人民論壇實評 | 考核做減法 實干用加法

“上下一般粗”“左右一個樣”……日常工作中，一些基層干部有這樣的困惑：明明轄區大片屬于自然保護區，卻要跟其他轄區比拼招商引資；明明產業以農業為主，也曾被要求比拼工業增加值。

如何讓差異化考核激發基層干事活力？如何讓考核成為引導黨員干部樹立和踐行正確政績觀的硬約束？關鍵要把準考核的準星、調優考量的焦距，推動黨員干部以實干求實績。

校準“考什么”的準星，從材料考評轉向實踐檢驗。考核指向何處，干部精力就投向何方。有的地方曾因考核指標大而全、上下一般粗，導致干部陷于材料堆砌和數據注水的泥沼。破題之道，在于將考核的“探頭”架到改革發展的一線。湖南郴州創新并推行干部“精準畫像”考評機制，統籌日常調研、考核考察、巡視巡察等情況，綜合性格、專長、不足等要素，對班子成員和優秀干部逐一刻畫“精準像”，讓“誰在干、誰能干”一目了然。為破解政務大廳進駐人員身份多樣、管理權責錯位難題，陜西神木行政審批服務局統一組織實施進駐人員考核，實現“誰管理、誰考核”的權責對等，顯著提升指揮調度效率和整體管理順暢度。只有把考核從看材料轉向看實績，讓數字政績、表面文章無處遁形，才能引導干部在實干中比高低。

樹牢正確政績觀，讓“顯山露水”與“厚積薄發”同臺競技。干事創業，既需立竿見影解民憂，也要甘心默默筑根基。浙江湖州在全國率先探索綠色國內生產總值考核機制，將PM2.5濃度、單位國內生產總值能耗等生態指標納入各領域績效考核。湖北房縣將生態保護、社會民生貫穿考核全流程，2024年生態環保類指標權重同比增加10個百分點，社會民生類指標占比明確不低于25%，走出一條經濟增長、生態改善與民生提質同步推進的發展新路子。考核評價就要引導干部算好“顯績”與“潛績”的長遠賬，既看當下成效，更看長遠根基。

把準“誰說了算”的標尺，用群眾口碑衡量政績成色。生活過得好不好，人民群眾最有發言權。新疆柯坪縣組建“民情收集隊”，聚焦干部服務態度、辦事效率等10項指標，通過“群眾打分+現場評議”形成“民情成績單”，并融入日常考核與年度考核。陜西旬邑縣構建述職述廉、民意調查等多方位評價體系，讓人民群眾的“好差評”成為干部的“正衣鏡”，充分體現考核民主性。只有將群眾口碑作為根本標尺，才能引導干部把百姓冷暖放在心頭。

做實考核的“減法題”，讓干部從文山會海中解脫出來。考核的目的是推動工作，而非考核本身。近年來，云南普洱不斷厘清優化考核指標，精簡“一票否決”等清單，對領導班子和主要負責人工作實績評價銜接運用綜合考核，全市基層干部年均減少非必要材料報送量超40%。江蘇鎮江將市級部門自行開展的8項條線考核全部取消，考核指標精簡幅度達62%。這些“減法”換來的，是基層干部干事創業的“加法”。時間騰出來，精力充沛，才能把更多心思，用在辦實事、求實效上。

校準考核的“標尺”，關鍵在于導向正不正；考出正確政績觀，落腳點在于人民群眾認不認可。唯有讓考核成為引導干部實干為民的硬約束，才能考出求真務實的新氣象、考出勇擔使命的精氣神。

來源 | 人民論壇網

責任編輯 | 常嫦 張堯

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