說他“根本不知道自己在說什么”。
第二次更直接——在7月6日的白宮記者會上,特朗普當(dāng)著所有人的面吐槽:“這個人總是太消極了,一提到中國就像天快塌下來一樣,根本不是事實(shí)。”
更扎心的是,特朗普還補(bǔ)了一句“沒有人比我對中國更強(qiáng)硬”,言下之意:你章家敦算老幾?輪得到你教我怎么對付中國?
幾乎同一時間,國臺辦也對“美國在臺協(xié)會”臺北辦事處處長谷立言開了火,措辭相當(dāng)不客氣——直接說他“儼然把自己當(dāng)成太上皇”。
一個在輿論場蹦跶,一個在政策執(zhí)行端攪局,兩個人身份天差地別,造成的結(jié)果卻殊途同歸。
把中美競爭推向安全化和敵對化,給本來就不夠厚的中美互信又捅了幾個窟窿。
特朗普忍無可忍拿章家敦開刀,釋放的信號很明確。
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但問題是,敲打一個靠嘴吃飯的評論員容易,管住華盛頓那一整套涉華政策鏈條,可就難多了。
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先說說章家敦這個人。
在華盛頓的反華輿論圈里,他算是一塊“老字號招牌”了。
兜售“中國崩潰論”二十多年,預(yù)言落空了一次又一次,卻從來沒見他道過歉、認(rèn)過錯。
后來發(fā)現(xiàn)“崩潰”這套實(shí)在賣不動了,又果斷轉(zhuǎn)行賣起了“中國威脅論”。
一三五說中國要垮,二四六說中國要命,周末休息也不忘在電視上吼兩嗓子。總之怎么聳人聽聞怎么來,怎么嚇人怎么說。
但問題是,這套把戲玩得太久了,連特朗普都看不下去了。
事情的導(dǎo)火索是章家敦在福克斯新聞上大肆渲染所謂“中國利用算法向美國年輕人推送特定內(nèi)容”,呼吁白宮趕緊封禁。
特朗普當(dāng)天就在白宮回應(yīng)了這事,先不咸不淡地說了句“我喜歡他,他是個好人”,緊接著話鋒一轉(zhuǎn)。
就是這個章家敦,每次提到中國就搞得像天要塌下來一樣。
這話從特朗普嘴里說出來,殺傷力不小。
特朗普還順手炫耀了一下自己在社媒平臺上“絕對第一”的人氣,潛臺詞很直白:我靠這個平臺贏了選舉,你章家敦卻跑來讓我封了它,你到底是幫我還是坑我?
三個月內(nèi)兩次點(diǎn)名,一次比一次不客氣。特朗普選章家敦開刀,原因其實(shí)不難理解。
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第一,章家敦沒有公職,批評他不會引發(fā)行政系統(tǒng)震蕩,成本最低。
第二,章家敦的極端敘事正在抬高特朗普與中國打交道的政治成本。你想跟中國談點(diǎn)交易?章家敦那邊已經(jīng)喊上了“妥協(xié)就是投降”。
你想控制一下競爭烈度?他那邊已經(jīng)在喊“天要塌了”。
這種敘事把任何接觸都等同于軟弱,把普通競爭解釋成生存威脅,等于把特朗普的談判空間越收越窄。
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特朗普的意思很清楚:競爭可以搞,關(guān)稅可以加,科技戰(zhàn)可以打,但別把所有事情都推向失控。美國需要保留交易和談判的余地。
章家敦那套“不是你死就是我活”的敘事,妨礙了這種彈性。
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如果說章家敦是輿論場的“嘴炮”,那谷立言就是實(shí)實(shí)在在地在動手了。
谷立言最近的言行主要集中在三個方面。
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第一,鼓吹把臺灣打造成無人機(jī)“蜂巢”,說什么“沒什么比把臺灣變成充滿空中、水面與水下無人機(jī)的‘蜂巢’,更能有效嚇阻沖突”。
第二,公開催促臺灣增加防務(wù)預(yù)算,施壓島內(nèi)民意機(jī)構(gòu)通過所謂“特別防務(wù)預(yù)算”。
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第三,歪曲兩岸“現(xiàn)狀”,散布所謂“無前提對話”謬論,為“臺獨(dú)”路線解套。
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就在今年5月的中美元首會晤上,特朗普公開表示不希望看到有人搞“獨(dú)立”、不想美軍跋涉9500英里去打仗、不要當(dāng)“臺獨(dú)”靠山、不輕易承諾對臺軍售。
