靠人不如靠己，特朗普給了許可，導引頭卻被日本掐住，要等4年

特朗普批準烏克蘭自行生產“愛國者”導彈攔截彈的許可，被視為基輔方面可能迎來的一項突破。但專家提醒，這一舉措短期內難以解決烏克蘭眼下的防空困境。

7月9日，美國總統唐納德·特朗普在土耳其安卡拉舉行的北約峰會期間對烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基說：“我們會給你們生產‘愛國者’的許可……這樣你們就不能抱怨我們給得不夠了。”過去數周，澤連斯基一直警告，烏克蘭的“愛國者”攔截彈即將耗盡，這正在削弱烏方抵御俄羅斯幾乎持續不斷的彈道導彈襲擊、保護城市安全的能力。

格拉斯哥大學烏克蘭戰爭問題專家侯賽因·阿利耶夫表示，烏克蘭“攔截無人機和巡航導彈沒有問題，因為這類目標不需要復雜的攔截彈。但彈道導彈完全不同。烏克蘭的‘愛國者’導彈已經徹底見底，因此他們迫切需要補充”。

阿利耶夫還說，俄羅斯正是因為知道烏克蘭缺乏足夠的攔截彈，才加大了彈道導彈的使用力度，這進一步加劇了基輔面臨的問題。這種短缺造成的代價，在7月6日凌晨表現得尤為明顯。當晚俄羅斯向烏克蘭發射了23枚彈道導彈，基輔防空系統一枚也未能攔截。針對烏克蘭首都的猛烈襲擊至少造成22人死亡。

烏克蘭之所以難以獲得新的“愛國者”攔截彈，一個重要原因是其他國家，尤其是歐洲國家，也在緊急補充本國“愛國者”系統庫存。倫敦防務與安全智庫英國皇家聯合軍種研究所空中力量專家賈斯廷·布朗克說，當前有一長串國家都在等待這種備受追捧的攔截彈。

布朗克表示，歐洲國家“已經購買或下單新的‘愛國者’系統，以替換它們此前轉交給烏克蘭的裝備”。德國已投入數十億美元，準備在本土生產“愛國者”。此外，韓國和日本的需求也很高，因為兩國面臨彈道導彈威脅。中東國家在伊朗戰爭后也需要補充已經消耗的庫存。

他說，只有在這一行政程序結束后，“愛國者”防空系統的主要制造商洛克希德·馬丁公司，才可能向烏克蘭發放許可。另一個問題是，協議最終涉及的將是較老型號的PAC-2攔截彈，還是較新型號的PAC-3攔截彈。兩種型號都可用于應對空中威脅，烏克蘭過去也都使用過。

不過，兩者的具體用途并不相同。卡德舍夫說，PAC-2“原本就是為空中防御設計的，可打擊直升機、飛機或巡航導彈。PAC-3則是更新的版本，專門用于攔截彈道導彈”。

在最關鍵的PAC-3型號缺位的情況下，烏克蘭也可以用PAC-2對抗俄羅斯的彈道導彈，但精度要低得多。卡德舍夫表示：“使用PAC-3攔截俄羅斯彈道導彈，成功概率大約在30%到50%之間，通常還會同時發射兩枚以提高效率。若使用PAC-2 GEMP-T，攔截俄方導彈的概率會降到10%以下。”

澤連斯基最希望的，很可能是在烏克蘭本土生產PAC-3攔截彈。但對基輔而言，這條路仍然很長。目前，除美國外，只有日本具備在本土生產這一系統的能力。即便烏克蘭最終如愿獲得PAC-3生產能力，真正造出攔截彈也仍需數年時間。

布朗克說：“德國在2022年獲準生產PAC-2，首批導彈要到2027年才交付。而德國當然并不面臨俄羅斯打擊的風險。”烏克蘭還將面臨自身特有的困難，首先就是在本國境內建設工廠。卡德舍夫說：“俄羅斯一旦發現工廠位置，它就會成為重大打擊目標。烏克蘭將不得不把武器生產分散到全國各地，以增加俄方打擊難度。”

基輔還需要等待各種零部件到位。布朗克說：“洛克希德·馬丁并不生產所有部件。烏克蘭還必須與生產攔截彈零部件的分包商簽署合同。”其中一些部件可能比其他部件更難獲得。卡德舍夫解釋說，目前導引頭——也就是引導攔截彈飛向來襲導彈的部件——就存在供應問題。

此外，沒有任何保證表明烏克蘭會在等待交付攔截彈的客戶中獲得優先權。受訪專家指出，經濟因素——包括哪個客戶出價更高——以及政治因素，都將首先被納入考量。因此，基輔不太可能在數年內交付首枚自產攔截彈。阿利耶夫說：“當基輔現在就急需這一系統時，我們完全可以問，這筆交易究竟有多大現實意義。”

不過在卡德舍夫看來，在烏克蘭本土發展“愛國者”系統，將構成“一項長期投資”，使烏克蘭能夠建立起一種威懾力量，以應對俄羅斯繼續或恢復攻擊的企圖。這也將使基輔有能力幫助歐洲盟友。如果烏克蘭未來真的具備生產PAC-3攔截彈的能力，“它將擁有歐洲唯一一條這種高需求技術的生產線”，卡德舍夫說。

但在那一天到來之前，烏克蘭幾乎別無選擇，只能繼續承受俄羅斯導彈襲擊的壓力。阿利耶夫說：“遺憾的是，目前沒有什么神奇的解決辦法。”除了按照“進攻是最好的防御”這一邏輯，加強對俄羅斯導彈工廠和發射陣地的打擊。