以辯證思維樹立和踐行正確政績觀
王維國 張力旌
走過105年崢嶸歲月,世界第一大執政黨風華正茂。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立105周年大會上的講話中強調:“實現新時代新征程黨的使命任務,要求全體中國共產黨人堅定信心、接續奮斗,不斷創造無愧于時代和人民的新業績。” 105年來,我們取得的一切成就是一代又一代中國共產黨人秉持正確政績觀,團結帶領中國人民不懈奮斗的結果。知其理方能得其法,得其法方能善其治。新征程上,樹立和踐行正確政績觀需要科學的思想方法,必須自覺運用辯證思維,在黨性與人民性、顯績與潛績、實干與實效相統一中,把握其內在邏輯與實踐要求,奮力創造新的歷史輝煌。
在黨性與人民性相統一中把握“政績為誰而樹”
“政績為誰而樹”是政績觀的首要問題,直接決定了政績的價值取向和根本屬性。正確政績觀要求堅持黨性與人民性的高度統一,把對黨忠誠與為民造福統一起來,體現了對黨的根本宗旨和群眾路線的自覺踐行。
黨性是正確政績觀的決定性因素。習近平總書記指出:“樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。”黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石,對政績觀起著“總開關”與“總閘門”的基礎作用。衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。樹立和踐行正確政績觀,必須做到“大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私”。如果黨性不純、私心雜念作祟,政績觀必然扭曲變形。現實中,有的干部為了撈資本、謀升遷,大搞“形象工程”“政績工程”;有的為了迎合上級、討領導歡心,熱衷于打造領導“可視范圍”內的項目。這些問題的根源,都在于黨性這個“總開關”擰得不緊,政績觀錯位、責任心缺失。必須把堅持錘煉堅強黨性作為黨員干部的終身課題,堅持用黨的創新理論凝心鑄魂,從思想根源上確保政績觀的正確。
人民性是正確政績觀的價值歸宿。習近平總書記深刻指出:“共產黨人必須牢記,為民造福是最大政績。”中國共產黨除了最廣大人民的利益,沒有自己的特殊利益。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,這就決定了正確政績觀必然是踐行人民至上理念的政績觀。堅持政績創造為了人民,始終把人民放在心中最高位置,努力實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民;必須緊緊依靠人民創造政績,充分激發億萬人民的積極性主動性創造性,堅定地同人民站在一起、想在一起、干在一起;把政績最終評判權交到人民手中,什么是好事實事要從人民切身需要來考量,業績好不好要看人民實際感受,由人民來評判。
黨性與人民性在政績觀上高度統一。習近平總書記強調:“黨性和人民性從來都是一致的、統一的。”對黨負責與對人民負責是不可分割的有機整體。樹立和踐行正確政績觀,既要以增強黨性匡正政績觀,更要樹立為民造福是最大政績的價值理念。黨員干部“忠于黨、忠于人民、無私奉獻”,正是這種統一性的體現。堅持黨性就必須堅持人民立場,緊緊依靠人民出政績;堅持人民性就必須堅定維護黨中央權威和集中統一領導,貫徹落實黨的路線方針政策。任何將黨性與人民性割裂開來的認識和做法,都會導致政績觀的偏差。唯有深刻把握這種統一性,才能確保創造的政績既符合黨的要求,又得到人民認可,真正夯實黨的執政根基。
在顯績與潛績相統一中把握“樹什么樣的政績”
“樹什么樣的政績”關乎政績的內容與形態。正確政績觀要求堅持顯績與潛績的辯證統一,既注重當下可見的成效,也重視長遠打基礎的工作,體現了對事物發展過程連續性與階段性的科學把握。
顯績是發展成果的直觀體現。顯績是看得見、摸得著、立得住的實績,更是人民感受最直接、呼聲最迫切的急難愁盼所在。顯績之要在于“顯”更在于“快”,是以人民為中心的“當下之功”,是知行合一的“務實之舉”,直接關系人民的獲得感、幸福感、安全感。我們絕不否認顯績的必要性,在人民最關心、最揪心的問題面前,如果一味回避,就會脫離人民,陷入空談。以“顯績”為鏡,能照見那些華而不實的“偽績”,杜絕脫離實際的形式主義。必須在群眾最需要的地方立說立行,在問題最緊迫的關頭緊抓快辦,讓每一件實事都可感可及,以實實在在的成效取信于民。