元首層面的表態(tài)已經(jīng)很清楚了。
結(jié)果呢?谷立言這邊轉(zhuǎn)頭就繼續(xù)推他的“蜂巢”計劃,繼續(xù)催臺灣買武器,繼續(xù)給“臺獨(dú)”勢力遞刀子。
國臺辦發(fā)言人陳斌華說得直白:“谷立言的言行違背了特朗普總統(tǒng)所作的嚴(yán)肅表態(tài),破壞臺海和平穩(wěn)定,企圖把中美關(guān)系和兩岸關(guān)系引向十分危險的方向。”
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這就引出了一個核心問題:白宮說了不算,下面的人在另搞一套。
高層談合作,基層搞對抗——這種“兩張皮”的狀態(tài),互信怎么可能建立得起來?
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這事說起來挺有意思。中美關(guān)系越趨于穩(wěn)定,美國國內(nèi)的反華力量反而越活躍。
邏輯其實(shí)不復(fù)雜。緊張局勢能制造預(yù)算、權(quán)力和曝光率。
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軍工集團(tuán)需要訂單,議員需要安全議題來動員選民,涉臺機(jī)構(gòu)需要擴(kuò)大自己在政策體系中的分量。
而風(fēng)險管控的收益——避免一場戰(zhàn)爭、維持經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定——卻是分散的、看不見的、很難量化成選票的。
章家敦需要流量,谷立言代表的機(jī)構(gòu)需要存在感,國會里的強(qiáng)硬派需要靶子。每個人都有自己的小算盤,而“中國威脅”恰好是所有人都能用的提款機(jī)。
特朗普批評章家敦,本質(zhì)上是在劃一條線:競爭歸競爭,但別把我的政策空間都給堵死了。問題是,美國的外交政策不是總統(tǒng)一個人說了算的。
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對臺事務(wù)分散在白宮、國務(wù)院、國會、軍方以及“美國在臺協(xié)會”等多個機(jī)構(gòu)之間。
各部門有各部門的任務(wù)和利益——白宮考慮全局和戰(zhàn)爭成本,國會盯著意識形態(tài)和選舉。
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軍方關(guān)注威懾和部署,駐臺機(jī)構(gòu)又容易跟島內(nèi)特定政治力量形成緊密聯(lián)系。
總統(tǒng)定了方向,所有環(huán)節(jié)同步轉(zhuǎn)向?想得美。
美國政治講究權(quán)力分立,涉外政策還受到官僚慣性的制約。
行政首腦的個人意愿,沒法自動變成每個機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一行動。
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這就是為什么谷立言可以在特朗普剛說完“不希望看到臺灣獨(dú)立”之后,繼續(xù)在島內(nèi)推他的“蜂巢”計劃。
章家敦是容易處理的“刺頭”——總統(tǒng)一句話就能讓他閉嘴。谷立言所涉及的,卻是一整套制度慣性和利益格局。
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特朗普兩次點(diǎn)名章家敦,對中美關(guān)系多少有點(diǎn)積極意義。
至少說明極端反華敘事在美國最高決策層那里已經(jīng)開始賣不動了。
中美之間不缺原則表態(tài),缺的是讓每一個執(zhí)行環(huán)節(jié)都承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任。
高層談合作,基層繼續(xù)制造對抗——任何共識都會在反復(fù)摩擦中被耗盡。
特朗普已經(jīng)指出了章家敦的言論不真實(shí)。接下來需要回答的問題是:美方有沒有能力讓自己的政策行動也符合對中方作出的承諾?
只有這一點(diǎn)得到驗(yàn)證,受損的互信才可能真正修復(fù)。
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