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老驥伏櫪,志在千里。我身邊不少退休的老朋友,或是想多添一份家用補貼,或是想繼續發揮一技之長打發時間,都走上了退休再打工的崗位。很長一段時間里,這個群體的權益保障始終存在空白。2026 年 5 月,人力資源社會保障部、國家衛生健康委、應急管理部、國家稅務總局、國家醫保局五部門聯合公布超齡勞動者基本權益保障暫行規定,這是我國首部專門規范超齡勞動者權益的國家級部門規章,已于 7 月 1 日起在全國正式施行,徹底補上了退休再就業群體的權益保障空白。
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過去的司法實踐中,已經領取養老金的退休人員再就業,會被直接認定為勞務關系,不受勞動法調整。用工單位大多只簽訂簡單的勞務協議,無需繳納社保,用工成本極低。勞動者遇上欠薪、加班無酬、工作中受傷的情況,只能走民事糾紛訴訟流程,維權成本高,舉證難度大。大量從事保安、保潔、后勤等基層崗位的超齡務工者,合法權益長期處于灰色地帶。
新規采用事實優先的原則,不再糾結勞動關系與勞務關系的定性。只要勞動者接受單位日常管理、定期獲取勞動報酬,就受到新規條款的強制保護。
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勞動報酬有明確底線。勞動者薪資不得低于當地最低工資標準,報酬必須按月足額發放,禁止任何形式的克扣、拖欠,也不能用購物卡、生活用品等實物抵扣工資。
休息與工時獲得明確保障。用工單位原則上不得安排超齡勞動者加班,確因工作需要加班的,必須按照規定標準足額支付加班費,杜絕無償加班的情況。
勞動安全保護落到實處。用人單位不得安排超齡勞動者從事有損身體的勞動,或是高危危險作業,所有人員上崗前必須完成規范的安全生產培訓。
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工傷保險是新規最核心的突破。用人單位必須為超齡勞動者單獨繳納工傷保險,全部費用由用工單位承擔,個人無需繳費。商業意外險不能替代法定工傷保險,勞動者在工作期間受傷,可直接走工傷認定與賠付流程,享受法定工傷待遇。
書面用工協議成為強制要求。勞動者上崗三十日內,單位必須與其簽訂書面用工協議,明確崗位職責、工作時長、勞動報酬、勞動保護等核心內容。協議中約定的 “工傷自行負責”“無加班費用” 這類免責條款,直接不具備法律效力。
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新規覆蓋人群有明確范圍。達到法定退休年齡、已領取基本養老金,被單位正式招用、接受日常管理、按月領取薪酬的超齡勞動者,都在保障范圍之內。選擇彈性延遲退休的人員,仍按照普通勞動關系、勞動合同法進行管理。零散、臨時的日結零工,不強制納入本規定管理范圍。退休人員原有的養老金、醫保待遇不受任何影響,無需重復繳納養老與醫療保險。
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監管配套同步落地。各地人社、應急管理等部門將同步開展專項核查,用工記錄、個稅申報、工傷保險繳費數據實現多部門聯動比對,違規企業會被責令整改,并處以相應罰款。退休再就業領域,再也不是監管的空白地帶。
老有所為,是流傳千年的美好愿景。愿意走出家門繼續創造價值的退休群體,理應獲得對等的尊重與完善的保障。新規的落地,給所有選擇再就業的退休朋友撐起了一把堅實的保護傘,讓大家勞動有底氣,權益有依靠,在充實的付出中收獲更踏實的晚年生活。
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