潛績是長遠發展的堅實根基。潛績是那些周期長、見效慢,但打基礎、利長遠、增后勁的工作。在浙江工作期間,習近平同志指出,“既要多辦一些近期能見效的大事、好事,又要著眼長遠、著眼根本,多做一些打基礎、做鋪墊的事,前人栽樹、后人乘涼的事”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,正確處理快與慢、虛與實、長與短的關系。如加強科技創新能力建設、優化產業結構、培育耐心資本、保護生態環境等工作,可能在當下不顯山露水,卻決定著經濟社會發展的可持續性和未來競爭力,要像接力賽一樣,一棒一棒接著干下去。
顯績與潛績相互依存、相互轉化。沒有潛績的積累,顯績就是無源之水、無根之木,難以持續,甚至可能因基礎不牢而成為“包袱”和“隱患”。例如,脫離實際盲目大上項目雖然短期內能拉動經濟增長,但若造成債務風險或環境破壞,長遠看就是負資產;反之,扎實的潛績最終會轉化為豐碩的顯績。廣大黨員干部必須樹立全面的政績觀,克服重顯輕潛、重表輕里的錯誤傾向,既做顯功也做潛功。考核評價體系也要體現這一要求,既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,引導干部追求實實在在、沒有水分、速度質量效益相統一的發展。
在實干與實效相統一中把握“靠什么樹政績”
“靠什么樹政績”關乎政績的實現路徑與方法。正確政績觀要求堅持實干與實效的辯證統一,強調實干是途徑,實效是標準,二者不可偏廢,體現了實踐第一的觀點和真理的實踐標準。
實干是創造政績的唯一途徑。一切政績都不是喊出來的、等出來的,而是干出來的,實干才能真出業績、出真業績。這要求黨員干部必須“求真務實、真抓實干”,勇于擔當、善于作為,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出。要深入基層、深入群眾、深入實際開展調查研究,“撲下身子”了解真實情況,使決策和工作符合客觀規律、符合科學精神、符合群眾意愿。任何形式主義、官僚主義,如“口號喊得震天響、行動起來輕飄飄”“把說的當做了,把做了當做成了”,都是與實干精神背道而馳的,必須堅決反對。
實效是檢驗政績的根本標準。實干不等于盲干、蠻干,必須追求實效,即創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。實效強調結果導向和質量要求。首先,要經得起實踐檢驗。政績必須符合客觀規律和實際情況,不能搞主觀臆斷、拍腦袋決策;其次,要經得起人民檢驗。政績必須給人民群眾帶來實實在在的利益,解決實際問題。要把人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準;再次,要經得起歷史檢驗。政績必須有利于長遠發展和根本利益,不能只顧眼前、不顧將來。搞急功近利、竭澤而漁,那些“寅吃卯糧”的短視行為,也許一時“風光”,但終將被歷史和人民所唾棄。
實干與實效在實踐過程中相互印證、彼此成就。真正的實干必然以追求實效為目標,而真正的實效必須通過扎實的實干來達成。脫離實效的“實干”可能淪為形式主義,脫離實干的“實效”則是空中樓閣,這就要求將實干精神與科學態度結合起來。一方面,要“發揚求真務實、真抓實干的作風”,腳踏實地,埋頭苦干;另一方面,要“堅持實事求是、求真務實”,加強科學論證,提高辯證思維、系統思維、戰略思維能力,使實干的思路、舉措、方法符合規律,確保干出實效。考核評價的“指揮棒”也要體現這一導向,既要鼓勵大膽探索、勤勉敬業,允許在改革創新中的無意過失,建立容錯糾錯機制;也要嚴肅查處弄虛作假、投機取巧的行為,推動形成重實干、求實效的濃厚氛圍。
以辯證思維樹立和踐行正確政績觀,必須充分把握黨性與人民性相統一的價值本源,顯績與潛績相統一的時空形態,以及實干與實效相統一的實踐邏輯,這三對關系相互關聯、層層遞進,共同構成了樹立和踐行正確政績觀的完整理論圖景和實踐要求。黨員干部應自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,處理好這些重大關系,把黨的優秀特質不斷發揚光大,創造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業績,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻智慧和力量。
(作者分別為中國社會科學院大學馬克思主義學院執行院長、教授、博士生導師,中國社會科學院大學馬克思主義學院博士生)
來源:北京日報
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